'साफ़ तौर पर अनुचित, मनमाना': दिल्ली हाईकोर्ट ने MBBS स्टूडेंट्स के माइग्रेशन पर पूरी तरह रोक रद्द की

दिल्ली हाईकोर्ट ने ग्रेजुएट मेडिकल एजुकेशन रेगुलेशन, 2023 का रेगुलेशन 18 रद्द किया, जिसमें MBBS स्टूडेंट्स के मेडिकल कॉलेज से दूसरे मेडिकल कॉलेज में माइग्रेशन पर पूरी तरह रोक लगाई गई।

चीफ जस्टिस देवेंद्र कुमार उपाध्याय और जस्टिस तेजस कारिया की डिवीजन बेंच ने कहा कि रेगुलेशन 18 भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 के अनुसार संवैधानिक कसौटी पर खरा नहीं उतरता और यह साफ़ तौर पर अनुचित और मनमाना था।

कोर्ट ने कहा,

"ग्रेजुएट मेडिकल एजुकेशन रेगुलेशन, 2023 का रेगुलेशन 18, इस प्रकार, अल्ट्रा वायर्स घोषित किया जाता है। इसलिए अमान्य है।"

कोर्ट ने कहा कि उचित सूचना समानता का एक पहलू है, इसलिए राज्य या उसकी एजेंसी या सार्वजनिक प्राधिकरण का हर काम उचित होना चाहिए।

बेंच ने ये टिप्पणियां NEET-UG 2023 के OBC-PwD कैटेगरी के उम्मीदवार साहिल अर्श द्वारा दायर याचिका पर सुनवाई करते हुए कीं, जिसमें रेगुलेशन 18 और नेशनल मेडिकल कमीशन द्वारा उनके माइग्रेशन अनुरोध को खारिज करने को चुनौती दी गई।

अर्श को सितंबर, 2023 के आखिर में केवल स्ट्रे वैकेंसी राउंड में एडमिशन मिला था, जब सुप्रीम कोर्ट ने दखल देकर निर्देश दिया कि काउंसलिंग के लिए उन्हें PwD उम्मीदवार माना जाए, तब तक दिल्ली के कोई कॉलेज उपलब्ध नहीं थे और उन्हें गवर्नमेंट मेडिकल कॉलेज, बाड़मेर में एडमिशन लेने के लिए मजबूर होना पड़ा।

चूंकि उनके पास 40% कमज़ोर दृष्टि या अंधेपन का सर्टिफिकेट था, अर्श ने दलील दी कि बाड़मेर की कठोर जलवायु ने उनकी स्थिति को और खराब कर दिया, जिससे उनकी आँखों में अल्सर हो गए, जिससे उनके रोज़मर्रा के काम और इलाज में बाधा आ रही थी। मेडिकल सलाह पर वह AIIMS, नई दिल्ली में इलाज करवा रहे थे और दिल्ली के किसी कॉलेज में माइग्रेशन चाहते थे। उन्होंने RTI जानकारी का हवाला दिया कि यूनिवर्सिटी कॉलेज ऑफ़ मेडिकल साइंसेज (UCMS), दिल्ली में MBBS में एक PwD सीट उपलब्ध थी।

NMC के 30 दिसंबर, 2024 को जारी आदेश में उनके अनुरोध को खारिज कर दिया गया, जिसमें 2023 के रेगुलेशन में माइग्रेशन प्रावधान को हटाने का हवाला दिया गया और कहा गया कि उम्मीदवारों के पास एडमिशन के समय अपनी पसंद का कॉलेज चुनने के लिए पर्याप्त समय था और अर्श को अपनी आँखों की कमज़ोरी और राजस्थान की मुश्किलों के बारे में पूरी जानकारी थी। उसकी याचिका को मानते हुए कोर्ट ने कहा कि किसी स्टूडेंट के ट्रांसफर या माइग्रेशन पर पूरी तरह से रोक, जिसकी ज़रूरत कई स्थितियों में हो सकती है, जिसमें यह मामला भी शामिल है, उसे सही नहीं कहा जा सकता। कोर्ट ने आगे कहा कि ऐसी रोक साफ़ तौर पर गलत और मनमानी थी।

कोर्ट ने कहा,

"प्रतिवादी - कमीशन का एक मेडिकल संस्थान से दूसरे में छात्र के माइग्रेशन पर पूरी तरह से रोक लगाने का रुख यह भी है कि माइग्रेशन की अनुमति देने वाला ऐसा प्रावधान दुरुपयोग के लिए खुला है, हालांकि जैसा कि पहले ही जिग्या यादव (ऊपर) मामले में कहा गया है, दुरुपयोग की संभावना का इस्तेमाल किसी नागरिक के वैध अधिकारों से इनकार करने के लिए नहीं किया जा सकता।"

इसके अलावा, बेंच ने NMC द्वारा दिए गए तर्क को "याचिकाकर्ता के ज़ख्मों पर नमक छिड़कने जैसा" बताया, यह देखते हुए कि अर्श के पास कोई असली विकल्प नहीं था, क्योंकि उसके PwD स्टेटस को देर से मान्यता मिली और वह सीमित विकल्पों और बिना किसी दिल्ली कॉलेज के केवल स्ट्रे वैकेंसी राउंड में ही हिस्सा ले सका।

कोर्ट ने कहा,

"ऐसी स्थिति में याचिकाकर्ता को यह कहकर ज़िम्मेदार ठहराना कि उसे गवर्नमेंट मेडिकल कॉलेज, बाड़मेर, राजस्थान में सीट चुनते समय अपनी कमज़ोर नज़र और कठिनाई के बारे में पूरी जानकारी थी। इसलिए वह दिल्ली के किसी भी कॉलेज को चुन सकता था, हमारी राय में यह तर्कसंगतता के सभी सिद्धांतों के खिलाफ है।"

PwD Act, 2016 के तहत वैधानिक आदेश पर महत्वपूर्ण ज़ोर देते हुए कोर्ट ने कहा कि प्रावधान "केवल एक किताबों की अलमारी में रखी सजावटी और प्रशंसनीय साहित्य की चीज़ नहीं हो सकते," बल्कि NMC सहित सभी सार्वजनिक निकायों पर बाध्यकारी आदेश हैं।

कोर्ट ने कहा,

"PwD Act, 2016 के उपरोक्त प्रावधानों को देखते हुए अगर हम माइग्रेशन पर पूरी तरह से प्रतिबंध की जांच करते हैं तो हम पाते हैं कि यह साफ़ तौर पर गलत और मनमाना है, क्योंकि यह PwD Act, 2016 के अनुसार वैधानिक आदेश को ध्यान में रखते हुए याचिकाकर्ता जैसे सबसे योग्य स्टूडेंट, एक PwD को भी ट्रांसफर की अनुमति नहीं देता है।"

NMC का फैसला रद्द करते हुए और रेगुलेशन 18 को खत्म करते हुए बेंच ने कमीशन को तीन हफ़्तों के भीतर अर्श की याचिका पर नए सिरे से फैसला लेने का निर्देश दिया, जिसमें उसने गवर्नमेंट मेडिकल कॉलेज, बाड़मेर, राजस्थान से यूनिवर्सिटी कॉलेज ऑफ मेडिकल साइंसेज, साउथ कैंपस, साउथ मोती बाग, नई दिल्ली में ट्रांसफर की मांग की थी।

कोर्ट ने कहा,

"नेशनल मेडिकल कमीशन को भी नियमों में बदलाव करके या नए नियम बनाकर एक मेडिकल स्टूडेंट को एक मेडिकल संस्थान से दूसरे में माइग्रेशन की इजाज़त देने के लिए एक सही पॉलिसी बनाने का निर्देश दिया जाता है, बेशक, ऐसे ट्रांसफर के लिए ज़रूरी और सही शर्तें लगाई जाएंगी।"

Title: SAHIL ARSH v. NATIONAL MEDICAL COMMISSION & ORS