'अवैध' गेम जोन पर की गई सभी कार्यवाही टाउन प्लानिंग अधिकारी की ओर इशारा करती है, फाइल पूर्व नगर आयुक्तों तक नहीं पहुंची: गुजरात हाईकोर्ट

गुजराह हाईकोर्ट ने हाल ही में टीआरपी गेम जोन अग्निकांड मामले में राजकोट के दो पूर्व नगर आयुक्तों के हलफनामों की जांच की। हाईकोर्ट ने कहा कि हालांकि इस प्रतिष्ठान के निर्माण से संबंधित सभी कार्यवाही टाउन प्लानिंग अधिकारी (टीपीओ) के स्तर पर अवैध थी, लेकिन ऐसा प्रतीत होता है कि किसी भी स्तर पर फाइल संबंधित नगर आयुक्तों के पास नहीं गई।

हाईकोर्ट ने 27 सितंबर के अपने आदेश में पूर्व नगर आयुक्तों को निर्देश दिया था कि वे अपने हलफनामे दाखिल करें, जो टीआरपी गेम जोन की स्थापना और इस साल मई में हुई अग्नि दुर्घटना के दौरान प्रभारी थे, क्योंकि न्यायालय वर्तमान नगर आयुक्त द्वारा दाखिल हलफनामे से असंतुष्ट था।

इसके बाद न्यायालय ने पूर्व नगर आयुक्तों को उनके द्वारा निभाई गई भूमिका का पता लगाने के लिए अपना व्यक्तिगत हलफनामा दाखिल करने और टीपीओ द्वारा पारित विध्वंस आदेश के संबंध में मामले की फाइल और संचार को रिकॉर्ड में लाने का निर्देश दिया था।

चीफ जस्टिस सुनीता अग्रवाल और जस्टिस प्रणव त्रिवेदी की खंडपीठ ने 25 अक्टूबर के अपने आदेश में, राजकोट नगर निगम के नगर नियोजन विभाग से संबंधित राज्य द्वारा प्रस्तुत कई दस्तावेजों को देखने के बाद, पाया कि रिकॉर्ड में "मूल मालिकों और नगर नियोजन प्राधिकरण के बीच संचार" का संकेत मिलता है। हालांकि, इसने नोट किया कि "कार्यवाही के किसी भी चरण में इस मुद्दे को नगर आयुक्त के संज्ञान में लाने के किसी भी समर्थन" के बारे में कोई संकेत नहीं था।

न्यायालय ने 27 सितंबर के आदेश के अनुपालन में दोनों नगर आयुक्तों द्वारा प्रस्तुत हलफनामे का उल्लेख करते हुए कहा कि अप्रैल 2023 से मई 2024 तक आयुक्त के रूप में कार्य करने वाले आनंद बाबूलाल पटेल ने अपने हलफनामे में इस घटना के लिए खेद व्यक्त करते हुए कहा था कि उन्होंने अपनी पूरी क्षमता से अपने कर्तव्यों का पालन किया "और फिर भी घटना की घटना ने उन्हें व्यक्तिगत रूप से प्रभावित किया है"।

न्यायालय ने जून 2021 से अप्रैल 2023 तक राजकोट के नगर आयुक्त के रूप में कार्य करने वाले अमित अरोड़ा द्वारा दायर हलफनामे पर भी ध्यान दिया, जिसमें कहा गया था कि उन्होंने अपने कर्तव्यों का पूरी लगन से पालन किया।

अधिकारी ने हलफनामे में आगे कहा कि अगर उन्हें पता होता कि टीआरपी गेम जोन बिना अनुमति के चल रहा है, तो वे संबंधित मालिकों/संचालकों के खिलाफ "सख्त से सख्त कार्रवाई" करते। उन्होंने घटना के लिए खेद भी व्यक्त किया।

अधिकारियों के हलफनामों में दिए गए बयानों और टीआरपी गेम जोन में तोड़फोड़ और आग की घटना से संबंधित मूल रिकॉर्डों पर विचार करते हुए पीठ ने कहा, "हम इस निष्कर्ष पर पहुंचे हैं कि टीआरपी गेम जोन के निर्माण से संबंधित सभी कार्यवाही अवैध रूप से नगर नियोजन अधिकारी के स्तर पर की गई थी और कार्यवाही के किसी भी चरण में, ऐसा नहीं लगता कि फाइल नगर निगम, राजकोट में अलग-अलग समय पर तैनात नगर आयुक्तों (यहां दो) के स्तर तक गई थी। इसके साथ, हम टीआरपी गेम जोन के अवैध रूप से निर्माण में राजकोट नगर निगम में प्रासंगिक समय पर तैनात नगर आयुक्तों की संलिप्तता से संबंधित मुद्दे को समाप्त करना उचित और उचित पाते हैं।" इसके बाद न्यायालय ने कहा कि पीड़ितों को मुआवजा "गलती करने वाले अधिकारियों की जेब से" मिलना चाहिए या नहीं, यह मुद्दा अभी भी जीवित है और उचित होने पर इस पर विचार किया जाएगा।

निगम के वकील ने न्यायालय का ध्यान आठ नगर निगमों के अग्निशमन विभाग की संरचना की ओर आकर्षित किया और कहा कि गुजरात अग्नि निवारण और जीवन सुरक्षा उपाय अधिनियम, 2013 के तहत, 3 अक्टूबर, 2020 को जारी एक अधिसूचना में कहा गया है कि सभी नगर पालिकाओं और निगमों की अग्निशमन गाड़ियाँ "राज्य अग्निशमन सेवा का हिस्सा नहीं बनेंगी"।

अधिनियम के तहत, इन नगर अग्निशमन सेवाओं पर नियंत्रण गुजरात अग्नि निवारण सेवाओं के तहत नियुक्त एक अधिकारी के माध्यम से राज्य सरकार को दिया जाता है। इसके अलावा, इस वर्ष 4, 10 और 17 अक्टूबर को शहरी विकास के प्रधान सचिव ने सभी आठ नगर आयुक्तों को अपने-अपने अग्निशमन विभागों की भर्ती प्रक्रिया को पूरा करने और संसाधन बढ़ाने और गुजरात अग्नि निवारण सेवाओं के निदेशक को आवश्यक डेटा प्रदान करने का निर्देश दिया था।

न्यायालय ने नगर निगम आयुक्तों से एकत्र किए गए आंकड़ों की आगे जांच की और चालू अग्निशमन केंद्रों, नए स्वीकृत अग्निशमन केंद्रों, आवंटित भूमि और नए अग्निशमन केंद्रों के निर्माण की स्थिति के बारे में विस्तृत जानकारी दी, साथ ही उनके पूरा होने की समयसीमा, वर्तमान में उपयोग में आने वाले अग्निशमन वाहन और विभिन्न नगर निगमों द्वारा आवश्यक वाहनों के बारे में भी जानकारी दी। न्यायालय ने पाया कि कर्मियों की काफी कमी है और न्यायालय को बताया गया कि इन रिक्तियों को भरने के लिए भर्ती प्रक्रिया शुरू हो गई है।

न्यायालय ने गुजरात अग्नि निवारण सेवा के निदेशक को निर्देश दिया कि वे संबंधित निगमों के आठ नगर आयुक्तों से भर्ती प्रक्रिया पूरी करने की समय-सीमा प्राप्त करें और राज्य में अग्निशमन सेवाओं को मजबूत करने में प्रगति को प्रदर्शित करने के लिए इसे रिकॉर्ड पर रखें। न्यायालय ने यह भी उल्लेख किया कि चार प्रमुख शहरों- राजकोट, सूरत, अहमदाबाद और वडोदरा में 130 से 150 मीटर तक ऊंची इमारतों (लगभग 42 से 45 मंजिल) के निर्माण को मंजूरी दी गई है। यह पूछा गया कि क्या इन शहरों में अग्निशमन विभाग ऐसी ऊंची इमारतों में आग से निपटने के लिए तैयार हैं।

इस पर, निगम के विद्वान वरिष्ठ वकील ने प्रस्तुत किया कि वह उत्तर देने के लिए आवश्यक निर्देश पूरा करेंगे।

अंत में, प्रधान सचिव (प्राथमिक और माध्यमिक) शिक्षा विभाग द्वारा दायर हलफनामे में स्कूलों को अग्नि सुरक्षा के अनुरूप बनाने में प्रगति बताई गई। 771 स्कूलों में से 338 अग्नि सुरक्षा मानकों के अनुरूप बन चुके हैं और शेष 433 के लिए प्रयास जारी हैं। मॉक ड्रिल आयोजित की जा रही है, तथा आपात स्थितियों के लिए तैयार रहने के लिए कर्मचारियों को प्रशिक्षण प्रदान किया जा रहा है और 23 अक्टूबर, 2024 तक 50,699 स्कूलों में मॉक ड्रिल आयोजित की जा चुकी है, जिसमें लगभग 297,212 कर्मचारियों को प्रशिक्षित किया गया है।

इसके बाद न्यायालय ने शेष मुद्दों को निर्धारित करने के लिए मामले को 20 दिसंबर के लिए स्थगित कर दिया।

केस टाइटल: अमित मणिलाल पंचाल बनाम गुजरात राज्य और अन्य

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