क्या उच्च योग्यता में कम योग्यता शामिल होगी, यह नियोक्ता को अपने मूल्यांकन और आवश्यकताओं के आधार पर तय करना होगा: केरल हाईकोर्ट

केरल हाईकोर्ट ने मंगलवार को कहा कि क्या उच्च योग्यता में कम योग्यता शामिल होगी या क्या योग्यता दूसरी योग्यता के बराबर है, यह नियोक्ता द्वारा उनके मूल्यांकन और आवश्यकताओं के आधार पर तय किया जाने वाला मामला है।

जस्टिस एन. नागरेश की एकल न्यायाधीश पीठ ने कहा,

"क्या योग्यता दूसरी योग्यता के बराबर है या क्या योग्यता दूसरी कम योग्यता को समाहित कर लेगी, ये शिक्षाविदों के दायरे में आने वाले कारक हैं और सेवाओं में भर्ती के मामले में यह नियोक्ताओं पर निर्भर है कि वे अपने मूल्यांकन और आवश्यकताओं के आधार पर ऐसे मामलों पर निर्णय लें। पेटेंट की अवैधता, विकृति या सिद्ध कानूनी दुर्भावना के अभाव में अदालतें उस क्षेत्र में प्रवेश नहीं करेंगी, जिसे नियोक्ता पर छोड़ देना बेहतर है।''

न्यायालय ने यह भी कहा कि यह निर्धारित करने के लिए कि क्या निर्धारित नहीं की गई कोई अन्य योग्यता किसी पद के लिए पर्याप्त होनी चाहिए, केरल राज्य और अधीनस्थ सेवा नियमों (इसके बाद केएस एंड एसआर के नियम 10 (ए) (ii) के तहत 'ट्रिपल टेस्ट' होगा। संतुष्ट होना, जो है:

1. सबसे पहले, भर्ती नियमों में पद के लिए निर्दिष्ट योग्यता के बराबर योग्यता को मान्यता देने वाला कार्यकारी आदेश या स्थायी आदेश होना चाहिए या लोक सेवा आयोग को नियम 13 (बी) (i) के अनुसार ऐसी योग्यता स्वीकार्य होनी चाहिए।

2. दूसरी बात यह कि नियमों में समकक्ष योग्यता की स्वीकृति का प्रावधान किया जाना चाहिए।

3. अंत में उन योग्यताओं में से इस पद के लिए निर्धारित निम्न योग्यता का अधिग्रहण माना जाना चाहिए।

इस मामले में न्यायालय तीन व्यक्तियों की याचिका पर विचार कर रहा है, जिनके पास बी.टेक और एमबीए दोनों की डिग्री थी और वे केरल राज्य पिछड़ा वर्ग विकास निगम (द्वितीय प्रतिवादी) में सहायक प्रबंधक के रूप में नियुक्ति की मांग कर रहे थे।

संक्षिप्त तथ्यात्मक मैट्रिक्स से पता चलता है कि दूसरे प्रतिवादी निगम ने ग्रेजुएट और डीसीए की योग्यता के साथ अनुबंध के आधार पर परियोजना सहायकों की रिक्तियों को अधिसूचित किया। प्रतिस्पर्धी चयन प्रक्रिया में याचिकाकर्ता सफल रहे और उन्हें अनुबंध के आधार पर प्रोजेक्ट असिस्टेंट के रूप में नियुक्त किया गया। इसके बाद जब दूसरे प्रतिवादी निगम ने आवश्यक शैक्षणिक योग्यता के रूप में किसी भी विषय में डिग्री किसी भी विषय में एमबीए और पीजीडीसीए निर्धारित करते हुए सहायक प्रबंधकों के पद पर नियुक्ति के लिए रिक्तियां अधिसूचित कीं तो याचिकाकर्ता इसके लिए आवेदन करने में असमर्थ है, क्योंकि वेब पोर्टल ने जोर दिया। पीजीडीसीए सर्टिफिकेट अपलोड करना होगा।

इस प्रकार याचिकाकर्ता उनकी उम्मीदवारी पर विचार न किए जाने से व्यथित है। यह तर्क दिया गया कि उनकी उम्मीदवारी पर विचार किया जाना चाहिए और स्वीकार किया जाना चाहिए, भले ही उनके पास पीजीडीसीए न हो, क्योंकि बी.टेक डिग्री पूर्व की तुलना में उच्च योग्यता है और सूचना प्रौद्योगिकी और कंप्यूटर विज्ञान में बी.टेक कार्यक्रम सभी विषयों को कवर करता है। पीजीडीसीए और अन्य के लिए पढ़ाया जाता है। यह भी कहा गया कि मेडिकल एजुकेशन डिपार्टमेंट में एचएसएसटी (जूनियर) और कंप्यूटर प्रोग्रामर के पदों पर भर्ती के लिए चयन प्रक्रिया में इंजीनियरिंग ग्रेजुएट के लिए पीजीडीसीए पर जोर नहीं दिया जाता है।

वकील एन. आनंद और राजेश ओ.एन. याचिकाकर्ताओं की ओर से तर्क दिया गया कि केएस एंड एसआर दूसरे प्रतिवादी-निगम पर लागू होते हैं और नियम 10 (ए) (ii) केएस एंड एसआर पर्याप्त योग्यता रखते हैं जो पद के लिए निर्धारित कम योग्यता के अधिग्रहण को मानते हैं। वकीलों ने ज्योति के.के. मामले में शीर्ष अदालत के फैसले पर भरोसा जताया। और अन्य। बनाम केरल लोक सेवा आयोग और अन्य। (2010), जिसमें यह माना गया है कि उच्च योग्यताएं जो पद के लिए निर्धारित निम्न योग्यता का अधिग्रहण मानती हैं, वह भी पद के लिए पर्याप्त होंगी। इस प्रकार यह तर्क दिया गया कि दूसरा प्रतिवादी निगम सहायक प्रबंधक के पदों पर चयन के लिए याचिकाकर्ताओं की उम्मीदवारी को स्वीकार करने और उस पर विचार करने के लिए उत्तरदायी था।

इस मामले में न्यायालय ने जे. रंगास्वामी बनाम आंध्र प्रदेश सरकार (1990), योगेश कुमार बनाम एनटीसी सरकार, दिल्ली (2003), और जहूर अहमद राथर बनाम शेख इम्तियाज अहमद (2019) में शीर्ष न्यायालय के फैसलों पर ध्यान दिया, जिसने माना कि एक बार नियोक्ता द्वारा विशिष्ट योग्यता निर्धारित करने का सचेत निर्णय लिया गया, जब तक कि यह सबसे मनमाना नहीं पाया गया, वह न्यायिक पुनर्विचार का विषय नहीं हो सकता।

उसमें पाया गया,

"अदालतें योग्यता के ऐसे नुस्खे की समीचीनता या व्यवहार्यता या उपयोगिता का आकलन करने के लिए उपयुक्त उपकरण नहीं हैं।"

न्यायालय ने पाया कि विभिन्न संस्थानों में भर्ती से संबंधित याचिकाकर्ताओं के इस तर्क के संबंध में कि मेडिकल एजुकेशन सर्विस में उच्चतर माध्यमिक विद्यालय शिक्षकों (जूनियर) और कंप्यूटर प्रोग्रामर के पदों पर नियुक्ति के लिए भर्ती अधिसूचना में इंजीनियरिंग में डिग्री रखने वालों के लिए पीजीडीसीए पर जोर नहीं दिया गया।

कोर्ट ने कहा,

"कर्मचारियों के चयन के मामले में शैक्षिक योग्यता की आवश्यकताओं का आकलन करना नियोक्ता/सरकारी विभागों का काम है। ऐसी परिस्थितियों में शैक्षिक योग्यता आवश्यकताओं की तुलना नहीं की जा सकती है, खासकर जब दूसरा प्रतिवादी निगम पूरी तरह से अलग क्षेत्र में कार्य करता है।“

यह पाते हुए कि केएस एंड एसआर के नियम 10(ए)(ii) के तहत ट्रिपल टेस्ट भी वर्तमान मामले में संतुष्ट नहीं है, कोर्ट ने माना कि याचिकाकर्ता उक्त प्रावधान पर भरोसा नहीं कर सकते।

इस प्रकार याचिका खारिज कर दी गई।

सरकारी वकील के.पी. सरोजिनी और एडवोकेट एम. ससींद्रन, पी.सी. शशिधरन और के.एस. प्रतिवादियों की ओर से अनिल उपस्थित हुए।

केस टाइटल: नवनीत मोहनन के.पी. और अन्य बनाम केरल राज्य और अन्य।

साइटेशन: लाइवलॉ (केर) 278/2023

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