न्यायालय को अपराध के शमन के लिए याचिका पर निर्णय करते समय SEBI की विचार की गई सामग्री पर गौर करने से मना नहीं किया गया: दिल्ली हाईकोर्ट

दिल्ली हाईकोर्ट ने माना है कि SEBI (निपटान कार्यवाही) विनियम, 2018, किसी भी न्यायालय को उस सामग्री पर गौर करने से नहीं रोक सकता, जिसके कारण SEBI या उसकी उच्चाधिकार प्राप्त सलाहकार समिति (HPAC) ने SEBI Act, 1992 के तहत कथित अपराधों के शमन के लिए याचिका स्वीकार या अस्वीकार की।

निपटान विनियमन के विनियमन 29(2) में प्रावधान है कि HPAC या बोर्ड के समक्ष रखी गई सामग्री को किसी भी न्यायालय या न्यायाधिकरण के समक्ष साक्ष्य के रूप में इस्तेमाल नहीं किया जा सकता।

जस्टिस सुब्रमण्यम प्रसाद ने कहा,

"इस न्यायालय की राय में ये विनियम किसी भी न्यायालय को HPAC या SEBI बोर्ड के समक्ष रखी गई सामग्री पर गौर करने से नहीं रोक सकते हैं, इससे पहले कि वह निष्कर्ष पर पहुंचे, अपराध के शमन के लिए सहमत हो या नहीं।"

याचिकाकर्ता सेशन कोर्ट द्वारा SEBI को HPAC द्वारा विचारित सभी सामग्री को रिकॉर्ड पर रखने के निर्देश देने के लिए दायर किया गया उसका आवेदन खारिज किए जाने से व्यथित था, जबकि बाजार में हेरफेर करने के लिए कथित धोखाधड़ी वाले लेनदेन पर SEBI Act की धारा 27 के साथ धारा 11सी(6) के तहत अपराध को कम करने के उसके अनुरोध को अस्वीकार कर दिया गया।

HPAC ने सिफारिश की थी कि अपराध को कम नहीं किया जाना चाहिए।

याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि वह प्रभावी चुनौती देने के लिए HPAC द्वारा इस तरह के निष्कर्ष के लिए दिए गए कारणों को जानने का हकदार है।

टी. ताकानो बनाम सेबी, (2022) पर भरोसा किया गया, जहां सुप्रीम कोर्ट ने माना कि किसी व्यक्ति के खिलाफ शुरू की गई कार्यवाही के लिए जांच सामग्री और सभी जानकारी का खुलासा करना SEBI का कर्तव्य है।

SEBI ने तर्क दिया कि कार्यवाही के रिकॉर्ड से गोपनीयता जुड़ी हुई है। इसने निपटान विनियमों के विनियम 29(2) का हवाला दिया, जिसमें कहा गया कि HPAC या बोर्ड के समक्ष रखी गई सामग्री का उपयोग किसी भी न्यायालय या न्यायाधिकरण के समक्ष साक्ष्य के रूप में नहीं किया जा सकता।

किसी भी मामले में बोर्ड ने तर्क दिया कि HPAC का पूरा निर्णय याचिकाकर्ता के समक्ष कंपाउंडिंग आवेदन के उत्तर के रूप में कारणों के साथ प्रस्तुत किया गया। इसलिए दस्तावेज प्रदान करने की कोई आवश्यकता नहीं है।

हाई कोर्ट ने कहा कि कंपाउंडिंग के लिए आवेदन पर विचार करते समय न्यायालय के लिए यह समझना आवश्यक है कि SEBI द्वारा किन कारकों को ध्यान में रखा गया।

इसने कहा,

"दस्तावेजों को प्रस्तुत करने के निर्देश के लिए याचिकाकर्ता के आवेदन को केवल मुकदमे या कार्यवाही में देरी करने की कवायद नहीं कहा जा सकता, क्योंकि ये दस्तावेज कंपाउंडिंग के लिए आवेदन पर निर्णय लेने के लिए महत्वपूर्ण होंगे।"

जहां तक ​​याचिकाकर्ता को दिए जा रहे दस्तावेजों के संबंध में मुद्दे का संबंध है, न्यायालय ने कहा कि क्या ऐसी सामग्री संवेदनशील है। इसे याचिकाकर्ता के साथ साझा नहीं किया जा सकता, यह एक ऐसा तथ्य है, जिस पर सक्षम न्यायालय को एचपीएसी की राय को चुनौती देने वाले अभियुक्त द्वारा आवेदन पर विचार करते समय विचार करना होगा।

इसने तदनुसार, SEBI को सेशन कोर्ट के समक्ष सभी दस्तावेज सीलबंद लिफाफे में प्रस्तुत करने का निर्देश दिया। क्या उन्हें याचिकाकर्ता को दिया जा सकता है, इसका निर्णय सेशन कोर्ट द्वारा ही किया जाएगा।

केस टाइटल: संजय कुमार बनाम सेबी