रिलायंस इंफ्रा को बकाया भुगतान के लिए DMRC की संपत्तियों को कुर्क करने की मंजूरी देने पर फैसला लें: दिल्ली हाईकोर्ट ने केंद्र को निर्देश दिया

दिल्ली हाईकोर्ट ने सोमवार को केंद्र सरकार को निर्देश दिया कि वह रिलायंस इंफ्रास्ट्रक्चर द्वारा प्रवर्तित दिल्ली एयरपोर्ट मेट्रो एक्सप्रेस प्राइवेट लिमिटेड (डीएएमईपीएल) को 2017 के आर्बिट्रल अवार्ड के तहत देय राशि की संतुष्टि के लिए DMRC की चल और अचल संपत्ति की कुर्की के लिए दिल्ली मेट्रो रेलवे (संचालन और रखरखाव) अधिनियम, 2002 की धारा 89 के तहत मंजूरी देने का प्रस्ताव करे या नहीं।

जस्टिस यशवंत वर्मा ने 17 फरवरी को आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय और दिल्ली सरकार के माध्यम से अपने मुख्य सचिव के माध्यम से DAMEPL की याचिका में आर्बिट्रेशन अवार्ड के प्रवर्तन की मांग करते हुए भारत संघ को पक्षकार बनाया।

आर्बिट्रेशन अवार्ड की राशि 1678.42 करोड़ रूपये का भुगतान किया गया, जबकि DMRC को DAMEPL को 6330.96 करोड़ रूपये का भुगतान करना बाकी है। DAMEPL की ओर से पेश सीनियर एडवोकेट कपिल सिब्बल ने पहले तर्क दिया कि अदालत इस मामले में कॉर्पोरेट कदम उठा सकती है और शेयरधारकों- भारत सरकार और दिल्ली सरकार के खिलाफ आगे बढ़ सकती है।

केंद्र का प्रतिनिधित्व कर रहे अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल चेतन शर्मा ने सोमवार को फिर से शुरू हुई सुनवाई के दौरान शुरुआत में कहा कि केंद्र सरकार अर्बिट्रेशन के लिए पक्षकार नहीं है और कानून के तहत भुगतान करने के लिए उत्तरदायी नहीं है।

शर्मा ने कहा कि ऐसे मामले में कॉरपोरेट पर्दे को हटाना कानूनी रूप से जरूरी नहीं है।

एएसजी ने कहा,

"हम 50 प्रतिशत शेयरधारक हैं। कानूनी रूप से डिक्रीटल राशि का भुगतान करने का मेरा कोई दायित्व नहीं है।"

जस्टिस वर्मा ने जैसा कि एएसजी ने कॉर्पोरेट दृष्टिकोण को उठाने के संबंध में न्यायशास्त्र पर बहस शुरू की कहा,

"जब आप अदालत में गतिरोध कायम करते हैं तो यह आविष्कारशील और अभिनव बनने के लिए मजबूर करता है। इसलिए इससे पहले कि हम उस मार्ग पर जाएं, आपके पास कहने के लिए कुछ है? ... इससे पहले कि हम आविष्कारशील हों!"

एएसजी ने कहा कि लगभग सभी सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में संघ की हिस्सेदारी है।

शर्मा ने कहा,

"यह आविष्कार या नवीनता के माध्यम से भले ही नई मिसाल कायम कर सकता है। यह तबाही मचाएगा।"

अधिनियम की धारा 89

प्रावधान प्रदान करता है कि "कोई रोलिंग स्टॉक, मेट्रो रेलवे ट्रैक, मशीनरी, संयंत्र, उपकरण, फिटिंग, सामग्री या प्रभाव मेट्रो रेलवे प्रशासन द्वारा अपने रेलवे या इसके स्टेशनों या कार्यशालाओं, या कार्यालयों पर यातायात के उद्देश्य से उपयोग या प्रदान नहीं किया जाएगा। किसी भी अदालत या किसी स्थानीय प्राधिकरण या व्यक्ति की किसी भी डिक्री या आदेश के निष्पादन में लिए जाने के लिए उत्तरदायी होगा, जिसके पास कानूनी रूप से संपत्ति कुर्क करने की शक्ति है या अन्यथा संपत्ति को निष्पादन में ले जाने के लिए केंद्र सरकार की पूर्व मंजूरी के बिना करने की शक्ति है।"

अदालत ने सोमवार को कहा कि अधिनियम की धारा 89 पूर्ण रोक नहीं है। यह केंद्र सरकार को सहमति देने का अधिकार देती है।

जस्टिस वर्मा ने कहा,

"तो संघ का क्या रुख है?"

जब शर्मा ने कहा कि संघ का रुख "इस मामले में नहीं है" तो अदालत ने कहा,

"क्यों नहीं? यह आपका आईपीएस दीक्षित नहीं हो सकता। संघ सहमति क्यों नहीं देना चाहेगा?"

एएसजी ने कहा कि यह फैसला ठोस आधार पर लिया गया है।

अदालत ने जवाब में कहा,

"तो रिकॉर्ड पर सामग्री रखें। देखते हैं कि सहमति से इनकार करने के लिए आपका निर्णय किस पर आधारित है।"

हालांकि, एएसजी शर्मा ने कहा कि अभी धारा 89 के तहत फैसला नहीं लिया गया है।

अदालत ने कहा,

"निर्णय लीजिए। कदम दर कदम आगे बढ़ते हैं।"

उन्होंने कहा कि सुप्रीम कोर्ट के आदेश के कारण उसे इस मामले में 15 मार्च से पहले कार्यवाही पूरी करनी है।

यह देखते हुए कि इससे पहले कि वह सीमित देयता प्रिंसिपल से संबंधित आपत्तियों से निपटने के लिए आगे बढ़े और इस मुद्दे पर कि क्या परिस्थितियां कॉर्पोरेट आवरण को हटाने का वारंट करती हैं, अदालत ने कहा,

"यह निर्णय लेने के लिए सरकार से आह्वान करना समीचीन प्रतीत होगा कि क्या अवार्ड के तहत देय राशियों की संतुष्टि के उद्देश्यों के लिए निगम की चल और अचल संपत्ति की कुर्की के लिए मंजूरी देने का प्रस्ताव करती है।"

केंद्र सरकार में सक्षम अधिकारियों को वह निर्णय लेने और कार्यवाही के रिकॉर्ड पर रखने के लिए सक्षम करने के लिए अदालत ने मामले को 02 मार्च तक के लिए स्थगित कर दिया।

इससे पहले, दिल्ली सरकार ने DMRC को पैसे देने से इनकार करते हुए अपने पत्र में कहा कि शेयरधारकों को संविदात्मक चूक से उत्पन्न भुगतान के लिए उत्तरदायी नहीं ठहराया जा सकता। DMRC ने तब अदालत से कहा कि वह इस दायित्व को पूरा करने के लिए खुले बाजार से या बाहरी सहायता प्राप्त फंड या भारत सरकार से लोन के माध्यम से धन जुटा सकती है। DMRC ने केंद्र और दिल्ली सरकार दोनों से 3500-3500 करोड़ रूपये मांगे।

अदालत ने सोमवार को कहा कि अगर मामले से कॉरपोरेट पर्दा हटाया जाता है तो यह दिल्ली सरकार के खिलाफ भी होगा।

2008 में DMRC ने DAMEPL के साथ "लाइन के डिजाइन, स्थापना, कमीशनिंग, संचालन और रखरखाव" से संबंधित अनुबंध पर हस्ताक्षर किए।

कुछ विवादों के कारण मामला 2012 में आर्बिट्रेशन में चला गया। DAMEPL द्वारा कुछ आधारों पर समझौते को समाप्त करने के बाद DMRC ने आर्बिट्रेशन को लागू किया। DAMEPL के पक्ष में दिए गए फैसले को सुप्रीम कोर्ट ने बरकरार रखा।

केस टाइटल: दिल्ली एयरपोर्ट मेट्रो एक्सप्रेस प्राइवेट लिमिटेड बनाम दिल्ली मेट्रो रेल कॉर्पोरेशन लिमिटेड।