सीआरपीसी की धारा 197 के तहत अभियोजन की मंजूरी को बाद के चरण के लिए स्थगित किया जा सकता है यदि शिकायत का संबंध आधिकारिक कार्यों से न हो : दिल्ली हाईकोर्ट

दिल्ली हाईकोर्ट ने कहा कि शिकायत का संबंध आधिकारिक कार्यों से न होने पर सीआरपीसी की धारा 197 के तहत अभियोजन की मंजूरी को बाद के चरण के लिए स्थगित किया जा सकता है। यदि शिकायत किए गए कृत्यों का आधिकारिक कर्तव्य से संबंध है तो संज्ञान लेने के समय तुरंत मंजूरी प्राप्त करने के लिए सीआरपीसी की धारा 197 का प्रावधान आकर्षित होता है।

जस्टिस पुरुषेंद्र कुमार कौरव ने कहा:

"इसमें कोई संदेह नहीं कि कार्यवाही के किसी भी चरण में मंजूरी का सवाल उठ सकता है, लेकिन अगर मामले के तथ्य या आरोपी के कार्य उसके साथ इतने जटिल रूप से जुड़े हुए हैं कि इसे अलग नहीं किया जा सकता है तो संज्ञान लेने के समय वह तुरंत आकर्षित हो जाता है। बाद के चरण में मंजूरी की आवश्यकता को हमेशा स्थगित करने के लिए कोई कानूनी रोक नहीं है... यदि सीआरपीसी की धारा 197 को बहुत संकीर्ण रूप से समझा जाता है तो इसे कभी भी लागू नहीं किया जा सकता, किए गए किसी भी कृत्य पर लोक सेवक द्वारा किसी भी लोक सेवक को अपने आधिकारिक कर्तव्य के निर्वहन में अपराध करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है। इससे संपूर्ण विधायी मंशा विफल हो जाएगी।"

कोर्ट मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट द्वारा पारित आदेश को चुनौती देने वाली याचिका पर सुनवाई कर रहा था। इस याचिका में याचिकाकर्ता द्वारा सीआरपीसी की धारा 197 के तहत मंजूरी प्राप्त नहीं करने के आधार पर अपने निर्वहन के लिए दायर आवेदन को खारिज कर दिया गया था।

याचिकाकर्ता (वर्तमान तहसीलदार) और तीन अन्य सरकारी अधिकारियों के खिलाफ भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 218, 466, 120बी और 34 और पीसी अधिनियम, 1988 की धारा 13(i)(c) और धारा 13(d)(ii) के तहत शिकायत दर्ज की गई।

शिकायत के अनुसार, याचिकाकर्ता और अन्य आरोपी व्यक्तियों ने केवल शिकायतकर्ता की संपत्ति को नुकसान पहुंचाने के लिए जानबूझकर और बेईमानी से गलत नक्शा तैयार किया।

एमएम ने आक्षेपित आदेश द्वारा याचिकाकर्ता द्वारा उसके निर्वहन के लिए प्रस्तुत आवेदन को इस आधार पर खारिज कर दिया कि सीआरपीसी की धारा 197 के तहत मंजूरी की आवश्यकता केवल तभी होती है जब अपराध को आरोपी द्वारा किया गया माना जाता है, जो अपने आधिकारिक कर्तव्यों के निर्वहन में है।

हाईकोर्ट ने कहा कि ऐसे मामलों में जहां प्रारंभिक चरण में न्यायालय को मंजूरी की आवश्यकता नहीं हो सकती है, लेकिन यदि बाद के चरण में यह पता चलता है कि लोक सेवक का कार्य अपने आधिकारिक कर्तव्य के निर्वहन में है तो उचित स्वीकृति प्राप्त की जा सकती है।

कोर्ट ने कहा,

"हालांकि, यदि न्यायालय प्रारंभिक चरण में ही संतुष्ट है कि किसी आरोपी के खिलाफ आरोपित कार्य उसके आधिकारिक कार्य के निर्वहन में है तो मंजूरी की आवश्यकता तुरंत आकर्षित होगी। इसलिए शिकायत किए गए अधिनियम के बीच एक उचित संबंध होना चाहिए और आधिकारिक कर्तव्य का निर्वहन होना चाहिए।"

यह भी देखा गया कि सीआरपीसी की धारा 197 के तहत संरक्षण का आह्वान करने के लिए शिकायतकर्ता द्वारा उटाए गए आरोपी के कृत्य ऐसा होना चाहिए कि उसे आधिकारिक कर्तव्य के निर्वहन से अलग नहीं किया जा सकता। कोर्ट ने कहा कि आरोपी के दावे को ढोंग या काल्पनिक नहीं होना चाहिए।

कोर्ट ने कहा,

"यदि अधिनियम का आरोपी के कर्तव्य से उचित संबंध है तो मंजूरी का प्रश्न तुरंत उठ सकता है। 'आधिकारिक कर्तव्य' का अर्थ है कि कार्य या चूक लोक सेवक द्वारा कोर्स में की गई होगी, उसकी सेवा और कर्तव्य के निर्वहन में होना चाहिए। सीआरपीसी की धारा लोक सेवक द्वारा सेवा में किए गए प्रत्येक कार्य या चूक के लिए अपने सुरक्षा कवर का विस्तार नहीं करती, लेकिन इसके संचालन के दायरे को केवल उन कार्यों या चूक तक सीमित करती है, जो सरकारी कर्तव्य के निर्वहन में लोक सेवक द्वारा किया गया है।"

इसमें कहा गया,

"सीआरपीसी की धारा 197 के तहत दी गई सुरक्षा जिम्मेदार लोक सेवकों को उनके द्वारा किए गए अपराधों के लिए संभावित रूप से कष्टप्रद आपराधिक कार्यवाही की संस्था के खिलाफ सुरक्षा प्रदान करना है, जबकि वे लोक सेवक के रूप में कार्य कर रहे हैं। मंजूरी की प्रयोज्यता के चरण के संबंध में कोई सीधा जैकेट फार्मूला तैयार नहीं किया जा सकता है। हालांकि, यह प्रत्येक मामले के तथ्यों पर निर्भर करेगा।"

मामले के तथ्यों पर अदालत ने कहा कि याचिकाकर्ता के खिलाफ विशेष रूप से कोई आरोप नहीं है ताकि उसे अपने आधिकारिक कर्तव्य का निर्वहन करने वाले अन्य अधिकारियों से "अलग" किया जा सके। अदालत ने कहा कि तथ्य और याचिकाकर्ता के खिलाफ आरोप पूरी तरह से अलग हैं।

इस प्रकार न्यायालय ने एमएम द्वारा पारित आक्षेपित आदेश को रद्द कर दिया और सक्षम प्राधिकारी से मंजूरी प्राप्त करने के बाद नए सिरे से आगे बढ़ने की स्वतंत्रता के साथ स्वीकृति के अभाव में शिकायत खारिज कर दी।

केस टाइटल: बी के परचुरे बनाम राज्य

ऑर्डर डाउनलोड करने के लिए यहां क्लिक करें