केरल हाईकोर्ट ने लाइफ मिशन मामले में सीबीआई जांच पर रोक लगाने से इनकार किया
LiveLaw News Network
1 Oct 2020 6:01 PM IST
केरल उच्च न्यायालय ने गुरुवार को 'जीवन मिशन' मामले में केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) द्वारा जांच पर रोक लगाने से इनकार कर दिया।
दाखिले के लिए याचिका पर विचार करते हुए जस्टिस वी जी अरुण की एकल पीठ ने कहा कि अदालत इस स्तर पर जांच में हस्तक्षेप नहीं कर सकती और इसके उजागर के लिए और अधिक जानकारी का इंतजार करने की जरूरत है । पीठ ने मौखिक रूप से टिप्पणी की "जांच को आगे बढ़ने दें" और कहा कि सीईओ को जांच में सहयोग करना चाहिए ।
कोर्ट इस याचिका पर आगामी 8 अक्टूबर को विचार करेगा।
केरल सरकार के तहत 'जीवन मिशन' परियोजना के मुख्य कार्यकारी अधिकारी ने संयुक्त अरब अमीरात से विदेशी चंदा स्वीकार करने के संबंध में एफसीआरए के कथित उल्लंघनों पर दर्ज प्राथमिकी को रद्द करने की मांग करते हुए HC से संपर्क किया था।
वीडियो कांफ्रेंसिंग के माध्यम से सीईओ के लिए उपस्थित हुए, वरिष्ठ अधिवक्ता के वी विश्वनाथन ने दलील दी कि एफसीआरए के प्रावधान ' जीवन मिशन ' परियोजना के तहत बेघरों के लिए आवास भूखंडों के निर्माण के लिए यूएई रेड क्रेसेंट से निजी ठेकेदारों द्वारा प्राप्त विदेशी योगदान पर लागू नहीं हैं । रेड क्रिसेंट और निजी ठेकेदारों के बीच हुए समझौते में राज्य सरकार की कोई भूमिका नहीं थी। सीबीआई ने राजनीतिक कारणों से बिना किसी प्रारंभिक जांच के जल्दबाजी में एफआईआर दर्ज की।
याचिका में 24 सितंबर को केंद्रीय एजेंसी द्वारा दर्ज एफआईआर को उस सीमा तक रद्द करने की मांग की गई है जो सरकार के अधीन लोकसेवकों से संबंधित है।
'जीवन' (आजीविका, समावेशन और वित्तीय सशक्तिकरण) मिशन केरल सरकार द्वारा बेघरों के लाभ के लिए प्रस्तुत एक आवास परियोजना है।
यह मुद्दा त्रिशूर जिले के वडाकंचरी में 140 आवास इकाइयों के निर्माण की परियोजना से संबंधित है। एचसी में दायर आवेदन के अनुसार, 2019 में, संयुक्त अरब अमीरात के 'रेड क्रेसेंट अथॉरिटी' ने परियोजना को प्रायोजित करने की पेशकश की और तदनुसार, उस वर्ष ही एक समझौता ज्ञापन में प्रवेश किया गया था। एमओयू के अनुसार प्रायोजक को स्वतंत्र ठेकेदारों के माध्यम से परियोजना का निष्पादन करना था।
आरोप है कि 10 लाख अरब अमीरात दिरहम के लिए एफसीआरए मानदंडों का उल्लंघन करते हुए विदेशी योगदान निजी ठेकेदारों-यूनिटेक लिमिटेड और साने वेंचर्स को हस्तांतरित कर दिया गया कांग्रेस पार्टी से संबंधित एक विधायक अनिल अक्कार ने 20 सितंबर को सीबीआई के समक्ष शिकायत दर्ज कराई ।
तीसरे आरोपी के रूप में एफआईआर में "अज्ञात लोकसेवकों/निजी नागरिकों" का उल्लेख किया गया है ।
लोक सेवकों को एफआईआर से जोड़ने से व्यथित जीवन मिशन के सीईओ ने दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 482 के तहत केरल उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया।
आवेदन में कहा गया है कि न तो केरल सरकार और न ही जीवन मिशन के अधिकारियों ने कोई विदेशी योगदान स्वीकार किया है । यह भी बताया गया है कि निर्माण समझौता रेड क्रेसेंट और निजी ठेकेदारों के बीच है और सरकार इसका पक्षकार नहीं थी।
यह भी तर्क दिया जाता है कि यूनाईसीसी और साने वेंचर्स, रेड क्रेसेंट के साथ एक समझौते के आधार पर काम करने वाली निर्माण कंपनियां, एफसीआरए की धारा 3 के दायरे में नहीं आती हैं, जो विदेशी योगदान को स्वीकार करने से निषिद्ध संस्थाओं को सूचीबद्ध करती हैं।
याचिका में कहा गया है की "भले ही यह तर्क के लिए मान लिया जाता है कि वे किसी भी विदेशी योगदान या रेड क्रिसेंट से किसी भी राशि प्राप्त किया था इसलिए अधिनियम के तहत कोई अपराध के लिए प्रतिबद्ध किया गया है।
सीबीआई की एफआईआर दर्ज करने की क्षमता पर भी सवाल उठाया गया है । यह तर्क दिया गया है कि एफसीआरए की धारा 43 में केन्द्र सरकार को यह अधिकार नहीं है कि वह राज्य पुलिस तंत्र के बहिष्कार के लिए अधिनियम के तहत अपराधों के लिए किसी भी राज्य में किसी भी जांच का निर्दिष्ट करने वाली एजेंसी को निर्दिष्ट करे।
सरकार का यह भी आरोप है कि सीबीआई का यह कदम भ्रष्टाचार निरोधक कानून की धारा 17ए के तहत प्रारंभिक मंजूरी की अनिवार्यता को दरकिनार करते हुए सरकारी अधिकारियों के खिलाफ ' रोविंग इंक्वायरी ' शुरू करने के लिए एफआईआर का दायरा बढ़ाने का है।
याचिका में कहा गया है:
"अधिनियम के तहत उल्लिखित अपराध के अलावा सीबीआई किसी भी अपराध की जांच नहीं कर सकती है। सीबीआई की जांच अधिनियम के तहत अपराधों से अलग है, भ्रष्टाचार निरोधक अधिनियम की धारा 17A द्वारा विशेष रूप से शिकायत में आरोपों की प्रकृति से परे जा रही है और वैधानिक पर्चे को अनिवार्य करने का प्रयास है।"
यह आरोप लगाया जाता है कि सीबीआई "विलुप्त राजनीतिक विचारों" से प्रेरित है और "प्रारंभिक जांच के बिना जल्दबाजी में" प्राथमिकी दर्ज की गई है जो की पक्षपातपूर्ण है।
याचिका में है की "ऐसा लगता है कि अधिनियम की धारा 3 के कथित उल्लंघन के लिए शुरू की गई जांच वास्तव में जांच एजेंसी के प्रबंधकों की सनक और कल्पनाओं को संतुष्ट करने के लिए गलत उद्देश्य के साथ है" ।