भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता 2023 (धारा 43 और धारा 44) के तहत गिरफ्तारी और तलाशी प्रक्रिया

भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता 2023, जिसने दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 की जगह ली है, 1 जुलाई 2024 को लागू हुई। यह संहिता गिरफ्तारी करने के लिए विस्तृत प्रक्रिया प्रदान करती है, यह सुनिश्चित करती है कि व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा की जाए और साथ ही कानून प्रवर्तन को अपने कर्तव्यों को प्रभावी ढंग से पूरा करने की अनुमति दी जाए। संहिता की धारा 43 और 44 में गिरफ्तारी करने के तरीके और दिशा-निर्देश बताए गए हैं।

धारा 43: गिरफ्तारी करने की विधि

भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता 2023 की धारा 43 में गिरफ्तारी करने की प्रक्रिया निर्दिष्ट की गई है।

Touch or Confinement : पुलिस अधिकारी या गिरफ्तारी करने वाले किसी भी व्यक्ति को गिरफ्तार किए जाने वाले व्यक्ति के शरीर को शारीरिक रूप से छूना या कारावास में रखना चाहिए, जब तक कि वह व्यक्ति शब्दों या कार्यों द्वारा हिरासत में न आ जाए। किसी महिला को गिरफ्तार करते समय, गिरफ्तारी की मौखिक सूचना पर हिरासत में उसका समर्पण मान लिया जाता है, जब तक कि परिस्थितियाँ अन्यथा न सुझाएँ। आम तौर पर, पुलिस अधिकारी को महिला को तब तक नहीं छूना चाहिए जब तक कि आवश्यक न हो या जब तक कि अधिकारी महिला न हो।

गिरफ्तारी का विरोध करना: यदि व्यक्ति गिरफ्तारी का विरोध करता है या उससे बचने का प्रयास करता है, तो गिरफ्तारी करने वाला अधिकारी या व्यक्ति गिरफ्तारी को प्रभावी बनाने के लिए सभी आवश्यक साधनों का उपयोग कर सकता है।

हथकड़ी का उपयोग: अपराध की प्रकृति और गंभीरता के आधार पर, पुलिस अधिकारी किसी व्यक्ति को गिरफ्तार करते समय या उसे अदालत में पेश करते समय हथकड़ी का उपयोग कर सकता है। यह विशेष रूप से आदतन या बार-बार अपराध करने वालों, हिरासत से भागने वालों, या संगठित अपराध, आतंकवाद, नशीली दवाओं से संबंधित अपराधों, हथियारों और गोला-बारूद के अवैध कब्जे, हत्या, बलात्कार, एसिड हमलों, नकली मुद्रा, मानव तस्करी, बच्चों के खिलाफ यौन अपराध, या राज्य के खिलाफ अपराधों में शामिल लोगों पर लागू होता है।

Restrictions on Causing Death : यह धारा स्पष्ट रूप से बताती है कि यह किसी ऐसे व्यक्ति की मृत्यु का कारण बनने का अधिकार नहीं देती है, जिस पर मृत्यु या आजीवन कारावास से दंडनीय अपराध का आरोप नहीं है।

रात में महिलाओं को गिरफ्तार करना: असाधारण परिस्थितियों को छोड़कर, किसी भी महिला को सूर्यास्त के बाद और सूर्योदय से पहले गिरफ्तार नहीं किया जाएगा। असाधारण परिस्थितियों में, एक महिला पुलिस अधिकारी को लिखित रिपोर्ट प्रस्तुत करके प्रथम श्रेणी के मजिस्ट्रेट से पूर्व अनुमति लेनी होगी।

धारा 44: गिरफ्तारी के लिए प्रवेश और तलाशी (Entry and Search for Arrest)

धारा 44 गिरफ्तारी करने के लिए परिसर में प्रवेश करने के लिए दिशा-निर्देश प्रदान करती है।

प्रवेश की मांग: यदि गिरफ्तारी के वारंट के तहत काम करने वाले व्यक्ति या पुलिस अधिकारी को यह विश्वास करने का कारण है कि गिरफ्तार किया जाने वाला व्यक्ति किसी स्थान के भीतर है, तो उस स्थान पर रहने वाले या उसके प्रभारी किसी भी व्यक्ति को स्वतंत्र प्रवेश की अनुमति देनी चाहिए और तलाशी के लिए उचित सुविधाएँ प्रदान करनी चाहिए।

जबरन प्रवेश: यदि स्वेच्छा से प्रवेश प्राप्त नहीं किया जा सकता है, तो वारंट के तहत काम करने वाला व्यक्ति या पुलिस अधिकारी उस स्थान में प्रवेश कर सकता है और तलाशी ले सकता है। इसमें किसी भी बाहरी या आंतरिक दरवाजे या खिड़की को तोड़ना शामिल है, यदि उनके अधिकार और उद्देश्य को सूचित करने के बाद, उन्हें प्रवेश से वंचित किया जाता है।

Respect for Female Occupants : यदि प्रवेश किए जाने वाले स्थान पर कोई महिला रहती है जो प्रथा के अनुसार सार्वजनिक रूप से दिखाई नहीं देती है, तो अधिकारी को उसे सूचित करना चाहिए और प्रवेश करने से पहले उसे वापस जाने की अनुमति देनी चाहिए। अधिकारी द्वारा अपार्टमेंट को तोड़ने और प्रवेश करने से पहले उसे वापस जाने के लिए उचित सुविधाएँ प्रदान की जानी चाहिए।

Liberating Officers: कोई भी पुलिस अधिकारी या गिरफ्तारी करने के लिए अधिकृत व्यक्ति किसी भी घर या स्थान के बाहरी या भीतरी दरवाजे या खिड़की को तोड़कर स्वयं को या अन्य लोगों को मुक्त करा सकता है, जो गिरफ्तारी करने के लिए वैध रूप से प्रवेश कर गए हैं और वहां हिरासत में हैं।

दंड प्रक्रिया संहिता और भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता 2023 के प्रावधानों के बीच अंतर

भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता 2023 ने दंड प्रक्रिया संहिता की जगह ले ली है, और जबकि कई प्रावधान समान हैं, गिरफ़्तारी करने और तलाशी लेने की प्रक्रियाओं में उल्लेखनीय अंतर हैं। निरस्त दंड प्रक्रिया संहिता और नई भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता 2023 की प्रासंगिक धाराओं के बीच मुख्य अंतर नीचे दिए गए हैं।

धारा 46 बनाम धारा 43: गिरफ़्तारी करने की विधि

व्यक्ति को छूना या बंधक बनाना:

पुराने और नए दोनों कानूनों के अनुसार गिरफ़्तारी करने वाले पुलिस अधिकारी या व्यक्ति को गिरफ़्तार किए जा रहे व्यक्ति के शरीर को छूना या बंधक बनाना होगा, जब तक कि वह व्यक्ति शब्दों या कार्यों से हिरासत में न आ जाए। भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता 2023 गिरफ़्तारी की मौखिक सूचना पर महिलाओं के लिए समर्पण की धारणा और उन शर्तों के बारे में स्पष्ट व्याख्या प्रदान करती है जिनके तहत एक महिला पुलिस अधिकारी को शामिल होना चाहिए।

गिरफ्तारी का विरोध करना:

दोनों प्रावधान व्यक्ति द्वारा गिरफ्तारी का विरोध करने या उससे बचने का प्रयास करने पर गिरफ्तारी करने के लिए सभी आवश्यक साधनों का उपयोग करने की अनुमति देते हैं। हालाँकि, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता 2023 हथकड़ी का उपयोग करने का निर्णय लेने में अपराध की प्रकृति और गंभीरता पर जोर देती है, विशेष रूप से आदतन अपराधियों और गंभीर अपराधों में शामिल लोगों के लिए।

हथकड़ी का उपयोग:

नई संहिता में अपराधियों की कुछ श्रेणियों, जैसे आदतन या बार-बार अपराध करने वाले, भागने वाले और संगठित अपराध, आतंकवाद और मानव तस्करी जैसे गंभीर अपराधों में शामिल लोगों के लिए हथकड़ी के उपयोग का स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है। यह विनिर्देश एक अतिरिक्त है जो पुराने दंड प्रक्रिया संहिता में स्पष्ट रूप से नहीं बताया गया है।

Restrictions on Causing Death:

दोनों कानूनों में कहा गया है कि किसी व्यक्ति की मृत्यु का कारण बनने का अधिकार तब तक लागू नहीं होता जब तक कि उस व्यक्ति पर मृत्यु या आजीवन कारावास से दंडनीय अपराध का आरोप न हो।

रात में महिलाओं को गिरफ्तार करना:

पुराने और नए दोनों कानूनों में यह प्रावधान है कि, असाधारण परिस्थितियों को छोड़कर, किसी भी महिला को सूर्यास्त के बाद और सूर्योदय से पहले गिरफ्तार नहीं किया जाएगा। नई संहिता के अनुसार, किसी भी प्रथम श्रेणी के मजिस्ट्रेट की बजाय, लिखित रिपोर्ट तैयार की जानी चाहिए तथा प्रथम श्रेणी के न्यायिक मजिस्ट्रेट से पूर्व अनुमति प्राप्त की जानी चाहिए।

धारा 47 बनाम धारा 44: गिरफ्तार किए जाने की मांग करने वाले व्यक्ति द्वारा प्रवेश किए गए स्थान की तलाशी

प्रवेश की मांग:

दोनों प्रावधानों के अनुसार, यदि गिरफ्तारी के वारंट के तहत काम करने वाला व्यक्ति या पुलिस अधिकारी यह मानता है कि गिरफ्तार किया जाने वाला व्यक्ति किसी स्थान के भीतर है, तो उस स्थान के प्रभारी व्यक्ति को प्रवेश की अनुमति देनी चाहिए तथा तलाशी में सहायता करनी चाहिए।

जबरन प्रवेश:

दोनों कानून, प्राधिकार तथा उद्देश्य की उचित अधिसूचना के पश्चात प्रवेश की अनुमति न दिए जाने पर दरवाजे या खिड़कियां तोड़ने की अनुमति देते हैं। भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता 2023 इन प्रावधानों को बनाए रखती है, लेकिन प्रभारी व्यक्ति को सूचित करने की प्रक्रियागत शुद्धता पर अधिक जोर देती है।

महिला के लिए सम्मान:

पुराने तथा नए दोनों कानूनों के अनुसार, यदि प्रवेश किए जाने वाले स्थान पर कोई महिला रहती है, जो प्रथा के अनुसार सार्वजनिक रूप से प्रकट नहीं होती है, तो उसे सूचना दी जानी चाहिए, तथा प्रवेश से पहले उसे वापस जाने की अनुमति दी जानी चाहिए। यह प्रावधान अपरिवर्तित रहता है, जो महिलाओं की गोपनीयता की सुरक्षा पर जोर देता है।

अधिकारियों को मुक्त करना:

दोनों कानून पुलिस अधिकारियों या गिरफ्तारी करने के लिए अधिकृत व्यक्तियों को गिरफ्तारी करने के उद्देश्य से वैध रूप से प्रवेश करने वाले स्थान के भीतर खुद को या हिरासत में लिए गए अन्य लोगों को मुक्त करने के लिए दरवाजे या खिड़कियां खोलने की अनुमति देते हैं। यह प्रावधान भी अपरिवर्तित रहता है।