राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत: संविधान के अनुच्छेद 38 से 43

भारतीय संविधान के भाग-IV के तहत अनुच्छेद 36-51 डायरेक्टिव प्रिंसिपल ऑफ़ स्टेट पॉलिसी से संबंधित है। (DPSP). वे आयरलैंड के संविधान से उधार लिए गए हैं, जिसने इसे स्पेन के संविधान से लिया था। 1945 में सप्रू समिति (Sapru Committeee) ने व्यक्तिगत अधिकारों की दो श्रेणियों का सुझाव दिया। एक न्यायसंगत (justiciable) है और दूसरा गैर-न्यायसंगत (non-justiciable) अधिकार है। न्यायसंगत अधिकार, जैसा कि हम जानते हैं, मौलिक अधिकार हैं, जबकि गैर-न्यायसंगत अधिकार राज्य नीति के निदेशक सिद्धांत हैं।

डी.पी.एस.पी. ऐसे आदर्श हैं जिन्हें राज्य द्वारा नीतियों को तैयार करने और कानून बनाने के दौरान ध्यान में रखा जाना चाहिए। मौलिक अधिकारों और डी.पी.एस.पी. के बीच कई समानताओं के बावजूद, कुछ अंतर भी हैं। कोई भी नागरिक डी. पी. एस. पी. जैसे गैर-न्यायसंगत अधिकारों के उल्लंघन के लिए अदालत नहीं जा सकता है।

किसी देश के कानून के केंद्र में उसका संविधान होता है, जो देश के संचालन के तरीके को आकार देता है और उसके नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करता है। इस ढांचे के भीतर ऐसे प्रमुख लेख हैं जो देश के लोगों के कल्याण और खुशहाली को सुनिश्चित करने के लिए बनाए गए हैं। आइए सरल शब्दों में इन लेखों पर करीब से नज़र डालें, और जानें कि उनका क्या मतलब है और वे रोज़मर्रा की ज़िंदगी को कैसे प्रभावित करते हैं।

अनुच्छेद 38: लोगों की खुशहाली के लिए काम करना (Working for People's Well-being)

अनुच्छेद 38 न्यायपूर्ण सामाजिक व्यवस्था स्थापित करके अपने नागरिकों के कल्याण को बढ़ावा देने की सरकार की ज़िम्मेदारी पर ज़ोर देता है। इसका मतलब है एक ऐसा समाज बनाना जहाँ जीवन के सभी पहलुओं में निष्पक्षता बनी रहे—चाहे वह सामाजिक हो, आर्थिक हो या राजनीतिक।

इसे बेहतर ढंग से समझने के लिए, आइए एक उदाहरण पर विचार करें। एक ऐसे देश की कल्पना करें जहाँ हर किसी को, चाहे उनकी पृष्ठभूमि या स्थिति कुछ भी हो, अवसरों तक समान पहुँच हो। इसका मतलब है कि एक ग्रामीण गाँव में पैदा हुए बच्चे के पास एक अमीर शहरी इलाके में पैदा हुए बच्चे के समान ही सफलता की संभावनाएँ हैं। इसका यह भी मतलब है कि सरकार यह सुनिश्चित करने के लिए काम करती है कि सभी के अधिकारों की रक्षा की जाए और किसी के साथ गलत व्यवहार या भेदभाव न किया जाए।

अनुच्छेद 39: सरकार को जिन सिद्धांतों का पालन करना चाहिए (Principles the Government Should Follow)

अनुच्छेद 39 में समानता और न्याय पर ध्यान केंद्रित करते हुए सरकार की नीतियों का मार्गदर्शन करने वाले सिद्धांतों की रूपरेखा दी गई है। यह नागरिकों, पुरुषों और महिलाओं दोनों को आजीविका के पर्याप्त साधन प्रदान करने और यह सुनिश्चित करने के महत्व पर जोर देता है कि संसाधनों का वितरण इस तरह से किया जाए जिससे आम लोगों को लाभ हो

उदाहरण के लिए, आइए आय असमानता के मुद्दे पर विचार करें। जिस देश में अनुच्छेद 39 को बरकरार रखा जाता है, वहां अमीर और गरीब के बीच के अंतर को कम करने के प्रयास किए जाएंगे। इसमें ऐसी नीतियों को लागू करना शामिल हो सकता है जो कम आय वाले परिवारों को सहायता प्रदान करती हैं या वंचित समुदायों में आर्थिक सशक्तिकरण के अवसर पैदा करती हैं।

अनुच्छेद 39ए: सभी के लिए न्याय और कानूनी सहायता (Justice and Legal Help for Everyone)

अनुच्छेद 39ए सभी नागरिकों के लिए न्याय तक समान पहुंच के महत्व पर जोर देता है। यह सरकार के दायित्व को उजागर करता है कि यह सुनिश्चित किया जाए कि कानूनी प्रणाली निष्पक्षता को बढ़ावा दे और उन लोगों को मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान करे जो इसे वहन नहीं कर सकते।

इसे स्पष्ट करने के लिए, आइए एक परिदृश्य की कल्पना करें जहां गरीब पृष्ठभूमि के किसी व्यक्ति पर गलत तरीके से अपराध का आरोप लगाया जाता है। ऐसे देश में जहाँ अनुच्छेद 39A लागू है, इस व्यक्ति को अपनी वित्तीय स्थिति की परवाह किए बिना कानूनी प्रतिनिधित्व तक पहुँच होगी। यह सुनिश्चित करता है कि सभी को अपना बचाव करने और न्याय पाने का उचित अवसर मिले।

अनुच्छेद 40: ग्राम सरकारें (Village Governments)

अनुच्छेद 40 ग्राम पंचायतों या स्थानीय शासी निकायों की स्थापना करके स्थानीय समुदायों को सशक्त बनाने पर केंद्रित है। इन पंचायतों को अपने-अपने गाँवों को प्रभावित करने वाले निर्णय लेने का अधिकार दिया जाता है, जिससे स्वशासन और जमीनी स्तर पर लोकतंत्र को बढ़ावा मिलता है।

एक ग्रामीण गाँव पर विचार करें जहाँ सरकार ने एक पंचायत की स्थापना की है। यह पंचायत स्थानीय बुनियादी ढाँचे के विकास, संसाधनों के आवंटन या समुदाय के भीतर विवादों को सुलझाने जैसे मुद्दों पर निर्णय ले सकती है। स्थानीय स्तर पर लोगों को शक्ति देकर, अनुच्छेद 40 लोकतंत्र को मजबूत करता है और यह सुनिश्चित करता है कि निर्णय समुदाय के सर्वोत्तम हितों को ध्यान में रखते हुए लिए जाएँ।

अनुच्छेद 41: काम, शिक्षा और सहायता का अधिकार (Right to Work, Education, and Help)

अनुच्छेद 41 काम, शिक्षा और सार्वजनिक सहायता के अधिकार जैसे आवश्यक अधिकार प्रदान करने की सरकार की ज़िम्मेदारी को रेखांकित करता है। इसका मतलब यह सुनिश्चित करना है कि हर नागरिक को आजीविका कमाने, शिक्षा प्राप्त करने और बेरोज़गारी, बुढ़ापे या बीमारी जैसी ज़रूरत के समय सहायता प्राप्त करने का अवसर मिले।

उदाहरण के लिए, किसी ऐसे व्यक्ति पर विचार करें जो अप्रत्याशित परिस्थितियों के कारण अपनी नौकरी खो देता है। ऐसे देश में जहाँ अनुच्छेद 41 को बरकरार रखा जाता है, यह व्यक्ति तब तक बेरोज़गारी लाभ या अन्य प्रकार की सहायता प्राप्त करने का हकदार होगा जब तक कि वह दूसरी नौकरी नहीं ढूँढ़ लेता। इसी तरह, वंचित पृष्ठभूमि के बच्चों को शैक्षणिक रूप से सफल होने में मदद करने के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और सहायता सेवाओं तक पहुँच होगी।

अनुच्छेद 42: निष्पक्ष और सुरक्षित कार्य स्थितियाँ (Fair and Safe Work Conditions)

अनुच्छेद 42 विशेष रूप से गर्भवती महिलाओं जैसे कमज़ोर समूहों के लिए काम की न्यायसंगत और मानवीय स्थितियों को सुनिश्चित करने के महत्व पर ज़ोर देता है। यह श्रमिकों के स्वास्थ्य और कल्याण की रक्षा के उपायों के साथ-साथ गर्भवती माताओं को मातृत्व राहत प्रदान करने का आह्वान करता है।

एक ऐसी फ़ैक्टरी की कल्पना करें जहाँ श्रमिकों को लंबे समय तक काम करना पड़ता है, असुरक्षित काम करने की स्थिति और न्यूनतम वेतन मिलता है। ऐसे देश में जहाँ अनुच्छेद 42 लागू होता है, सरकार श्रम कानूनों को लागू करने, कार्यस्थल सुरक्षा मानकों को बेहतर बनाने और गर्भवती श्रमिकों को सहायता प्रदान करने के लिए हस्तक्षेप करेगी, जैसे कि भुगतान की गई मातृत्व छुट्टी और स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुँच।

अनुच्छेद 43: उचित वेतन और अच्छी कार्य स्थितियाँ (Fair Pay and Good Work Conditions)

अनुच्छेद 43 सभी श्रमिकों के लिए जीविका मजदूरी और सभ्य कार्य स्थितियों की वकालत करके उचित श्रम प्रथाओं के सिद्धांतों का विस्तार करता है। यह सुनिश्चित करने के महत्व पर जोर देता है कि व्यक्ति अपने और अपने परिवार का भरण-पोषण करने, अवकाश के समय का आनंद लेने और सामाजिक और सांस्कृतिक अवसरों तक पहुँच बनाने के लिए पर्याप्त कमा सकें।

एक परिदृश्य पर विचार करें जहाँ कृषि श्रमिक लंबे समय तक खेतों में काम करते हैं, और वेतन पाते हैं जो उनकी बुनियादी ज़रूरतों को पूरा नहीं कर पाता। जिस देश में अनुच्छेद 43 को बरकरार रखा जाता है, वहाँ सरकार न्यूनतम वेतन मानक स्थापित करने, काम के घंटों को विनियमित करने और ग्रामीण समुदायों के लिए आय के अतिरिक्त स्रोत बनाने के लिए कुटीर उद्योगों के विकास को बढ़ावा देने के लिए कानून बनाएगी।

अनुच्छेद 43A: व्यवसाय चलाने में मदद करने वाले श्रमिक (Workers Helping Run Businesses)

अनुच्छेद 43A उद्योगों के प्रबंधन में श्रमिकों की भागीदारी के महत्व पर प्रकाश डालता है। यह निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में श्रमिकों की भूमिका पर जोर देता है जो उनकी आजीविका और कल्याण को प्रभावित करते हैं।

एक कारखाने की कल्पना करें जहाँ श्रमिकों को व्यवसाय चलाने के तरीके में बहुत कम या कोई इनपुट नहीं मिलता है, जिससे कर्मचारियों में असंतोष और अशांति पैदा होती है। जिस देश में अनुच्छेद 43A लागू है, वहां सरकार कर्मचारी परिषदों या श्रमिक संघों जैसे कर्मचारियों की भागीदारी के लिए तंत्र की स्थापना को प्रोत्साहित करेगी, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कर्मचारियों की आवाज़ सुनी जाए और प्रबंधन निर्णयों में उनके हितों का प्रतिनिधित्व किया जाए।

निष्कर्ष के तौर पर, संविधान के ये अनुच्छेद किसी राष्ट्र के सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक परिदृश्य को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। समानता, न्याय और सशक्तिकरण के सिद्धांतों को कायम रखते हुए, वे एक अधिक समावेशी और समृद्ध समाज का मार्ग प्रशस्त करते हैं जहाँ सभी नागरिकों के कल्याण को प्राथमिकता दी जाती है।