हिमाचल प्रदेश हाईकोर्ट ने पुलिस बल में नैतिक और व्यावसायिक गिरावट पर चिंता जताई, 8 घंटे की शिफ्ट, मनोवैज्ञानिक परामर्श जैसे सुधारों का सुझाव दिया

पुलिस बल के कुछ वर्गों में "नैतिक और पेशेवर गिरावट" पर चिंता व्यक्त करते हुए, हिमाचल प्रदेश हाईकोर्ट ने सोमवार को राज्य पुलिस में सुधार और आधुनिकीकरण के उद्देश्य से कई उपाय सुझाए। इन सुझावों में 8 घंटे की शिफ्ट, कल्याण कोष, आवास योजना, कैरियर पदोन्नति, उदार अवकाश नीति, मनोरंजन सुविधाएं (जिम, पूल), मनोचिकित्सकों द्वारा परामर्श तक पहुंच आदि शामिल हैं।

न्यायालय ने पुलिस नियमों में संशोधन, आपातकालीन प्रतिक्रिया सहायता प्रणाली 112 को मजबूत करने, एफएसएल प्रयोगशालाओं में सुधार, खुफिया जानकारी जुटाने को मजबूत करने और प्रकाश सिंह बनाम यूनियन ऑफ इंडिया और अन्य के मामले में सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों के प्रमुख निर्देशों को लागू करने का भी सुझाव दिया।

पीठ ने पुलिस सुधार के उपायों का सुझाव देते हुए यह आदेश एक आपराधिक रिट याचिका पर सुनवाई करते हुए जारी किया, जो रवीना नामक एक व्यक्ति द्वारा हाईकोर्ट को भेजे गए पत्र से उत्पन्न हुई थी।

अपने अप्रैल 2024 के पत्र में, उन्होंने बद्दी पुलिस के कामकाज के बारे में चिंता जताई। उन्होंने आरोप लगाया कि पुलिसकर्मी आरोपियों के खिलाफ उचित कानूनी कार्रवाई करने में विफल रहे। पत्र में नालागढ़ पुलिस स्टेशन के अधिकारियों पर भी आरोपियों के साथ मिलीभगत का आरोप लगाया गया है।

ज‌स्टिस तरलोक सिंह चौहान और ज‌स्टिस सुशील कुकरेजा की पीठ ने अपने 34-पृष्ठ के आदेश में कहा कि पुलिस “सबसे महत्वपूर्ण बलों में से एक” है, जिसमें “महान क्षमता” है और यह आपराधिक न्याय प्रणाली का “सबसे अधिक दिखाई देने वाला” घटक है, लेकिन अन्य विभागों की तरह इसके कामकाज के मानक में “सामान्य गिरावट और गिरावट” आई है।

न्यायालय ने आगे कहा कि बल के भीतर “काली भेड़” पूरे विभाग पर नकारात्मक प्रभाव डालती है, पुलिस को “आपराधिक गतिविधियों से निपटने में वास्तविक कठिनाई” का भी सामना करना पड़ता है। इसलिए, इसने कहा कि पुलिस को “समाज में जो कुछ भी हो रहा है उसके लिए पूरी तरह से दोषी नहीं ठहराया जा सकता है।”

महत्वपूर्ण रूप से, अपने आदेश में, खंडपीठ ने भारत में पुलिस अधिकारियों के सामने आने वाली कुछ समस्याओं और दुविधाओं की ओर इशारा किया, जिसमें राजनीतिक व्यवस्था में उतार-चढ़ाव, बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार और प्रतिकूल पदों या स्थानों पर बार-बार स्थानांतरण शामिल हैं।

पीठ ने पुलिस बल के समक्ष आ रही समस्याओं को ध्यान में रखते हुए कहा,

"...पुलिस को भी कानून-व्यवस्था सुनिश्चित करने, सुरक्षा और शांति बनाए रखने, अपराध को रोकने और अपराधियों के खिलाफ कार्रवाई करने तथा उन्हें गिरफ्तार करने का जटिल काम करना पड़ता है, जिसके लिए होमवर्क और टीम वर्क की आवश्यकता होती है और कई बार अत्याधुनिक हथियारों की भी।" इस प्रकार, न्यायालय ने पुलिस सुधारों के लिए निम्नलिखित सुझाव दिए, जिन पर राज्य विचार कर सकता है (बिंदुओं को संक्षेप में प्रस्तुत किया गया है, सुझावों के संपूर्ण पाठ के लिए, नीचे संलग्न न्यायालय के आदेश को पढ़ें): -

पुलिस सुधार और आधुनिकीकरण

1. स्वीकृत संख्या में संशोधन (2006 पदों में संशोधन)

2. जिला एसपी कार्यालयों में राजपत्रित अधिकारियों की नियुक्ति

वर्तमान में, एसपी कार्यालयों में ज्यादातर दो जीओ [अतिरिक्त एसपी और डीएसपी मुख्यालय] हैं। बढ़ती जरूरतों के कारण, नारकोटिक्स, अपराध, यातायात और सुरक्षा के लिए अधिक डीएसपी की नियुक्ति की जानी चाहिए। इससे पर्यवेक्षण और सार्वजनिक मुद्दे के समाधान में सुधार होगा।

3. जिले से बाहर अधिकारियों की पोस्टिंग के लिए दिशा-निर्देश

अंतर-जिला पोस्टिंग के लिए पारदर्शिता, जवाबदेही सुनिश्चित करने और हस्तक्षेप से बचने के लिए स्पष्ट नीतियों, पात्रता, कार्यकाल और अनुमोदन की आवश्यकता होती है।

4. कैडर पदों पर कैडर अधिकारियों की पोस्टिंग

एचपीएस अधिकारी वर्तमान में एसपी सिरमौर और एसपी बद्दी जैसे आईपीएस कैडर पदों पर हैं, जो आईपीएस कैडर नियमों और न्यायालय के फैसले का उल्लंघन करता है, जिसमें कहा गया है कि कैडर पदों को आईपीएस अधिकारियों द्वारा भरा जाना चाहिए।

5. राजमार्ग गश्ती और बीट्स का निर्माण

राजमार्गों को विनियमित किया जाना चाहिए, मानवयुक्त होना चाहिए, और आपातकालीन प्रतिक्रिया सुनिश्चित की जानी चाहिए। प्रभावी विनियमन और न्याय वितरण के लिए एसपी के तहत एक अलग राजमार्ग पुलिस विंग की आवश्यकता है।

6. ईआरएसएस तंत्र को मजबूत करना (112)

ईआरएसएस के पास अपनी स्थापना के बाद से प्रति जिले में केवल एक वाहन है। हरियाणा जैसे अन्य राज्यों के विपरीत हिमाचल प्रदेश में कोई अतिरिक्त वाहन उपलब्ध नहीं कराया गया है। न्यायालय ने कहा कि आपातकालीन प्रतिक्रिया और सार्वजनिक विश्वास के लिए पुलिस की गतिशीलता महत्वपूर्ण है।

7. धारा 15 बीएनएसएस के तहत अधिसूचना

कुछ राज्य धारा 15 बीएनएसएस के तहत पुलिस अधिकारियों को विशेष कार्यकारी मजिस्ट्रेट के रूप में अधिसूचित करते हैं, हिमाचल प्रदेश में भी ऐसा ही किया जा सकता है।

8. पुलिस नियमों (पीपीआर) में संशोधन

वर्तमान पुलिस नियम पुराने हो चुके हैं। संशोधनों में प्रौद्योगिकी, कानूनी परिवर्तन और सर्वोत्तम प्रथाओं को शामिल किया जाना चाहिए। सीसीटीएनएस के माध्यम से डिजिटल रिकॉर्ड रखने के लिए कानूनी समर्थन की आवश्यकता है।

9. विशेष अपराधों के लिए विशेष न्यायालय

एनडीपीएस अपराधों में वृद्धि के साथ, समय पर सुनवाई (बीएनएसएस के अनुसार 3 साल के भीतर) के लिए विशेष न्यायालयों की आवश्यकता है। इससे वर्तमान न्यायालयों पर बोझ कम होगा।

10. एफएसएल प्रयोगशालाओं में सुधार

एफएसएल प्रयोगशालाओं में बुनियादी ढांचे और कर्मचारियों की कमी है, जिससे देरी होती है। बीएनएसएस को गंभीर अपराधों के लिए फोरेंसिक विशेषज्ञों के दौरे की आवश्यकता होती है। समय पर सहायता के लिए प्रत्येक जिले में मोबाइल एफएसएल की आवश्यकता है।

11. प्रत्येक जिले में पायलटों की आवश्यकता

प्रत्येक जिले को वीवीआईपी आंदोलनों और आपात स्थितियों के लिए समर्पित पायलट वाहनों और प्रशिक्षित ड्राइवरों की आवश्यकता है। इसके अलावा कर्मियों को त्वरित रूप से जुटाने के लिए एलएमवी और एचएमवी की भी आवश्यकता है।

12. पुलिस आवास और बुनियादी ढांचे का रखरखाव

कई पुलिस क्वार्टरों और इमारतों को तत्काल मरम्मत की आवश्यकता है। रहने की स्थिति में सुधार और स्थानांतरण का समर्थन करने के लिए उचित बजट प्रदान किया जाना चाहिए।

13. खुफिया जानकारी एकत्र करना मजबूत करना

सीआईडी ​​और सुरक्षा शाखा को एसओसीआईएनटी, एचयूएमआईएनटी, टेकआईएनटी, ओएसआईएनटी और सिगिनटी को संभालना चाहिए। जिला सुरक्षा शाखा को स्थानीय खुफिया जानकारी, विशेष रूप से नशीली दवाओं से संबंधित के लिए स्वीकृत पदों की आवश्यकता है।

14. होम सब-डिवीजन में कोई पोस्टिंग नहीं

पुलिस अधिकारियों/कर्मचारियों को उनके सब-डिवीजन में तब तक पोस्ट नहीं किया जाना चाहिए जब तक कि असाधारण स्थिति न हो।

15. पोस्टिंग का अधिकतम कार्यकाल

कोई भी अधिकारी 3 साल से अधिक एक स्थान पर नहीं रहना चाहिए। सीमावर्ती क्षेत्रों में, कार्यकाल 2 वर्ष होना चाहिए, और ऐसे अधिकारियों को किसी अन्य सीमावर्ती क्षेत्र में फिर से पोस्ट नहीं किया जाना चाहिए।

उपर्युक्त सुझावों के अलावा, पीठ ने राज्य सरकार को उत्तराखंड हाईकोर्ट द्वारा 2018 में अरुण कुमार भदौरिया बनाम उत्तराखंड राज्य एवं अन्य के मामले में पारित निर्देशों (जहां तक ​​हिमाचल प्रदेश में लागू करना व्यावहारिक हो सकता है) पर विचार करने का भी निर्देश दिया।

अदालत ने अब मामले की अनुपालना के लिए 3 जून की तारीख तय की है।