पासपोर्ट प्राधिकरण यह तय नहीं कर सकता कि आरोपी को विदेश यात्रा का अधिकार है या नहीं, ऐसी शक्ति केवल ट्रायल कोर्ट के पास: गुजरात हाईकोर्ट

गुजरात हाईकोर्ट ने हाल ही में कहा कि पासपोर्ट अधिकारियों के पास यह तय करने का कोई अधिकार नहीं है कि किसी आरोपी को विदेश यात्रा का अधिकार है या नहीं। कोर्ट ने कहा कि ऐसा अधिकार केवल ट्रायल कोर्ट के पास है, जो आरोपी द्वारा यात्रा याचिका दायर करने पर शर्तें लगा सकता है।

ऐसा करते हुए, न्यायालय ने पासपोर्ट प्राधिकरण को पासपोर्ट अधिनियम, 1967 और नियमों के अनुसार याचिकाकर्ता-आरोपी के पासपोर्ट को 10 वर्ष की अवधि के लिए नवीनीकृत करने का निर्देश दिया।

न्यायालय जुआ अधिनियम के तहत दर्ज एक व्यक्ति की याचिका पर सुनवाई कर रहा था, जिसमें यह निर्देश देने की मांग की गई थी कि केवल 1 वर्ष के लिए उसके पासपोर्ट का नवीनीकरण उसके मौलिक अधिकार का उल्लंघन है और इसलिए यह अवैध, मनमाना और भेदभावपूर्ण है और पासपोर्ट अधिनियम के प्रावधानों का उल्लंघन करता है।

बॉम्बे हाईकोर्ट की खंडपीठ के 2014 के एक फैसले का हवाला देते हुए जस्टिस अनिरुद्ध पी. माई ने कहा,

"इस न्यायालय का यह भी मानना ​​है कि पासपोर्ट अधिकारियों के पास यह तय करने का कोई अधिकार नहीं है कि अभियुक्त को विदेश यात्रा करने का अधिकार है या नहीं और ऐसा अधिकार केवल ट्रायल कोर्ट के पास है जो विदेश यात्रा की अनुमति के लिए आवेदन किए जाने पर शर्तें लगा सकता है। इस न्यायालय का यह भी मानना ​​है कि बॉम्बे हाई कोर्ट द्वारा जारी किए गए निर्देश पासपोर्ट अधिकारियों के लिए अधिनियम और नियमों के अनुसार 10 साल की अवधि के लिए पासपोर्ट को नवीनीकृत करने के लिए बाध्यकारी हैं।"

न्यायालय ने 1993 की जीएसआर अधिसूचना का हवाला दिया, जो लंबित आपराधिक मामलों वाले भारतीय नागरिकों को विदेश यात्रा के लिए अदालत की अनुमति से छूट देती है और कहा, “इसके खंड (ii) में कहा गया है कि यदि पासपोर्ट जारी करने के लिए ट्रायल कोर्ट द्वारा पारित आदेश में कोई अवधि निर्दिष्ट नहीं है, तो पासपोर्ट एक वर्ष की अवधि के लिए जारी किया जाएगा। उक्त अधिसूचना खंड (i) में यह भी निर्दिष्ट करती है कि यदि न्यायालय पासपोर्ट जारी करने की अवधि निर्दिष्ट करता है, तो पासपोर्ट ऐसी निर्दिष्ट अवधि के लिए जारी किया जाएगा।

वर्तमान मामले में, पासपोर्ट प्राधिकरण ने याचिकाकर्ता के नवीनीकरण आवेदन को एक वर्ष की अवधि के लिए संसाधित किया है क्योंकि ट्रायल कोर्ट ने अपने आदेश में कोई अवधि निर्दिष्ट नहीं की है। इसके अलावा, उक्त आदेश यह भी प्रतिबंध लगाता है कि जब भी याचिकाकर्ता को विदेश यात्रा करनी हो, तो उसे ट्रायल कोर्ट से उचित अनुमति लेनी होगी।

कोर्ट ने हाईकोर्ट के आदेश का हवाला दिया जिसमें जीएसआर अधिसूचना 570 (ई) का हवाला देते हुए मजिस्ट्रेट के आदेश के अनुसार पासपोर्ट के नवीकरण के संबंध में निर्देश दिए गए थे, पासपोर्ट को मजिस्ट्रेट या अधिसूचना द्वारा निर्दिष्ट अवधि के लिए नवीनीकृत किया जाना चाहिए और यदि पासपोर्ट एक वर्ष से कम समय के लिए वैध है, तो मजिस्ट्रेट के आदेश के साथ एक अतिरिक्त पुस्तिका जारी की जानी चाहिए और निर्णय को वर्तमान मामले पर लागू पाया।

कोर्ट ने नोट किया कि अतिरिक्त मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट, साणंद ने नवीनीकरण अवधि निर्दिष्ट किए बिना याचिकाकर्ता के पासपोर्ट के नवीकरण का निर्देश दिया। न्यायालय ने यह भी कहा कि हाईकोर्ट द्वारा जारी निर्देश पासपोर्ट अधिकारियों के लिए अधिनियम और नियमों के अनुसार 10 वर्ष की अवधि के लिए पासपोर्ट का नवीनीकरण करने के लिए बाध्यकारी हैं।

न्यायालय ने कहा,

"उपर्युक्त कारणों और टिप्पणियों के मद्देनजर, प्रतिवादी अधिकारियों को याचिकाकर्ता के पासपोर्ट को 10 वर्ष की अवधि के लिए नवीनीकृत करने का निर्देश दिया जाता है। हालांकि, यह स्पष्ट किया जाता है कि यदि याचिकाकर्ता को विदेश यात्रा करनी है, तो उसे विदेश यात्रा की अनुमति के लिए ट्रायल कोर्ट में उचित आवेदन करना होगा, जो याचिकाकर्ता के मामले में ऐसी शर्तें लगाएगा जो उसे उचित और उचित लगे। यदि याचिकाकर्ता द्वारा पासपोर्ट के नवीनीकरण के लिए कोई आवेदन किया जाता है, तो उस पर ऐसे आवेदन की तारीख से 4 सप्ताह की अवधि के भीतर शीघ्रता से निर्णय लिया जाना चाहिए।"

इस प्रकार याचिका को अनुमति दी गई।