भारतीय संविधान की नौवीं अनुसूची

भारतीय संविधान में अनुसूची 9 एक विशेष सूची की तरह है जिसमें कुछ कानून हैं। इन कानूनों पर अदालतों में सवाल नहीं उठाया जा सकता या चुनौती नहीं दी जा सकती। इसे विशिष्ट कानूनों को अदालत में चुनौती दिए जाने से बचाने के लिए बनाया गया था। आइए इसे सरल शब्दों में समझें।

अनुसूची 9 क्यों बनाई गई:

1951 में, सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले के कारण सरकार ने संविधान में अनुसूची 9 जोड़ दी। कोर्ट ने कहा कि सरकार द्वारा बनाए गए कानून अगर संविधान में दिए गए मौलिक अधिकारों के खिलाफ जाते हैं तो उन्हें अदालत में चुनौती दी जा सकती है। तो इससे बचने के लिए शेड्यूल 9 बनाया गया.

संक्षिप्त इतिहास

1951 में सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि अगर लोग संविधान में दिए गए महत्वपूर्ण अधिकारों का उल्लंघन करते हैं तो वे संसद द्वारा बनाए गए कानूनों को चुनौती दे सकते हैं। इसलिए, कुछ कानूनों की रक्षा के लिए, संसद ने 1951 में पहले संशोधन अधिनियम के माध्यम से नौवीं अनुसूची बनाई। उन्होंने पहले इस अनुसूची में 13 कानून जोड़े। यह सुनिश्चित करने के लिए कि खेती में बदलाव और जमींदारी प्रथा को समाप्त करने से संबंधित कानून सुरक्षित थे, अनुच्छेद 31ए के साथ एक नया अनुच्छेद 31बी जोड़कर किया गया था।

जब से इसकी शुरुआत हुई है, नौवीं अनुसूची पर न्यायाधीशों द्वारा विचार किया गया है, कानूनी चर्चाओं में इसके बारे में बात की गई है और इसमें बदलाव किया गया है। प्रारंभ में, इसे खेती में बदलाव और जमींदारी प्रथा से छुटकारा पाने के लिए आवश्यक कानूनों की रक्षा के लिए बनाया गया था। लेकिन समय के साथ, इसमें और अधिक कानून शामिल हो गए, न केवल भूमि के बारे में बल्कि आरक्षण, श्रमिकों के अधिकार और समाज की मदद करने जैसी चीजें भी शामिल हो गईं। अभी नौवीं अनुसूची में 284 ऐसे कानून हैं जिन पर अदालत में सवाल नहीं उठाया जा सकता.

अनुसूची 9 में क्या है:

इस अनुसूची में केंद्र और राज्य दोनों सरकारों के कानूनों का एक समूह शामिल है। ये कानून ज़मीन, खेती और आरक्षण जैसी चीज़ों के बारे में हैं। उदाहरण के लिए, तमिलनाडु का एक कानून है जो कहता है कि 69% कुछ चीजें कुछ लोगों के लिए आरक्षित होनी चाहिए।

अनुसूची 9 की विशेषताएं:

1. चुनौती से सुरक्षा: अनुसूची 9 में मौजूद कानून मौलिक अधिकारों के खिलाफ जाने पर अदालत में सवाल उठाए जाने से सुरक्षित हैं।

2. भूमि कानूनों से कहीं अधिक: जबकि कई कानून भूमि और खेती के बारे में हैं, कुछ लोगों के विशिष्ट समूहों की मदद के लिए आरक्षण से भी संबंधित हैं।

3. समानता का उद्देश्य: अनुसूची 9 उन कानूनों की रक्षा करके चीजों को और अधिक समान बनाने का प्रयास करती है जो किसानों के बीच भूमि साझा करने में मदद करते हैं और उन लोगों को आरक्षण प्रदान करते हैं जिन्हें इसकी आवश्यकता है।

अनुसूची 9 की आलोचना:

कुछ लोगों को कुछ कारणों से अनुसूची 9 पसंद नहीं है:

1. अधिकारों का उल्लंघन: उनका कहना है कि यह सरकार को आरक्षण जैसे कानून बनाने की इजाजत देता है, जो संविधान में दिए गए समान अधिकारों के खिलाफ हो सकता है।

2. सत्ता का दुरुपयोग: कुछ लोगों को चिंता है कि सरकार बिना किसी सवाल के राजनीतिक कारणों से या अपने दोस्तों की रक्षा के लिए अनुसूची 9 का उपयोग कर सकती है।

3. कोई न्यायालय निरीक्षण नहीं: अनुसूची 9 में कानूनों की समीक्षा अदालतों द्वारा नहीं की जा सकती है, इसलिए सरकार जो करती है उस पर कम नियंत्रण है।

4. असमान व्यवहार: इसे कुछ कानूनों को विशेष उपचार देने के रूप में देखा जाता है, जबकि अन्य पर अदालतों द्वारा जाँच की जा सकती है।

महत्वपूर्ण मामले:

कुछ महत्वपूर्ण अदालती मामलों में अनुसूची 9 के बारे में बात की गई है:

1. केशवानंद भारती बनाम केरल राज्य (1973): कोर्ट ने कहा कि अगर कोई कानून संविधान की मूल संरचना के खिलाफ जाता है, तो भी उसे असंवैधानिक घोषित किया जा सकता है।

2. वामन राव बनाम भारत संघ (1981): अदालत ने फैसला किया कि 24 अप्रैल 1973 के बाद अनुसूची 9 में किए गए बदलावों को संवैधानिक आधार पर चुनौती दी जा सकती है।

3. आईआर कोएल्हो बनाम तमिलनाडु राज्य (2007): अदालत ने कहा कि 24 अप्रैल, 1973 के बाद अनुसूची 9 में जोड़े गए कानूनों की कुछ संवैधानिक अनुच्छेदों के तहत जांच की जानी चाहिए।

शेड्यूल 9 को बेहतर बनाना:

1. सीमित सुरक्षा: अनुसूची 9 में कानूनों को केवल तभी संरक्षित किया जाना चाहिए यदि वे वास्तव में महत्वपूर्ण हों, जैसे कि खेती के बारे में।

2. पारदर्शी प्रक्रिया: सरकार को यह स्पष्ट होना चाहिए कि किसी कानून को अनुसूची 9 संरक्षण की आवश्यकता क्यों है।

3. कानूनों की समीक्षा करें: समय-समय पर जाँच करें कि क्या अनुसूची 9 में दिए गए कानून अभी भी आवश्यक और प्रासंगिक हैं।

निष्कर्ष:

अनुसूची 9 कुछ कानूनों के लिए एक विशेष ढाल की तरह है, लेकिन यह इसके आलोचकों के बिना नहीं है। यह सुनिश्चित करना कि इसका उचित और अच्छे कारणों से उपयोग किया जाए, एक संतुलित और न्यायपूर्ण समाज के लिए महत्वपूर्ण है।