सीआरपीसी की धारा 482: 'ऐसी याचिका सुनवाई योग्य होगी जिसमें दुष्प्रभाव के कारण कार्यवाही रद्द करने की मांग की गई हो': इलाहाबाद हाईकोर्ट

इलाहाबाद हाईकोर्ट ने कहा कि सीआरपीसी की धारा 482 के तहत ऐसी याचिका सुनवाई योग्य होगी जिसमें सीआरपीसी (न्यायाधीशों और लोक सेवकों के अभियोजन) की धारा 197 के तहत आवश्यक मंजूरी के अभाव में दुष्प्रभाव के कारण कार्यवाही रद्द करने की मांग की गई हो।

न्यायमूर्ति चंद्र कुमार राय की खंडपीठ ने न्यायिक मजिस्ट्रेट फर्रुखाबाद द्वारा एक लेखपाल (आवेदक संख्या 1) और एक कानूनगो (आवेदक संख्या 2), चकबंदी विभाग (दोनों लोक सेवकों) के खिलाफ आवश्यक मंजूरी प्राप्त किए बिना पारित एक समन आदेश को रद्द कर दिया जैसा कि सीआरपीसी की धारा 197 के तहत प्रदान किया गया है।

पूरा मामला

अनिवार्य रूप से, एक चकबंदी कार्यवाही के दौरान एक संयुक्त भूखंड विपक्षी संख्या 2 (एक राम सिंह) को आवंटित किया गया था और अगस्त 2006 में दायर उनके आवेदन पर चकबंदी के बंदोबस्त अधिकारी ने निर्देश दिया कि भूमि का माप कानून के अनुसार लिया जाए।

आदेश के अनुसरण में दोनों आवेदकों, लोक सेवक (लेखपाल और कानूनगो) ने स्थानीय पुलिस की मदद से विवादित भूखंडों का मापन किया और 15 नवंबर, 2006 को अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की।

विपक्षी पार्टी नंबर 2 ने 27 नवंबर, 2006 को न्यायिक मजिस्ट्रेट, फर्रुखाबाद के समक्ष शिकायत दर्ज की, इस आरोप के साथ कि दोनों आवेदकों ने अवैध रूप से उस भूखंड का मापन किया, जिसमें फसलें खड़ी थीं और 15 नवंबर 2006 को माप को रोकने के लिए आदेश दिया गया था।

न्यायिक मजिस्ट्रेट ने इस तथ्य पर विचार किए बिना कि आवेदक लोक सेवक हैं और वे अपने आधिकारिक कर्तव्यों का निर्वहन कर रहे थे, आईपीसी की धारा 427 के तहत आवेदक को तलब किया।

विवाद

हाईकोर्ट के समक्ष, आवेदकों के वकील ने तर्क दिया कि आवेदक भूखंडों को मापने के लिए अपने कर्तव्यों का निर्वहन कर रहे थे, इसलिए आवेदकों के खिलाफ निजी शिकायत तब तक चलने योग्य नहीं है जब तक कि दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 197 के तहत आवश्यक मंजूरी प्राप्त नहीं की जाती है।

आगे यह तर्क दिया गया कि माप को रोकने के लिए बंदोबस्त अधिकारी, चकबंदी द्वारा पारित आगे के आदेश के बारे में आवेदकों को जानकारी नहीं थी।

कोर्ट की टिप्पणियां

अदालत ने शुरुआत में सीआरपीसी की धारा 197 का हवाला दिया ताकि यह अनुमान लगाया जा सके कि अभियोजन के लिए मंजूरी का उद्देश्य सरकारी कर्तव्यों और कार्यों का निर्वहन करने वाले एक लोक सेवक को एक तुच्छ आपराधिक कार्यवाही शुरू करके उत्पीड़न से बचाना है।

इस धारा के दायरे को आगे बताते हुए कोर्ट ने कहा कि दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 197 के तहत दी गई सुरक्षा की अपनी सीमाएं हैं और यह तभी उपलब्ध होता है जब लोक सेवक द्वारा किया गया कथित कार्य उसके आधिकारिक कर्तव्य के निर्वहन से उचित रूप से जुड़ा हो।

कोर्ट ने कहा,

'अगर सरकारी ड्यूटी करते हुए लोक अधिकारी ने कोई गलती की है या ड्यूटी से ज्यादा तलब किया है तो भी दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 197 के तहत सरकार की मंजूरी अनिवार्य है।"

कोर्ट ने इसके अलावा, डी. देवराज बनाम ओवैस सबीर हुसैन [2020 (113) एसीसी और 904] मामले में सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर भरोसा करते हुए कहा,

"यह अच्छी तरह से तय है कि सीआरपीसी की धारा 482 के तहत ऐसी याचिका सुनवाई योग्य होगी जिसमें दुष्प्रभाव के कारण कार्यवाही रद्द करने की मांग की गई हो। यदि शिकायत के आधार पर, कथित कृत्य सीआरपीसी की धारा 482 के तहत आधिकारिक कर्तव्य के साथ संबंध उचित प्रतीत होता है तो अदालत की प्रक्रिया के दुरुपयोग को रोकने के लिए कार्यवाही को रद्द करने के लिए प्रयोग करना होगा।"

इसके साथ ही सीआरपीसी की धारा 482 के तहत आवेदन की अनुमति दी गई। साथ ही न्यायिक मजिस्ट्रेट फर्रुखाबाद द्वारा पारित समन आदेश को रद्द कर दिया गया और सीआरपीसी की धारा 482 के तहत हाईकोर्ट की शक्ति के प्रयोग में मंजूरी के अभाव में शिकायत भी रद्द कर दी गई।

केस का शीर्षक - महेंद्र पाल सिंह लेखपाल एंड अन्य बनाम यू.पी. राज्य एंड अन्य

Citation: 2022 लाइव लॉ (एबी) 9

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