राज्य ऊर्जा निदेशालय नवीकरणीय ऊर्जा प्रमाणपत्रों के लिए मान्यता को अस्वीकार नहीं कर सकता: हिमाचल प्रदेश हाईकोर्ट

हिमाचल प्रदेश हाईकोर्ट ने कहा कि ऊर्जा निदेशालय को नवीकरणीय ऊर्जा प्रमाणपत्र प्रणाली के तहत मान्यता के लिए आवेदन को अस्वीकार करने का अधिकार नहीं है, क्योंकि ऐसे निर्णय केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग द्वारा नामित केंद्रीय एजेंसी के विशेष अधिकार क्षेत्र में आते हैं।

जस्टिस अजय मोहन गोयल ने टिप्पणी की:

"नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों से बिजली उत्पादन में लगी कोई उत्पादन कंपनी पंजीकरण के लिए आवेदन करने के योग्य है या नहीं... इसका निर्णय केंद्रीय एजेंसी द्वारा किया जाना है, न कि राज्य एजेंसी द्वारा।"

याचिकाकर्ता मेसर्स ग्रीनको आस्था प्रोजेक्ट्स (इंडिया) हाइड्रो पावर प्राइवेट लिमिटेड ने चंबा जिले में एक जलविद्युत परियोजना विकसित की है। राज्य सरकार और हिमाचल प्रदेश राज्य विद्युत बोर्ड के बीच समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर होने के बाद परियोजना 2004 में व्यावसायिक रूप से चालू हो गई।

2010 में केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग ने नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन विनियम, 2010 के अंतर्गत नवीकरणीय ऊर्जा प्रमाणपत्र जारी करने के लिए नियम और शर्तें प्रस्तुत कीं, जिससे पात्र नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादकों को प्रमाणपत्र प्रदान करने हेतु एक रूपरेखा प्रदान की गई।

इसके बाद याचिकाकर्ता ने राज्य एजेंसी के समक्ष योजना के अंतर्गत मान्यता के लिए आवेदन किया। हालांकि, ऊर्जा निदेशालय ने इस आधार पर आवेदन अस्वीकार कर दिया कि याचिकाकर्ता के पास एक मौजूदा विद्युत क्रय अनुबंध (पीपीए) है, जो उसे 2010 के विनियमों के खंड 5(1)(सी) के तहत अयोग्य बनाता है।

याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि राज्य प्राधिकरण के पास पात्रता निर्धारित करने और नवीकरणीय ऊर्जा प्रमाणपत्र जारी करने का अधिकार नहीं है, क्योंकि यह केंद्रीय एजेंसी के पास है।

याचिकाकर्ता ने आगे तर्क दिया कि 2010 के सीईआरसी विनियमों के विनियम 2, 3 और 5 के अनुसार, राज्य एजेंसी की भूमिका आवेदनों के सत्यापन के लिए केवल प्रक्रियात्मक थी।

न्यायालय ने टिप्पणी की कि राज्य एजेंसी ने मान्यता अनुरोध को अस्वीकार करके अपने अधिकार क्षेत्र का अतिक्रमण किया। इसने दोहराया कि 2010 के विनियम स्पष्ट रूप से पात्रता निर्धारित करने और आरईसी जारी करने की ज़िम्मेदारी राज्य एजेंसी को नहीं, बल्कि केंद्रीय एजेंसी को सौंपते हैं।

न्यायालय ने टिप्पणी की कि "प्रमाणपत्र" का अर्थ केंद्रीय एजेंसी द्वारा निर्धारित प्रक्रियाओं और उक्त विनियमों में निर्दिष्ट प्रावधानों के अनुसार जारी किया गया नवीकरणीय ऊर्जा प्रमाणपत्र है।

इसके अलावा, न्यायालय ने माना कि निदेशक ने 2010 के विनियमों के विनियम 5(1) पर गलत तरीके से भरोसा किया, क्योंकि वह प्रावधान केंद्रीय एजेंसी की भूमिका के बारे में बात करता है, न कि राज्य एजेंसी की।

इस प्रकार, हाईकोर्ट ने ऊर्जा निदेशालय का आदेश रद्द कर दिया और उन्हें मान्यता प्रक्रिया के अनुसार याचिकाकर्ता के आवेदन पर पुनर्विचार करने का निर्देश दिया।

Case Name: M/s Greenko Astha Projects (India) Hydro Power Pvt. Limited v/s Directorate of Energy, State Agency, Himachal Pradesh