दिल्ली हाईकोर्ट ने नए डेंटल कॉलेज खोलने के लिए राज्य सरकार की NOC अनिवार्य करने वाला नियम बरकरार रखा

दिल्ली हाईकोर्ट ने भारतीय दंत चिकित्सा परिषद (नए डेंट कॉलेजों की स्थापना, नए या हायर रिसर्च या ट्रेनिंग कोर्स शुरू करना और डेंटल कॉलेजों में एडमिशन क्षमता में वृद्धि) विनियम, 2006 के खंड 6(2)(ई) के प्रभाव को बरकरार रखा, जो नए डेंटल कॉलेजों की स्थापना, नए रिसर्च कोर्स आदि की अनुमति से संबंधित है।

उल्लेखनीय है कि ये विनियम डेंटल एक्ट, 1948 की धारा 20 में निहित शक्तियों का प्रयोग करते हुए भारतीय दंत चिकित्सा परिषद द्वारा तैयार किए गए ।

विनियम 6 पात्रता और अर्हता मानदंडों से संबंधित है।

विनियम 6(2) में प्रावधान है कि कोई भी संगठन इसके अंतर्गत दी गई कुछ शर्तों को पूरा करने पर डेंटल कॉलेज स्थापित करने की अनुमति के लिए आवेदन करने हेतु अर्ह होगा।

उप-खंड (ई) के तहत डेंटल कॉलेज की स्थापना के लिए राज्य सरकार या केंद्र शासित प्रदेश प्रशासन से "अनापत्ति प्रमाण पत्र" प्रस्तुत करना आवश्यक है।

याचिकाकर्ता-फाउंडेशन असम में डेंटल कॉलेज स्थापित करना चाहता है। उसने इस प्रावधान को चुनौती दी और राज्य से अनापत्ति प्रमाण पत्र (NOC) के लिए आग्रह किए बिना कॉलेज स्थापित करने की अनुमति मांगी।

याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि 2006 के विनियम लागू करने योग्य नहीं हैं, क्योंकि उन्हें संसद के समक्ष प्रस्तुत नहीं किया गया।

भारतीय दंत चिकित्सा परिषद ने इन प्रार्थनाओं का विरोध करते हुए कहा कि 2006 के विनियम संसद के प्रत्येक सदन के समक्ष प्रस्तुत किए जाने चाहिए। उसके बाद ही उन्हें अधिसूचित किया गया।

हाईकोर्ट ने शुरू में कहा कि खंड 6(2)(ई) के तहत परिकल्पित अनिवार्यता प्रमाणपत्र राज्य द्वारा यह प्रमाणित करने के लिए है कि नए डेंटल कॉलेज खोलने के लिए आवेदन करने वाले व्यक्ति/संगठन द्वारा विवरण प्राप्त कर लिए गए हैं।

इसके अलावा, इसने यह भी कहा कि यह प्रावधान दंत चिकित्सक अधिनियम के अनुसार अधिनियमित किया गया, जो डेंटल काउंसिल को विनियम बनाने की "स्पष्ट रूप से अनुमति" देता है, जिसमें योजना का स्वरूप निर्धारित किया जा सकता है और जिस तरीके से नए डेंटल कॉलेज खोलने के लिए आवेदन किया जाना है, उसे भी निर्धारित किया जा सकता है।

चीफ जस्टिस डी.के. उपाध्याय और जस्टिस तुषार राव गेडेला की खंडपीठ ने कहा,

"इस प्रकार, दंत चिकित्सा परिषद द्वारा दंत चिकित्सक अधिनियम, 1948 की धारा 20 के तहत प्रदत्त अधिकारों का प्रयोग करते हुए, वह भी केंद्र सरकार के अनुमोदन से विनियम 6(2)(ई) तैयार किया गया। तदनुसार, हमें इस संबंध में भारतीय दंत चिकित्सा परिषद की ओर से कोई अवैधता नहीं दिखती।"

पीठ ने यह भी कहा कि दंत चिकित्सक अधिनियम की धारा 10ए(3) परिषद को ऐसे अन्य विवरण प्राप्त करने की अनुमति देती है, जिन्हें आवश्यक समझा जा सकता है।

पीठ ने कहा,

"धारा 10ए(3) के अनुसार ऐसे किसी भी आवेदन पर कार्रवाई के लिए मांगे जाने वाले विवरण प्रतिबंधित नहीं हैं, बल्कि, परिषद द्वारा जो भी विवरण उपयुक्त और आवश्यक समझा जाता है, ऐसे विवरण ऐसे नए डेंटल कॉलेज खोलने के इच्छुक व्यक्ति/संगठन से प्रस्तुत करने के लिए कहा जा सकता है।"

इस प्रकार, न्यायालय ने 2006 के विनियमन 6(2)(ई) को अंतर-कानूनी माना और 10,000/- रुपये की लागत के साथ चुनौती खारिज कर दी।