जिला उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग, फतेहगढ़ साहिब (पंजाब) की खंडपीठ जिसमें श्री संजीव बत्रा (अध्यक्ष), सुश्री शिवानी भार्गव (सदस्य) और श्री मंजीत सिंह भिंडर (सदस्य) की खंडपीठ ने पंजाबी विश्वविद्यालय को उचित समय के भीतर एक छात्र को अनुरोधित शैक्षणिक प्रतिलेख भेजने में विफलता के लिए सेवा में कमी के लिए उत्तरदायी ठहराया। इसके अलावा, विश्वविद्यालय को उक्त प्रतिलेख प्राप्त करने के लिए प्रस्तुत शुल्क वापस करने में विफलता के लिए भी उत्तरदायी ठहराया गया था।

पूरा मामला:

शिकायतकर्ता की बेटी ने अप्रैल 2016 में पंजाबी विश्वविद्यालय से डिस्टेन्स लर्निंग कोर्स के माध्यम से सूचना प्रौद्योगिकी में मास्टर ऑफ साइंस पूरा किया। उनकी बेटी, जो अब वर्क परमिट पर कनाडा में रह रही है, को अपने स्थायी निवास आवेदन के लिए अपने अकादमिक प्रतिलेख की आवश्यकता थी। शिकायतकर्ता ने प्रतिलेख के लिए विश्वविद्यालय में आवेदन किया, आवश्यक फॉर्म भरे, और कुल 25,337/- रुपये की आवश्यक फीस का भुगतान किया।

इसके बाद, उन्होंने अपनी बेटी की डिग्री विवरण और मूल भुगतान रसीदों की प्रतियों के साथ पूरा आवेदन पत्र परीक्षा विभाग को प्रस्तुत किया। सात दिनों के भीतर प्रतिलेख भेजे जाने की उम्मीद थी। शिकायतकर्ता के निवास से विश्वविद्यालय की लगभग 70 किलोमीटर की दूरी को देखते हुए, शिकायतकर्ता को लगातार यात्राओं में लॉजिस्टिक चुनौतियों का सामना करना पड़ा। जिसके बाद, उन्होंने एक दोस्त से मदद ली, जो प्रतिलेख की स्थिति के बारे में पूछताछ करने के लिए विश्वविद्यालय का समय-समय पर दौरा करता था। हालांकि, विश्वविद्यालय ने बार-बार प्रतिक्रियाएं दीं, जिसमें कहा गया कि विदेशों में टेप प्रसारित करने के लिए जिम्मेदार कंपनी से लंबित भुगतान के कारण देरी हुई है। लंबे समय तक इंतजार का सामना करते हुए, शिकायतकर्ता की बेटी ने विश्वविद्यालय के प्रतिलेख के बिना अपना पीआर आवेदन जमा करने का विकल्प चुना। इसलिए, शिकायतकर्ता ने प्रतिलेख शुल्क की वापसी के लिए आवेदन किया, लेकिन उसे विश्वविद्यालय से कोई रिफंड नहीं मिला।

कोई समाधान न मिलने पर, शिकायतकर्ता ने जिला उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग, फतेहगढ़ साहिब, पंजाब में विश्वविद्यालय के खिलाफ उपभोक्ता शिकायत दर्ज की। शिकायत के जवाब में, विश्वविद्यालय ने तर्क दिया कि प्रेषण के लिए प्रतिलेख तैयार होने के बावजूद, वैश्विक COVID-19 महामारी के कारण देरी हुई, जिसने उड़ान उपलब्धता और पार्सल बुकिंग सहित संचालन में बाधा उत्पन्न की।

जिला आयोग द्वारा अवलोकन:

जिला आयोग ने उल्लेख किया कि विश्वविद्यालय ने तर्क दिया कि प्रतिलेख तैयार किया गया था और प्रेषण के लिए तैयार था, लेकिन COVID-19 महामारी और प्रशासनिक बाधाओं के कारण, इसे दो महीने बाद भेज दिया गया था। यह नोट किया गया कि शिकायतकर्ता की बेटी ने पहले ही प्रतिलेख की प्रतीक्षा किए बिना पीआर के लिए आवेदन कर दिया था।

जिला आयोग ने माना कि विश्वविद्यालय ने प्रतिलेख को सात दिनों के भीतर वितरित करने का वादा किया था। इसने देरी के लिए विश्वविद्यालय द्वारा संदर्भित कारणों को खारिज कर दिया, विशेष रूप से COVID-19 महामारी और प्रशासनिक अनिवार्यताओं के प्रभाव। यह माना गया कि विश्वविद्यालय ने महामारी के कारण विदेशी रसद सेवाओं के निलंबन का सुझाव देने के लिए ठोस सबूत पेश नहीं किए। नतीजतन, जिला आयोग ने माना कि प्रतिलेख देर से भेजने में विश्वविद्यालय की ओर से सेवा में कमी थी।

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 की धारा 2(11) के तहत 'कमी' की परिभाषा का उल्लेख करते हुए जिला आयोग ने कहा कि सेवा प्रावधान की गुणवत्ता या तरीके में कोई भी गलती या कमी कमी का गठन करती है। प्रतिलेख के देरी से प्रेषण के प्रकाश में, जिला आयोग ने माना कि विश्वविद्यालय सेवा के अपेक्षित मानक को पूरा करने में विफल रहा।

नतीजतन, जिला आयोग ने विश्वविद्यालय को आदेश की प्रमाणित प्रति प्राप्त होने के 30 दिनों के भीतर शिकायतकर्ता को 10,000 रुपये का समग्र मुआवजा देने का निर्देश दिया।