जम्मू एंड कश्मीर सिविल सर्विस रेगुलेशन | पूरी तरह से बरी सरकारी कर्मचारी के निलंबन की अवधि को 'ऑन ड्यूटी' समय माना जाना चाहिए: जम्मू-कश्मीर हाईकोर्ट

जम्मू एंड कश्मीर एंड लद्दाख हाईकोर्ट ने जम्मू एंड कश्मीर सिविल सर्विस रेगुलेशन के अनुच्छेद 108-बी के आदेश को स्पष्ट करते हुए कहा कि जब सरकारी कर्मचारी किसी भी गलत काम से पूरी तरह मुक्त हो जाता है तो वह पूर्ण वेतन और भत्ते प्राप्त करने के हकदार होते हैं जैसे कि वे कभी बर्खास्त, हटाया, अनिवार्य रूप से सेवानिवृत्त या निलंबित नहीं किया गया।

अदालत ने कहा कि ऐसे मामलों में ड्यूटी से अनुपस्थिति की अवधि को ड्यूटी पर बिताया गया समय माना जाता है।

जस्टिस एम ए चौधरी की पीठ ने याचिका पर सुनवाई करते हुए ये खुलासे किए, जिसके संदर्भ में याचिकाकर्ता ने अपने निलंबन की अवधि को छुट्टी के रूप में लेने का निर्देश देने वाले सरकारी आदेश का विरोध किया, जिसमें याचिकाकर्ता को भविष्य में सावधान रहने की चेतावनी दी गई थी।

याचिकाकर्ता/सरकारी संस्थान के डॉक्टर को कथित स्टिंग ऑपरेशन के आधार पर निलंबित कर दिया गया, जिसमें दावा किया गया कि याचिकाकर्ता और दो अन्य डॉक्टर निजी प्रैक्टिस में लगे हुए थे। याचिकाकर्ता ने आरोपों से इनकार किया और तर्क दिया कि अनुशासनात्मक कार्रवाई करने से पहले वीडियो की प्रामाणिकता को ठीक से सत्यापित नहीं किया गया।

एक साल की लंबी जांच के बाद वैज्ञानिक साक्ष्य की कमी के कारण याचिकाकर्ता के खिलाफ आरोपों को निर्णायक रूप से स्थापित नहीं किया जा सका। परिणामस्वरूप, सक्षम प्राधिकारी ने जांच अधिकारी की रिपोर्ट को स्वीकार कर लिया और याचिकाकर्ता को चेतावनी देकर बहाल कर दिया।

याचिकाकर्ता हकीम सुहैल इश्तियाक के वकील ने प्रस्तुत किया कि जम्मू एंड कश्मीर सिविल सर्विस रेगुलेशन के नियम 108-बी के शासनादेश के अनुसार, जब सरकारी कर्मचारी को पूरी तरह से दोषमुक्त कर दिया जाता है तो उसे पूरा वेतन और भत्ते दिए जाएंगे जो वह प्राप्त करेगा और जिसका वह हकदार है, अगर उन्हें निलंबित नहीं किया गया।

चूंकि याचिकाकर्ता को उसके खिलाफ लगाए गए सभी आरोपों से मुक्त कर दिया गया, फिर भी निलंबन की अवधि को छुट्टी के रूप में माना गया, इस तथ्य के बावजूद कि वह संभागीय आयुक्त, कश्मीर के कार्यालय में भाग ले रहा था, जहां वह निलंबन की अवधि दौरान तैनात था।

इसमें शामिल विवाद को संबोधित करने के लिए अपनी बोली में बेंच ने कहा कि अनुच्छेद 108-बी जेएंडके सीएसआर स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है कि जब एक सरकारी कर्मचारी को उसके खिलाफ आरोपों से पूरी तरह से मुक्त कर दिया जाता है तो सरकारी कर्मचारी को पूर्ण वेतन और भत्ते दिए जाएंगे जिनका वह हकदार है। अगर उसे अधिवर्षिता की आयु प्राप्त करने से पहले बर्खास्त, हटाया, अनिवार्य रूप से सेवानिवृत्त नहीं किया गया या निलंबित नहीं किया गया, जैसा भी मामला हो, और ड्यूटी से अनुपस्थिति की इस अवधि को ड्यूटी पर बिताई गई अवधि के रूप में माना जाएगा।

यह देखते हुए कि जांच अधिकारी इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि वैज्ञानिक साक्ष्य की कमी के कारण याचिकाकर्ता के खिलाफ आरोप निर्णायक रूप से स्थापित नहीं किया गया, अदालत ने स्पष्ट किया कि उक्त निष्कर्ष का किसी भी तरह से कोई मतलब नहीं है और इसे अर्थ देने के लिए बढ़ाया नहीं जा सकता है। कि उसे पूरी तरह से दोषमुक्त नहीं किया गया, जिससे उसे ड्यूटी पर नहीं माना जा सके। इसके बजाय भविष्य में सावधान रहने की चेतावनी के साथ किसी भी तरह की अनुमति दी जा सके।

पीठ ने कहा,

"इस न्यायालय की सुविचारित राय में याचिकाकर्ता को बरी कर दिया गया, क्योंकि जांच अधिकारी द्वारा आरोप को निर्णायक रूप से स्थापित नहीं किया गया। सक्षम प्राधिकारी, जिसने याचिकाकर्ता को बहाल किया था, स्वयं उसे निलंबन की अवधि और किसी भी तरह की छुट्टी पर नहीं और भविष्य में सावधान रहने की चेतावनी के बिना भी ड्यूटी पर मानने के दायित्व के तहत था।"

उक्त टिप्पणियों के मद्देनजर पीठ ने याचिका स्वीकार कर ली और निर्देश दिया कि याचिकाकर्ता के निलंबन की अवधि को सभी परिणामी लाभों के साथ ड्यूटी पर माना जाए।

केस टाइटल: वाजिद अली बनाम यूटी ऑफ जेएंडके

साइटेशन: लाइवलॉ (जेकेएल) 125/2023

याचिकाकर्ता के वकील: श्री हकीम सुहैल इश्तियाक और प्रतिवादी के वकील: आसिफा पडरू

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