राज्य उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग, बिहार के अध्यक्ष जस्टिस संजय कुमार , श्री राजकुमार पांडे (सदस्य) और श्री राम प्रवेश दास (सदस्य) खंडपीठ ने स्थापित स्थिति को दोहराया कि शिक्षा प्रदान करने वाले शिक्षण संस्थान उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत शामिल नहीं हैं। आयोग ने उपस्थिति से संबंधित मुद्दे के लिए बिहार स्कूल परीक्षा बोर्ड के खिलाफ दायर अपील को खारिज कर दिया।

पूरा मामला:

शिकायतकर्ता के बेटे को 2016-2018 सत्र के लिए गोपालगंज के वीएम इंटर कॉलेज में विज्ञान संकाय में नियमित छात्र के रूप में भर्ती कराया गया था। इस सत्र की परीक्षाएं बिहार विद्यालय परीक्षा बोर्ड, पटना द्वारा 11 जनवरी, 2018 से 14 फरवरी, 2018 तक आयोजित की गई थीं। बेटे को एडमिट कार्ड जारी किया गया और वह लिखित और प्रैक्टिकल दोनों परीक्षाओं के लिए उपस्थित हुआ। परीक्षाओं के दौरान, उन्होंने उपस्थिति पत्र पर हस्ताक्षर किए और भौतिकी, रसायन विज्ञान और जीव विज्ञान में व्यावहारिक परीक्षाओं के लिए उपस्थित थे। हालांकि, जब बोर्ड द्वारा परिणाम प्रकाशित किए गए, तो उन्हें जीव विज्ञान की प्रैक्टिकल परीक्षा के लिए अनुपस्थित चिह्नित किया गया और बाद में उन्हें फेल घोषित कर दिया गया.

शिकायतकर्ता और उसके बेटे ने स्कूल और बोर्ड के कार्यालय का दौरा किया और उपस्थिति पत्र से उसकी उपस्थिति के सत्यापन का अनुरोध किया, लेकिन कोई कार्रवाई नहीं की गई। प्रधानाध्यापक ने बोर्ड के सचिव को पत्र भी लिखा, जिसमें कहा गया कि परिवादी का बेटा जीव विज्ञान की प्रायोगिक परीक्षा के लिए उपस्थित हुआ है। इसके बावजूद, बोर्ड ने इस मुद्दे को हल करने के लिए कोई कदम नहीं उठाया। शिकायतकर्ता ने जिला उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग, गोपालगंज, बिहार में उपभोक्ता शिकायत दर्ज कराई।

शिकायत का जवाब देते हुये, बोर्ड ने तर्क दिया कि शिकायतकर्ता न तो उपभोक्ता था और न ही बोर्ड उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत कोई सेवा प्रदान कर रहा था। जिला आयोग ने शिकायत को खारिज कर दिया। निर्णय से असंतुष्ट, शिकायतकर्ता ने राज्य उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग, बिहार के समक्ष अपील दायर की।

आयोग की टिप्पणियाँ:

राज्य आयोग ने माना कि शिकायत में मुद्दा एक व्यवस्थित स्थिति पर आधारित था। बिहार स्कूल परीक्षा बोर्ड बनाम सुरेश प्रसाद सिन्हा [2009 (8) SCC483] के मामले में, यह माना गया था कि परीक्षा बोर्ड ने उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत कोई सेवा प्रदान नहीं की थी। इसके अलावा, मोनू सोलंकी बनाम विनायक मिशन विश्वविद्यालय के मामले में, यह माना गया था कि शिक्षा प्रदान करने वाले संस्थान उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 के प्रावधानों के तहत शामिल नहीं थे।

सभी तथ्यों को ध्यान में रखते हुए, राज्य आयोग ने माना कि अपील किसी भी योग्यता से रहित थी और इसे प्रवेश चरण में ही खारिज कर दिया।