"लोक अभियोजकों का राजनेताओं के साथ संबंध": हिमाचल प्रदेश हाईकोर्ट ने पब्लिक प्रॉसिक्यूटर को नैतिकता और मोरेलिटी पर रिफ्रेश कोर्स करने का आदेश दिया

हिमाचल प्रदेश हाईकोर्ट ने लोक अभियोजकों की राजनेताओं के साथ घनिष्ठता पर कड़ी टिप्पणी करते हुए हाल ही में पिछले 15 वर्षों में सेवा में शामिल सभी राज्य लोक अभियोजकों को नैतिकता पर रिफ्रेश कोर्स से गुजरने का निर्देश दिया।

जस्टिस तरलोक सिंह चौहान और जस्टिस चंद्र भूषण बरोवालिया की पीठ ने इस बात पर भी जोर दिया कि अभियोजकों का काम किसी भी कार्यकारी या राजनीतिक हस्तक्षेप से मुक्त होना चाहिए। पीठ ने कहा कि यदि अभियोजक अपने कार्यालय से समझौता करते हैं तो इसका विनाशकारी और हानिकारक होगा।

कोर्ट ने आगे टिप्पणी की,

"अभियोजकों की स्वतंत्रता की अवधारणा व्यापक अवधारणा है, जो प्रत्येक अभियोजक के भय, हस्तक्षेप और उल्लंघनों से मुक्त स्वतंत्र कामकाज को इंगित करती है। इसलिए, प्रत्येक अभियोजक का आचरण निंदा से ऊपर होना चाहिए। उसे कर्तव्यनिष्ठ, अध्ययनशील, संपूर्ण, विनम्र, धैर्यवान, समयनिष्ठ, न्यायसंगत, निष्पक्ष, बिना राजनीतिक या पक्षपातपूर्ण प्रभाव से मुक्त होना चाहिए। उसे सार्वजनिक ट्रस्ट के रूप में अपनी नियुक्ति से निपटना चाहिए और अन्य मामलों या निजी हितों को अपने आधिकारिक कर्तव्यों में हस्तक्षेप नहीं करने देना चाहिए। साथ ही उसे अपनी व्यक्तिगत महत्वाकांक्षाओं को आगे बढ़ाने या अपनी लोकप्रियता बढ़ाने के उद्देश्य से इस कार्यालय का प्रशासन नहीं करना चाहिए।"

अदालत अनिवार्य रूप से अभियोजक (तरसेम कुमार) द्वारा अन्य अभियोजक (शिखा राणा) के स्थानांतरण को चुनौती देने वाली याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें दावा किया गया कि यह स्थानीय विधानसभा के सदस्य (विधायक) द्वारा हस्ताक्षरित अर्ध-आधिकारिक (डीओ) नोट के आधार पर प्राप्त किया गया है।

सुनवाई के दौरान, अदालत को सूचित किया गया कि याचिकाकर्ता ने स्वयं स्थानीय एमएलए द्वारा जारी किए गए अर्ध-अधिकारी (डीओ) नोट के माध्यम से अपना स्थानांतरण रद्द कर दिया है। उसके बाद ऐसे डीओ पर अपना स्थानांतरण सुरक्षित कर लिया है।

इन परिस्थितियों को देखते हुए कोर्ट ने कहा कि विधायक के खिलाफ आपराधिक मामला लंबित है, जिसने डी.ओ. जारी किया है। इसे याचिकाकर्ता के पक्ष में उसी न्यायालय में नोट करें, जहां याचिकाकर्ता को तैनात किया गया है।

इस तथ्य पर न्यायालय हैरानी जाहिर करते हुए कहा:

"क्या इन गिरते मानकों के साथ जनता अभियोजक पर किसी भी विश्वास को निष्पक्ष होने के रूप में रख सकती है जैसा कि एक लोक अभियोजक से अपेक्षित है। हम इसे वैसे ही छोड़ देते हैं।"

नतीजतन, कोर्ट ने याचिकाकर्ता के साथ-साथ निजी प्रतिवादी दोनों के स्थानांतरण आदेशों को रद्द कर दिया, जिन्हें विभिन्न विधायकों द्वारा डीओ जारी करके कांगड़ा जिले में स्थानांतरित कर दिया गया था।

हालांकि, न्यायालय ने लोक अभियोजकों की स्वतंत्रता पर बल दिया। न्यायालय ने पाया कि लोक अभियोजक से अपने कर्तव्यों का पालन करते समय किसी भी चिंता को प्रकट किए बिना ईमानदारी से निष्पक्ष और पूरी तरह से अलग होने की उम्मीद की जाती है और अभियोजन का संचालन करते समय लोक अभियोजक का अपेक्षित रवैया होना चाहिए न केवल न्यायालय और जांच एजेंसियों के प्रति, बल्कि अभियुक्तों के प्रति भी निष्पक्षता से पेश आना चाहिए।

न्यायालय ने रेखांकित किया कि लोक अभियोजक का कार्य आंतरिक रूप से न्यायालय से जुड़ा हुआ है और जांच एजेंसी का हिस्सा नहीं है। यह स्वतंत्र वैधानिक प्राधिकरण है।

न्यायालय ने इस प्रकार कहा:

"अब से किसी भी लोक अभियोजक, सहायक जिला अटॉर्नी और जिला अटॉर्नी को डीओ नोट्स के आधार पर स्थानांतरित नहीं किया जाएगा। कर्मचारियों के स्थानान्तरण को विनियमित करने के लिए व्यापक दिशानिर्देश, 2013 के अनुसार उनका स्थानांतरण सख्ती से किया जाएगा। वह भी केवल प्रशासनिक प्राधिकरण द्वारा किया जाएगा।"

अंत में यह देखते हुए कि अब सेवा में शामिल किया जा रहे लोक अभियोजक, जो अपनी स्थिति, आचरण और व्यवहार के बारे में बिल्कुल भी नहीं जानते हैं, जो कि उनके पद के आधार पर उनसे अपेक्षित है, अदालत ने इस प्रकार निर्देश दिया:

"सभी लोक अभियोजकों को पिछले 15 वर्षों में सेवा में शामिल किया जाए, चाहे उनकी रैंक ए.पी.पी. या पीपी के रूप में कुछ भी हो, रिफ्रेश कोर्स से गुजरना चाहिए, जिसमें हिमाचल में लोक अभियोजक प्रदेश न्यायिक अकादमी, शिमला से अपेक्षित नैतिकता और आचरण पर विशेष जोर दिया गया हो।"

न्यायालय ने निर्देश दिया कि इस तरह के कोर्स निदेशक, हिमाचल प्रदेश न्यायिक अकादमी द्वारा चार सप्ताह की अवधि के भीतर डिजाइन किए जाएं और उसके बाद सहायक लोक अभियोजकों / लोक अभियोजकों को दो की अवधि में बैच-वार आधार पर प्रशिक्षण / रिफ्रेश कोर्स प्रदान किया जाए।

केस टाइटल- तरसेन कुमार बनाम हिमाचल प्रदेश राज्य

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