संविदा रोजगार में भी कलंकपूर्ण बर्खास्तगी के लिए प्रक्रियागत सुरक्षा उपाय अनिवार्य: छत्तीसगढ़ हाईकोर्ट

छत्तीसगढ़ हाईकोर्ट की जस्टिस अमितेंद्र किशोर प्रसाद की एकल पीठ ने फैसला सुनाया कि संविदा कर्मचारियों की कलंकपूर्ण बर्खास्तगी के लिए प्रक्रियागत सुरक्षा उपायों और प्राकृतिक न्याय सिद्धांतों का पालन करना आवश्यक है। न्यायालय ने ग्राम रोजगार सहायक के बर्खास्तगी आदेश को खारिज कर दिया और फैसला सुनाया कि संविदा रोजगार में भी कदाचार के आरोपों की उचित जांच और निष्पक्ष सुनवाई आवश्यक है।

मामला

याद दास साहू को 2016 में संविदा के आधार पर मनरेगा के तहत ग्राम रोजगार सहायक (जीआरएस) के रूप में नियुक्त किया गया था। उनके संतोषजनक कार्य के कारण, शुरू में एक वर्ष के लिए उनका रोजगार कार्यकाल बार-बार बढ़ाया गया था। दिसंबर 2022 में, कुछ स्थानीय अधिकारियों और एक विधायक दलेश्वर साहू ने याद दास साहू पर व्यवहार संबंधी मुद्दों और पेशेवर कदाचार का आरोप लगाया। जांच शुरू की गई, लेकिन कई अनुरोधों के बावजूद न तो शिकायतें और न ही जांच रिपोर्ट उनके साथ साझा की गई।

जल्द ही, साहू पर अनिवार्य मानव-दिवस लक्ष्यों को पूरा न करने और काम पर कुछ बेंचमार्क को पूरा न करने का आरोप लगाया गया। कई कारण बताओ नोटिस जारी किए गए, जिसमें खराब प्रदर्शन और कदाचार का आरोप लगाया गया। साहू द्वारा जवाब दिए जाने के बावजूद, उन्हें दूसरी पंचायत में स्थानांतरित कर दिया गया। एक महीने बाद, 23 जून, 2023 को, बिना किसी नोटिस या औपचारिक जांच के उनकी सेवाएं समाप्त कर दी गईं। व्यथित होकर, साहू ने एक रिट याचिका दायर की और समाप्ति आदेश को चुनौती दी।

अदालत का तर्क

सबसे पहले, अदालत ने साहू के रोजगार की संविदात्मक प्रकृति की जांच की। इसने नोट किया कि संविदा कर्मचारियों को सेवा नियमों के तहत कुछ सुरक्षाओं का अभाव है, फिर भी कलंकपूर्ण समाप्ति के लिए कुछ निष्पक्ष प्रक्रिया का पालन करना आवश्यक है। स्वाति प्रियदर्शिनी का हवाला देते हुए, अदालत ने बताया कि कलंक लगाने वाले आदेशों के बाद उचित जांच होनी चाहिए और कर्मचारी को खुद का बचाव करने का अवसर देना चाहिए।

दूसरे, अदालत ने समाप्ति की ओर ले जाने वाली घटनाओं को समझाया। इसने पाया कि दिसंबर 2022 की जांच रिपोर्ट ने साहू को दोषमुक्त कर दिया। इसके बावजूद, अदालत ने नोट किया कि बिना किसी अतिरिक्त सबूत के आरोप फिर से सामने आए। अदालत ने फैसला सुनाया कि अवज्ञा और लापरवाही का आरोप लगाने वाला समाप्ति आदेश कलंकपूर्ण था, क्योंकि इसके दंडात्मक परिणाम थे। इसके अलावा, अदालत ने इस तर्क को खारिज कर दिया कि अनुबंध को समाप्ति से पहले केवल एक महीने का नोटिस देने की आवश्यकता थी। इसने स्पष्ट किया कि कदाचार के आधार पर बर्खास्तगी एक दंडात्मक कार्रवाई है, और इसके लिए प्रक्रियागत सुरक्षा उपायों का पालन करना आवश्यक है।

अंत में, न्यायालय ने पाया कि बार-बार अनुरोध के बावजूद साहू को शिकायतों या जांच निष्कर्षों की प्रतियां उपलब्ध नहीं कराई गईं। इसने फैसला सुनाया कि इससे बर्खास्तगी मनमाना और अवैध हो गई। न्यायालय ने निष्कर्ष निकाला कि संविदात्मक भूमिकाओं के लिए भी, बिना जांच या सुनवाई के बर्खास्तगी आदेश जारी नहीं किया जा सकता था।

इस प्रकार, न्यायालय ने रिट याचिका को स्वीकार कर लिया और 23 जून, 2023 के बर्खास्तगी आदेश को रद्द कर दिया। इसने अधिकारियों को साहू को सभी परिणामी लाभों के साथ बहाल करने का निर्देश दिया। हालांकि, न्यायालय ने अधिकारियों को आवश्यकता पड़ने पर नए सिरे से जांच करने की स्वतंत्रता दी।

न्यूट्रल साइटेशन: 2025:CGHC:517 | याद दास साहू बनाम छत्तीसगढ़ राज्य