2024 राजकोट अग्निकांड | गुजरात हाईकोर्ट ने राज्य सरकार से अग्निशमन सेवाओं की संरचना के बारे में जानकारी मांगी

गुजरात हाईकोर्ट ने शुक्रवार (2 मई) को राज्य सरकार से राज्य में अग्निशमन सेवाओं की संरचना के बारे में सूचित करने को कहा।

चीफ़ जस्टिस सुनीता अग्रवाल और जस्टिस प्रणव त्रिवेदी की खंडपीठ 25 मई, 2024 को राजकोट के नाना-मावा इलाके में खेल क्षेत्र में लगी भीषण आग में चार बच्चों सहित सत्ताईस व्यक्तियों के मारे जाने के बाद पिछले साल उच्च न्यायालय द्वारा शुरू की गई स्वत: संज्ञान याचिका सहित याचिकाओं के एक बैच की सुनवाई कर रही थी।

सुनवाई के दौरान पीठ ने पूछा कि भर्ती प्रक्रिया का प्रभारी कौन है। राज्य की ओर से पेश महाधिवक्ता कमल त्रिवेदी ने कहा कि निगम अपने दम पर भर्ती कर रहे हैं। अदालत को सूचित किया गया कि गुजरात अग्नि रोकथाम और जीवन सुरक्षा उपाय अधिनियम 2013 लागू था।

इसके बाद अदालत ने मौखिक रूप से पूछा, "अग्निशमन सेवाओं की संरचना क्या है? एक मुख्य अग्निशमन अधिकारी, अतिरिक्त मुख्य अग्निशमन अधिकारी, उप मुख्य अधिकारी, मंडल अग्निशमन अधिकारी, स्टेशन अधिकारी, उप अग्निशमन अधिकारी, फायरमैन, चालक होना चाहिए। रिक्ति की स्थिति क्या है?"।

अदालत को सूचित किया गया कि कोई वैकल्पिक अग्निशमन सेवा नहीं है, हालांकि प्रत्येक निगम को अग्नि संरचना के बारे में सुनिश्चित करना है।

उन्होंने कहा, 'एक फायर सर्विस को उन कारणों से लागू नहीं किया गया है, जिनकी वजह उन्होंने बताई है. लेकिन एक उच्च अधिकारी है जिसे इसका प्रभारी माना जाता है या नहीं?", अदालत ने मौखिक रूप से पूछा।

एडवोकेट जनरल ने कहा, "हां, निदेशक हैं और शहरी विकास और आवास विभाग निगरानी कर रहा है और एक प्रधान सचिव भी था"।

एडवोकेट जनरल ने कहा कि निदेशक पूरे राज्य में नीति के क्रियान्वयन को देखते हैं और वह नगर निगमों एवं नगर पालिकाओं द्वारा किए जाने वाले कार्यों की डिजिटल तरीके से निगरानी कर सकते हैं।

उन्होंने कहा, 'अन्यथा 2013 के अधिनियम में यह विचार किया गया कि एक अग्निशमन सेवा होगी और इसलिए निदेशक, उप निदेशक और सब कुछ आ गया. एक बार जब आपने कोई स्वतंत्र अग्निशमन सेवा नहीं चलाने का निर्णय लिया, बल्कि यह व्यावहारिक रूप से संभव नहीं था, तो नगर निगमों को इन अग्निशमन सेवाओं को स्थापित करने के लिए कहा गया। एक बार जब शहरी और आवास विभाग के तहत एक निदेशक हो जाता है तो उसे निगरानी और देखरेख करने की आवश्यकता होती है, "अदालत ने मौखिक रूप से कहा।

इस बीच, याचिकाकर्ता वकील अमित पांचाल ने कहा कि नगर निगम दूसरे अधिनियम के तहत हैं और निदेशक अग्नि निवारण अधिनियम के तहत नियुक्त किए जाते हैं।

इसके बाद अदालत ने पूछा कि निदेशक और उप निदेशक का ढांचा क्या करता है।

पांचाल ने कहा कि निगम क्षेत्र के बाहर निदेशालय क्षेत्रीय अग्निशमन अधिकारी के साथ काम करता है जो निदेशालय के अधीन हैं।

अदालत ने तब मौखिक रूप से क्षेत्रीय अग्निशमन कार्यालय की स्थापना के बारे में पूछा और बताया गया कि सेट अप लगभग एक ही था लेकिन अलग-अलग नामों के साथ।

खंडपीठ ने पूछा, 'फिर 2013 अधिनियम के तहत इस निदेशक के पास सभी की निगरानी करने की कुछ शक्ति होनी चाहिए, केवल नगरपालिकाओं में ही क्यों, जहां कोई नगर आयुक्त नहीं है?'

अदालत को बताया गया कि जहां तक नगरपालिकाओं का सवाल है, नगर निगमों को छोड़कर निदेशक के पास शक्ति है। अदालत को बताया गया कि नगर निगमों की तरह नगरपालिकाओं में स्वतंत्र व्यवस्था नहीं है।

उन्होंने कहा, इसके बाद आपको हमारे सामने यह व्यवस्था करने की जरूरत है कि आपने लोगों की जरूरतों को पूरा करने का निर्णय कैसे लिया है। जो क्षेत्र निदेशक अग्निशमन सेवा की सीधी निगरानी में हैं और जो क्षेत्र निगम, जनशक्ति, बुनियादी ढांचे की देखरेख में हैं, उन्हें रिकॉर्ड पर लाना होगा। हम ऐसा ढांचा चाहते हैं जो हमारे सामने न आए। पूरे राज्य के लिए संरचना, "अदालत ने मौखिक रूप से कहा।

पांचाल ने प्रस्तुत किया कि जहां निगम कार्य नहीं करते हैं, क्षेत्रीय अग्निशमन अधिकारी निदेशक और उप निदेशक की देखरेख में हैं, जिन्हें कर्तव्यों का पालन करना है, लेकिन अभी तक यहां बुनियादी ढांचा मौजूद नहीं है।

एडवोकेट जनरल ने कहा कि राज्य में नगर निगमों, नगर पालिकाओं और नगर पालिकाओं के अलावा अन्य क्षेत्रों, निदेशक अग्निशमन सेवाओं के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों आदि सहित अग्निशमन सेवाओं के बारे में सेटअप/बुनियादी ढांचे को अदालत के समक्ष लाया जाएगा।

अदालत ने आगे कहा कि प्रत्येक निगम द्वारा हलफनामा दाखिल करने के बजाय, प्रत्येक निगम के आयुक्त प्रमुख सचिव को रिपोर्ट कर सकते हैं और प्रमुख सचिव हलफनामा दायर कर सकते हैं। नगरपालिकाओं के संबंध में, नगर पालिकाओं के आयुक्त को मौजूदा संरचना जनशक्ति, उपकरण और कमी के बारे में हलफनामा दायर करना चाहिए।

उन्होंने कहा, ''उन्हें बैठकें करनी होंगी और जरूरी निर्देश जारी करने होंगे ताकि इसका ध्यान रखा जाए... इन सबके बीच निदेशक, अग्निशमन सेवाओं की क्या भूमिका है, "अदालत ने आगे मौखिक रूप से कहा।

उन्होंने कहा, 'अगर वह इस बात से चिंतित हैं कि नीति लागू नहीं की जाती है तो समन्वय होना चाहिए. उसके पास कुछ कहना होगा, कुछ नियंत्रण होना चाहिए। देखें कि निर्देशक सेट अप में क्या भूमिका निभाता है। विभिन्न क्षेत्र और विभिन्न निकाय अलग-अलग व्यक्तियों के नियंत्रण में हैं। तो फिर इस सेट अप की भूमिका क्या है। आपने इसे प्रत्यायोजित किया होगा ... लेकिन एक कार्यकारी निकाय, नियंत्रक निकाय होना चाहिए जो प्रधान सचिव, शहरी विकास विभाग के अधीन हो सकता है। यह कोई मुद्दा नहीं है। ताकि वे जवाबदेह हों। कोई रिपोर्ट मांग सकता है और वे सीधे जवाबदेह हैं.'

एडवोकेट जनरल कहा, 'आज की तारीख में प्रधान सचिव यह काम करते हैं। हर 15 दिन में वह एक बैठक आयोजित करते हैं, "

अदालत ने मौखिक रूप से कहा, 'इसलिए हम उनसे पूछ रहे हैं और हम आपसे यह भी मांग रहे हैं कि निदेशक (2013 अधिनियम के तहत) की संरचना, नियंत्रण और शक्ति क्या है.'

स्कूलों द्वारा प्राप्त फायर एनओसी के संबंध में पंचाल ने कहा कि राज्य सरकार को डेटा के बारे में पता होना चाहिए।

राज्य में स्कूलों द्वारा प्राप्त फायर एनओसी के मुद्दे पर, अदालत को बताया गया कि 25 अप्रैल तक, राज्य के कुल स्कूलों में से 137 स्कूल आग की शिकायत बनने की प्रक्रिया में हैं।

अदालत के सवाल पर महाधिवक्ता ने आगे कहा कि सभी सरकारी स्कूलों में आग लगने की शिकायत है।

अगला है अस्पताल, अब वही करें जो आपने स्कूलों के लिए किया है। इसकी बहुत आवश्यकता है। आप क्या करने का विचार रखते हैं?"अदालत ने मौखिक रूप से कहा।

उन्होंने कहा, 'जिस तरह से हमने स्कूलों को रेफर किया है, हम अस्पतालों के संबंध में स्थिति दर्ज करेंगे। जहां तक मेरी जानकारी है, कुल मिलाकर अस्पताल अनुपालन कर रहे हैं, शायद हम यह सुनिश्चित करेंगे कि जो लोग अनुपालन नहीं कर रहे हैं उन्हें क्या किया जाना चाहिए। हमारे पास राज्य का संचालन करने वाले अस्पतालों और फायर एनओसी की स्थिति का विवरण है। हमें ऐसा करने में सक्षम होना चाहिए,"

अदालत ने राज्य से अस्पतालों की संख्या और उनके फायर एनओसी की स्थिति के बारे में सूचित करने को कहा।

मामले की अगली सुनवाई 18 जुलाई को होगी।