मोटर व्हीकल: केरल हाईकोर्ट ने आकर्षक हेडलाइट्स, आधिकारिक प्रतीक, झंडे, नेम प्लेट आदि के उपयोग से संबंधित दिशा-निर्देश जारी किए

केरल हाईकोर्ट ने परिवहन आयुक्त को मोटर वाहन विभाग से संबंधित अधिकारियों के माध्यम से आवश्यक कदम उठाने के लिए कहा है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सड़क सुरक्षा को ध्यान में रखते हुए नियमों और निर्देशों का उल्लंघन करने वालों को किसी भी सार्वजनिक स्थान पर किसी भी मोटर वाहन का उपयोग करने की अनुमति नहीं है।

न्यायमूर्ति अनिल के. नरेंद्रन ने मोटर वाहन नियमों के अनुपालन से संबंधित एक याचिका पर सुनवाई करते हुए परिवहन आयुक्त को आदेश दिया कि वह दिनांक 28.10.2019 के एक पूर्व निर्णय में जारी निर्देशों के अनुसरण में की गई कार्रवाई के संबंध में एक रिपोर्ट दाखिल करें। मामले को 7 जुलाई 2021 को सूचीबद्ध किया गया है।

इस मामले में न्यायालय द्वारा जारी स्पष्ट और विस्तृत निर्देशों के बावजूद इन निर्देशों का पालन नहीं करने वाले मोटर वाहनों को अभी भी सार्वजनिक सड़कों पर अनुमति दी गई, जिससे राज्य में सड़क सुरक्षा को खतरा पैदा हो रहा है।

यह निर्देश उस मामले में जारी किए गए थे, जहां याचिकाकर्ता, सबरी पीटीबी स्मारक हायर सेकेंडरी स्कूल के प्रिंसिपल ने एक रिट याचिका दायर कर अतिरिक्त पंजीकरण प्राधिकरण को निर्देश देने की मांग की थी कि केंद्रीय मोटर वाहन नियमों के नियम 125C का अनुपालन के बिना अपने वाहन को शैक्षणिक संस्थान बस (कॉन्ट्रैक्ट कैरिज) श्रेणी में रखा जाए।

कोर्ट ने कहा कि उक्त वाहन सुरक्षा मानकों को पूरा नहीं करता है और फिर भी संबंधित अधिकारियों द्वारा फिटनेस प्रमाणपत्र दिया गया है। सिंगल बेंच ने इस पर सवाल उठाया है।

इसके अलावा, 5 अप्रैल 2021 की एक समाचार रिपोर्ट जिसमें अनधिकृत रोशनी, सुरक्षा कांच पर स्टिकर और चालक की स्पष्ट दृष्टि में अवरोधों के साथ लगे लॉरियों के एक समूह ने मोटर वाहन विभाग की मंजूरी प्राप्त की थी, की अदालत द्वारा जांच की गई थी।

कोर्ट द्वारा यह नोट किया गया था कि इस न्यायालय के दिनांक 28.10 के फैसले में निहित विशिष्ट निर्देशों के बावजूद बड़ी संख्या में मोटर वाहनों द्वारा सुरक्षा मानकों का उल्लंघन किया जा रहा है जो अन्य सड़क उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा को खतरे में डाल सकते हैं, को अभी भी सार्वजनिक स्थान पर अनुमति दी जा रही है।

याचिकाकर्ता की ओर से अधिवक्ता पी. दीपक पेश हुए और विशेष सरकारी अधिवक्ता पी. संतोष कुमार प्रतिवादियों की ओर से पेश हुए थे।

दिशा-निर्देश

लाइटिंग, लाइट-सिग्नलिंग डिवाइस और रिफ्लेक्टर

कृषि ट्रैक्टर और विशेष प्रयोजन वाहनों को छोड़कर तीन से अधिक पहियों, ट्रेलरों और अर्ध-ट्रेलरों वाले मोटर वाहनों को एआईएस-008 के तहत अनुमत लोगों के अलावा किसी भी प्रकाश, प्रकाश-संकेत उपकरण या रेट्रो-रिफ्लेक्टर को स्थापित करने की अनुमति नहीं होगी। ऐसी स्थापना आवश्यकताओं के अनुपालन के बिना सार्वजनिक स्थान पर मोटर वाहन का उपयोग अन्य सड़क उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा को खतरे में डाल सकता है।

इसलिए, एक मोटर वाहन को ऐसे प्रकाश और प्रकाश-संकेतन उपकरणों और रेट्रो-रिफ्लेक्टर के लिए व्यक्तिगत विनिर्देशों के अनुरूप होना चाहिए, जिसमें संख्या, स्थिति, चौड़ाई, ऊंचाई, लंबाई, ज्यामितीय दृश्यता, अभिविन्यास आदि शामिल हैं।

इसके अतिरिक्त यह निर्देश दिया गया कि सार्वजनिक स्थान पर ऐसी रोशनी, प्रकाश-संकेत उपकरणों या परावर्तकों के सामने किसी भी वस्तु के साथ किसी भी मोटर वाहन की अनुमति नहीं है। इसी तरह, 'टिंटेड' लाइटिंग (यानी, हेडलाइट्स, टेल लाइट्स, या इंडिकेटर्स) या विनाइल टिंट फिल्म स्टिकर के साथ तय किए गए रिफ्लेक्टर वाले वाहनों की अनुमति नहीं है।

कोर्ट ने कहा कि,

"ऐसे वाहनों पर लगे अतिरिक्त हेडलैंप/लैंप/फ्लैशिंग से निकलने वाली रोशनी आने वाले वाहनों के चालकों और पैदल चलने वालों को भी चकाचौंध करने में सक्षम है।"

फेस काउल पर लगे अतिरिक्त हेडलैंप/लैंप से निकलने वाली रोशनी सीधे आने वाले वाहनों के चालकों को साथ ही सामने आने वाले वाहनों के चालकों को परोक्ष रूप से इयर-व्यू मिरर और/या अन्य रिफ्लेक्टिंग के माध्यम से चकाचौंध करने में सक्षम है। ऐसे अतिरिक्त हेडलैम्प्स/लैंप से निकलने वाली रोशनी भी पैदल चलने वालों को चकाचौंध करने में सक्षम है। मोटर वाहनों को सार्वजनिक स्थान पर लाइटिंग, लाइट-सिग्नलिंग डिवाइस या रिफ्लेक्टर के सामने सामान रखने के बाद उपयोग करने की अनुमति दी जाती है। कोर्ट ने कहा कि बड़ी संख्या में मोटर वाहनों, विशेष रूप से मोटर कारों को सार्वजनिक स्थान पर इस्तेमाल करने की अनुमति दी जाती है, इसके बाद रियर बम्पर पर प्रोटोटाइप स्वीकृत रिफ्लेक्टरों को बाजार के बाद एलईडी ब्रेकलाइट्स/दिशा सूचक रोशनी के साथ बदल दिया गया है।

रजिस्ट्रेशन प्लेट

नियम 50(1)(vi) के अधिदेश के अनुसार मोटर वाहनों के पंजीकरण चिह्न लाइसेंस प्लेट पर प्रदर्शित होने चाहिए। इन पंजीकरण चिह्नों को एक समान मोटाई वाले फोंट का उपयोग करके स्पष्ट और स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया जाना चाहिए। फैंसी या सजावटी फोंट का उपयोग करके पंजीकरण चिह्न का प्रदर्शन प्रतिबंधित है।

कोर्ट द्वारा रियर रजिस्ट्रेशन प्लेट (चिह्न) रोशन करने वाले लैंप का उपयोग, पीछे की पंजीकरण प्लेट को समायोजित करने वाले स्थान को रोशन करने के लिए भी अनिवार्य किया गया है।

सेफ्टी ग्लास

कोर्ट ने कहा कि वर्तमान में वाहनों को नियम 100 (2) का उल्लंघन करते हुए, विंडस्क्रीन, रियर विंडो और साइड विंडो के सेफ्टी ग्लास के प्रकाश के दृश्य संचरण के प्रतिशत के साथ छेड़छाड़ करने के बाद, उन पर स्टिकर या टिंट फिल्म चिपकाकर सार्वजनिक स्थान पर अनुमति दी गई थी। इन्हें हटाने का निर्देश दिया गया है।

इसी प्रकार, पुलिस विभाग के सभी अधिकारियों और सरकारी अधिकारियों को निर्देश दिया गया कि वे राज्य द्वारा जारी परिपत्रों के अनुसार अपने विभाग के वाहनों से भी खिड़की के पर्दे, काली फिल्म और सन फिल्म सहित प्रतिबंधित सामग्री को हटा दें।

चालक की दृष्टि साफ करने में कोई बाधा नहीं

विंडस्क्रीन के सामने कोई भी वस्तु नहीं रखी जानी चाहिए और न ही लटकाई जानी चाहिए, जिससे चालक की स्पष्ट दृष्टि में दोनों आगे और नब्बे डिग्री के कोण के माध्यम से उसके दाएं या बाएं हाथ की ओर बाधा उत्पन्न न हो।

मोटर कारों पर आधिकारिक प्रतीक या झंडों का उपयोग

भारत के राज्य प्रतीक (उपयोग का विनियमन) नियमों के तहत अधिकृत लोगों के अलावा, सरकार के पूर्व पदाधिकारियों सहित कोई भी व्यक्ति किसी भी तरह से आधिकारिक राज्य प्रतीक का उपयोग नहीं करेगा। इसलिए केवल संवैधानिक प्राधिकरणों और अन्य गणमान्य व्यक्तियों को ले जाने वाले मोटर वाहनों को ऐसे आधिकारिक प्रतीक प्रदर्शित करने वाले सार्वजनिक स्थान पर जाने की अनुमति है।

इसी तरह मोटर कारों पर राष्ट्रीय ध्वज फहराने का विशेषाधिकार भारत के ध्वज संहिता के खंड (1) से (7) में निर्दिष्ट गणमान्य व्यक्तियों तक सीमित है। यह भी निर्धारित किया गया कि राज्य को संवैधानिक अधिकारियों और अन्य गणमान्य व्यक्तियों को ले जाने वाले वाहन के अलावा किसी मोटर वाहन पर किसी भी प्रतीक / स्टार प्लेट या किसी ध्वज के प्रदर्शन की अनुमति देने का अधिकार नहीं था।

मोटर वाहनों पर नेम प्लेट

कोर्ट ने कहा कि राज्य सरकार मोटर वाहन पर नेम प्लेट के उपयोग की अनुमति नहीं है। इसने सहकारी समितियों के स्वामित्व वाले वाहनों पर लाल या नीले रंग के नाम के बोर्ड प्रदर्शित करने पर भी रोक लगा दी।

इसके अलावा, संवैधानिक प्राधिकरणों और अन्य गणमान्य व्यक्तियों को ले जाने वाले मोटर वाहन सहित किसी मोटर वाहन की पंजीकरण प्लेट पर पंजीकरण संख्या के अलावा कोई अक्षर, शब्द, आकृति, चित्र या प्रतीक प्रदर्शित, अंकित या लिखा नहीं जाएगा।

दंड

कोई भी व्यक्ति जो सड़क सुरक्षा के इन मानकों का उल्लंघन करने वाले किसी भी सार्वजनिक स्थान पर मोटर वाहन चलाता है या चलाने की अनुमति देता है, तो उसे पहले अपराध के लिए तीन महीने तक की कैद या दस हजार रुपये के जुर्माने या दोनों के साथ दंडित किया जा सकता है, जिसे बढ़ाया जा सकता है और वह तीन महीने तक के लिए लाइसेंस धारण करने के लिए अयोग्य हो जाएगा।

बाद के किसी भी अपराध के लिए, उसे छह महीने तक के कारावास या दस हजार रुपये तक के जुर्माने या दोनों से दंडित किया जाएगा।

जो कोई मोटर वाहन का मालिक होने के नाते, मोटर वाहन के पुर्जों की रेट्रोफिटिंग के माध्यम से, अधिनियम या नियमों और विनियमों के तहत अनुमत तरीके से मोटर वाहन को बदलता है, उसे छह महीने तक के कारावास की सजा दी जा सकती है या पांच हजार रुपए जुर्माना या दोनों से दंडित किया जा सकता है।

किसी भी निर्देश या नियमों का उल्लंघन करने वाले वाहन को जारी किया गया फिटनेस प्रमाण पत्र रद्द करने के लिए उत्तरदायी है।

पृष्ठभूमि

याचिकाकर्ता ने फरवरी 2018 में छात्रों के परिवहन के लिए एक पंजीकृत भारी यात्री मोटर वाहन खरीदा था। चूंकि इसे पहले एक स्टेज कैरिज के रूप में पंजीकृत किया गया था, याचिकाकर्ता ने वाहन को शैक्षिक संस्थान बस (अनुबंध कैरिज) के रूप में बदलने की अनुमति के लिए आवेदन किया। हालांकि, उन्हें शैक्षिक संस्थान बस के बजाय स्टेज कैरिज के लिए पंजीकरण का प्रमाण पत्र जारी किया गया।

अपर निबंधन प्राधिकारी ने यह कहते हुए उचित ठहराया कि वाहन की श्रेणी को शैक्षणिक संस्थान बस के रूप में परिवर्तित करने के लिए केन्द्रीय मोटर वाहन नियमावली के नियम 125सी के अनुसार परिवर्तन किया जाना था।

याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि केंद्रीय मोटर वाहन नियमों के नियम 125 सी के तहत प्रावधान केवल 1 अक्टूबर 2014 के बाद अनुमोदित वाहनों के मॉडल पर लागू होते हैं और इसके बाद न्यायालय का रूख किया।

इस प्रकार अतिरिक्त पंजीकरण प्राधिकरण को वाहन का निरीक्षण करने और एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया गया, लेकिन स्टेज कैरिज से ठेका कैरिज में श्रेणी परिवर्तन के लिए वाहन में किए गए परिवर्तनों पर निरीक्षण रिपोर्ट मौन थी।

रिपोर्ट में इसके अलावा यह नहीं बताया गया कि नियमों के नियम 62 में निर्दिष्ट सभी परीक्षण किए गए थे या नहीं। वाहन की प्रस्तुत तस्वीरों से, न्यायालय ने पाया कि इसमें उक्त नियमों और मोटर वाहन (ड्राइविंग) विनियमों से कई विचलन हैं।

इस आधार पर संबंधित अधिकारियों को याचिका के अतिरिक्त प्रतिवादी के रूप में शामिल किया गया और उपरोक्त उल्लंघनों की व्याख्या करते हुए एक हलफनामा दायर करने का निर्देश दिया गया। तदनुसार दोषों को ठीक किया गया और अधिकारियों को उस वाहन की श्रेणी को शैक्षिक संस्थान बस के रूप में कानून के अनुसार बदलने के संबंध में उचित निर्णय लेने के लिए कहा गया।

कोर्ट ने यह देखा कि राज्य में पंजीकृत अधिकारियों द्वारा अन्य सड़क उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा को खतरे में डालने वाले मोटर वाहनों को सार्वजनिक स्थान पर उपयोग करने की अनुमति दी जा रही है। इसलिए, कोर्ट ने 28 अक्टूबर 2019 के एक फैसले के द्वारा सड़क उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सभी मोटर वाहनों द्वारा पालन किए जाने वाले दिशानिर्देशों की उपरोक्त सूची जारी की।

केस का शीर्षक: प्रधानाचार्य, सबरी पीटीबी स्मारक एचएसएस बनाम अतिरिक्त पंजीकरण प्राधिकरण

आदेश की कॉपी यहां पढ़ें: