पेंशन और अन्य सेवानिवृत्ति लाभ मूल्यवान अधिकार, वितरण में देरी की भरपाई राज्य द्वारा की जानी चाहिए: पटना हाईकोर्ट

पटना हाईकोर्ट ने हाल के एक फैसले में जल संसाधन विभाग से मार्च, 2009 से जून, 2017 के बीच की अवधि के लिए वैधानिक और दंडात्मक ब्याज के साथ याचिकाकर्ता के दिवंगत पति के पेंशन बकाया के भुगतान की मांग वाली रिट याचिका की अनुमति दी।

मामले की पृष्ठभूमि

याचिकाकर्ता के दिवंगत पति को 1968 में जल संसाधन विभाग में पत्राचार क्लर्क के रूप में नियुक्त किया गया और वह मार्च 2009 में सेवानिवृत्त हो गए। हालांकि, उन्हें पेंशन और ग्रेच्युटी सहित अपने सभी सेवानिवृत्ति बकाया 2017 में ही प्राप्त हुए, यानी 8 साल से अधिक की देरी के बाद। पेंशन तय करने में देरी और विलंबित राशि पर ब्याज का भुगतान नहीं होने से व्यथित होकर याचिकाकर्ता ने विभाग के खिलाफ परमादेश की याचिका दायर कर हाईकोर्ट का रुख किया।

याचिकाकर्ता ने अनुरोध किया और विलंब की अवधि के लिए वैधानिक और दंडात्मक ब्याज सहित 10,07,033/- रुपये के पेंशन के बकाया के भुगतान की मांग की। यह बताया जाना चाहिए कि 2019 में याचिकाकर्ता को बकाया की कुल राशि का भुगतान किया गया, लेकिन वैधानिक और दंडात्मक ब्याज की गणना या भुगतान नहीं किया गया।

याचिकाकर्ता के वकील ने प्रस्तुत किया कि बकाया का भुगतान पहले ही किया जा चुका है और याचिकाकर्ता ने अब केवल 2019 में भुगतान की गई बकाया राशि पर ब्याज के भुगतान के लिए राहत मांगी है, जिसमें कहा गया कि उनके दिवंगत पति गंभीर रूप से बीमार थे और उनके जीवनकाल में कोई कदम नहीं उठाया गया।

जस्टिस पूर्णेंदु सिंह ने सत्य रंजन दास बनाम पश्चिम बंगाल राज्य पर (2007) 3 सीएलटी 531 पर भरोसा करते हुए कहा कि याचिकाकर्ता के पति का अधिवर्षिता प्राप्त करने की तिथि पर अपनी सेवानिवृत्ति की बकाया राशि प्राप्त करने का अधिकार मूल्यवान अधिकार है और यह सुनिश्चित करने के लिए संबंधित अधिकारियों पर कानूनी कर्तव्य डाला जाता है कि ऐसा अधिकार पराजित न हो।

"प्रतिवादी नं। 2 ने उक्त तथ्य पर विचार नहीं करके खुद याचिकाकर्ता के पति को पेंशन और ग्रेच्युटी स्वीकृत करने में देरी के लिए जिम्मेदार हैं, ”न्यायमूर्ति सिंह ने कहा।

पीठ ने अंत में कहा,

"पेंशन और ग्रेच्युटी सेवानिवृत्त कर्मचारी और उसके आश्रितों के जीवन को बनाए रखने के उद्देश्य से कल्याणकारी प्रावधान हैं। यह प्रकृति में प्रतिपूरक है। सेवानिवृत्ति लाभ के विलंबित भुगतान पर ब्याज प्रदान करने संबंधी कानून अब पूर्ण नहीं है। केरल राज्य बनाम एम. पद्मनाभन नायर (1985) 1 एससीसी 429 और डी.डी. तिवारी बनाम उत्तर हरियाणा बिजली ने (2014) 8 एससीसी 894 में रिपोर्ट किया, जिसमें यह कहा गया कि जब नियोक्ता पेंशन लाभ जारी करने में देरी करता है तो वह देरी के कारण ब्याज का भुगतान करने के लिए बाध्य होता है।

यह सिद्धांत कि पेंशन और अन्य सेवानिवृत्ति लाभों के संवितरण को गिफ्ट मामले के रूप में नहीं माना जाना चाहिए, बल्कि मूल्यवान अधिकार और संपत्ति हैं और कर्मचारी को वास्तविक भुगतान को निपटान या संवितरण में किसी भी देरी की भरपाई वर्तमान बाजार दर पर ब्याज के भुगतान के दंड के साथ की जानी चाहिए।

जस्टिस सिंह ने रिट याचिका की अनुमति देते हुए नियोक्ता को देरी से भुगतान के कारण ब्याज के साथ-साथ 12 प्रतिशत प्रति वर्ष की दर से उल्लिखित अवधि के लिए दंडात्मक ब्याज की मंजूरी देने का निर्देश दिया।

केस टाइटल: मुनकिया देवी बनाम बिहार राज्य और अन्य सिविल रिट क्षेत्राधिकार केस नंबर 20378/2018

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