उड़ीसा हाईकोर्ट ने उड़ीसा जुआ रोकथाम अधिनियम, 1955 की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने वाली याचिका पर राज्य सरकार से जवाब मांगा
LiveLaw News Network
17 Nov 2021 12:37 PM IST
उड़ीसा हाईकोर्ट ने खुले तौर पर मनमाना होने के कारण उड़ीसा जुआ रोकथाम अधिनियम, 1955 की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने वाली याचिका पर सोमवार को नोटिस जारी किया। याचिका में कहा गया कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 19 (1) (जी) के तहत गारंटीकृत किसी भी पेशे, व्यापार या व्यवसाय का अभ्यास करने के अधिकार पर लागू कानून लागू होता है।
मुख्य न्यायाधीश एस मुरलीधर और न्यायमूर्ति एके महापात्र की पीठ ने राज्य को इस मामले में आठ सप्ताह के भीतर जवाब दाखिल करने का निर्देश दिया और तदनुसार मामले को 14 फरवरी को आगे की सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया।
यह याचिका ऑनलाइन गेमिंग कंपनी टिक टोक स्किल गेम्स प्राइवेट लिमिटेड द्वारा दायर की गई है। लिमिटेड का तर्क है कि आक्षेपित कानून बिना किसी उचित आधार या वर्गीकरण के दांव के लिए सभी खेलों पर 'निषेध' करता है।
याचिका में कहा गया,
"राज्य की कार्रवाई चाहे वह विधायिका की हो या कार्यपालिका की हो, उचित और गैर-मनमाना होना चाहिए। आक्षेपित अधिनियम अनुच्छेद 14 का उल्लंघन है, क्योंकि यह तर्कशीलता और गैर-मनमानापन की अवधारणा की अवहेलना करता है, जो कि अनुच्छेद 14 में निहित समानता के सिद्धांत का निर्माण करते हैं।"
याचिकाकर्ता ने आरएमडी चमारबाउगावाला बनाम भारत संघ में सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर भरोसा किया, जिसमें सुप्रीम कोर्ट ने कहा था कि जिन खेलों में कौशल शामिल है, वे जुआ गतिविधियां नहीं हैं और संविधान के अनुच्छेद 19 (1) (जी) के तहत संरक्षित हैं। यह भी माना गया कि आक्षेपित कानून संविधान के अनुच्छेद 19(1)(ए) के तहत गारंटीकृत याचिकाकर्ता की अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का उल्लंघन करता है, क्योंकि यह जनता को सामग्री की पेशकश करने के याचिकाकर्ता के अधिकार पर अनुचित प्रतिबंध लगाता है।
याचिका यह भी रेखांकित करती है कि संविधान के भाग XI में निहित विधायी शक्तियों के वितरण पर लागू कानून सूची II की प्रविष्टि 34 के तहत राज्य के पास कौशल के खेल को विनियमित करने के लिए विधायी क्षमता नहीं है, लेकिन केवल खेलों को विनियमित कर सकता है।
याचिकाकर्ता ने आगे कहा,
"कौशल के खेल और संयोग के खेल के बीच किसी भी अंतर के बिना खेलों का एक व्यापक निषेध आनुपातिकता के सिद्धांत का उल्लंघन करता है और राज्य में सभी गेमिंग पर लगाए गए कंबल प्रतिबंध का जुए की बुराई को रोकने के लिए कोई तर्कसंगत संबंध नहीं है। इस तरह के प्रावधानों के कारण कौशल के सभी खेल भी प्रतिबंधित हो जाते हैं, जिससे भारत के संविधान के तहत गारंटीकृत किसी भी व्यापार और व्यवसाय का अभ्यास करने के मौलिक अधिकार का सीधे उल्लंघन होता है।"
याचिकाकर्ता ने राज्य पर डिजिटल गेम के आसपास की वर्तमान सामाजिक-आर्थिक वास्तविकताओं की गतिशील वास्तविकताओं, विशेष रूप से कौशल से जुड़े लोगों की गतिशील वास्तविकताओं को उचित श्रेय दिए बिना बड़े पैमाने पर लोकलुभावनवाद के आगे घुटने टेकने का आरोप लगाया। आक्षेपित अधिनियम 'पितृसत्तात्मक' है और इसके परिणामस्वरूप सभी प्रकार के खेलों पर अत्यधिक नियंत्रण इस आधार पर होता है कि राज्य के नियंत्रण की अनुपस्थिति से जुए की समस्या में बेलगाम वृद्धि होगी, यह और भी औसत है।
इस प्रकार, याचिका उड़ीसा जुआ रोकथाम अधिनियम, 1955 को असंवैधानिक होने और सुप्रीम कोर्ट द्वारा निर्धारित कानून का उल्लंघन करने के लिए रद्द करने की प्रार्थना करती है।
संबंधित घटनाक्रम में कर्नाटक हाईकोर्ट वर्तमान में कर्नाटक पुलिस (संशोधन) अधिनियम, 2021 की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने वाली याचिकाओं के एक बैच की सुनवाई कर रहा है, जिसके द्वारा राज्य सरकार ने सभी ऑनलाइन जुए और सट्टेबाजी पर प्रतिबंध लगा दिया है। इसका उल्लंघन होने पर अधिकतम तीन साल की कैद का प्रावधान किया है। इसके प्रावधानों के उल्लंघन के लिए एक लाख रुपये तक का जुर्माना भी लगाया जा सकता है। इसके अलावा, केरल हाईकोर्ट ने पिछले महीने फैसला सुनाया कि केरल गेमिंग अधिनियम, 1060 की धारा 14ए के तहत जारी एक सरकारी अधिसूचना में संशोधन को रद्द करते हुए ऑनलाइन रम्मी या तो दांव के साथ या बिना दांव के खेला जाना 'कौशल का खेल' बना हुआ है। इसी तरह, अगस्त 2021 में मद्रास हाईकोर्ट ने यह भी स्पष्ट किया था कि रम्मी और पोकर दोनों कौशल के खेल हैं और तदनुसार तमिलनाडु गेमिंग और पुलिस कानून (संशोधन) अधिनियम, 2021 को रद्द कर दिया था।
याचिकाकर्ता का प्रतिनिधित्व टीएमटी लॉ प्रैक्टिस के वकील अभिषेक मल्होत्रा और सौमित्र बोस ने किया।
केस शीर्षक: टिक टोक स्किल गेम्स प्रा. लिमिटेड और अन्य बनाम उड़ीसा राज्य