केवल हायपर टेक्निकल कारणों से निर्माण करने वाले मजदूरों को पेंशन के अधिकार से वंचित नहीं किया जा सकता : दिल्ली हाईकोर्ट

दिल्ली हाईकोर्ट ने हाल ही में कहा कि निर्माण श्रमिकों को केवल हायपर टेक्निकल कारणों या मूल एमआर पर्ची या नोटरी रिकॉर्ड की क्रम संख्या के उत्पादन जैसी आवश्यकताओं के कारण पेंशन के अधिकार से वंचित नहीं किया जा सकता।

जस्टिस प्रतिभा एम सिंह ने यह देखते हुए कि बड़ी संख्या में निर्माण श्रमिक या तो निरक्षर हैं या अर्ध-निरक्षर हैं और ग्रामीण पृष्ठभूमि से आते हैं, कहा कि उनके पेंशन लाभ आवेदन को बिना किसी देरी के संसाधित किया जाना चाहिए।

अदालत ने कहा कि दिल्ली (सेवाओं की समयबद्ध डिलीवरी का अधिकार) अधिनियम, 2011 की प्रविष्टि 372 में 30 दिनों की अवधि निर्दिष्ट है, जिसके दौरान पेंशन आवेदन पर कार्रवाई की जानी है। हालांकि, इसमें कहा गया कि दिल्ली बिल्डिंग एंड अदर कंस्ट्रक्शन वर्कर्स बोर्ड के एसओपी में निर्माण श्रमिकों द्वारा 60 दिनों के भीतर किए गए ऐसे आवेदन के निपटान की व्यवस्था है।

अदालत ने कहा,

"इस प्रकार, यह स्पष्ट है कि निर्माण श्रमिक द्वारा एक बार पेंशन लाभ आवेदन किए जाने के बाद ऐसे श्रमिकों की वित्तीय स्थिति को ध्यान में रखते हुए उक्त आवेदन को बिना किसी देरी के संसाधित किया जाना चाहिए।"

यह टिप्पणी निर्माण श्रमिक को राहत देते समय की गई, जिसने दिल्ली भवन एवं अन्य सन्निर्माण कर्मकार कल्याण बोर्ड को नियम 372 के अनुसार अपनी पेंशन जारी करने के लिए आवेदन किया, लेकिन पेंशन का लाभ जारी नहीं किया गया।

उनका मामला यह था कि समन्वय पीठ के आदेश के बावजूद बोर्ड द्वारा पेंशन लाभ देने और जारी करने के लिए आवेदनों पर तेजी से कार्रवाई करने का निर्देश देने के बावजूद उन्हें और अन्य लाभार्थियों को उनके पेंशन आवेदनों के संबंध में कमी पत्र प्राप्त हुए।

याचिकाकर्ता के पेंशन के आवेदन को इस आधार पर खारिज कर दिया गया कि वह सेवानिवृत्ति की तिथि पर बोर्ड की सदस्य नहीं थी।

इससे पहले, निर्माण श्रमिक द्वारा रिट याचिका दायर की गई, जिसे एकल न्यायाधीश ने पिछले साल 18 अप्रैल को बोर्ड को निर्देश दिया कि वह पेंशन लाभ के लिए उसके दावे के संबंध में उचित आदेश पारित करे।

चूंकि आदेश के बावजूद उनके आवेदन पर निर्णय नहीं लिया गया, इसलिए उन्होंने आदेश को वापस लेने की मांग करते हुए आवेदन दायर किया, जिसे दो सप्ताह के भीतर बोर्ड को उनके मामले का फैसला करने के निर्देश के साथ निपटा दिया गया।

इस प्रकार बोर्ड ने याचिकाकर्ता को दूसरा अस्वीकृति पत्र जारी किया। उसके बाद उनकी पेंशन की मंजूरी और रिलीज के लिए नई याचिका दायर की गई।

जस्टिस सिंह ने याचिका का निस्तारण करते हुए कहा कि निर्माण श्रमिक सितंबर, 2009 से बोर्ड के साथ रजिस्टर्ड था और सेवानिवृत्ति के समय उसने एक वर्ष से अधिक समय तक भवन निर्माण और अन्य निर्माण श्रमिक के रूप में काम किया। यह भी नोट किया गया कि उसने पूरी अवधि के लिए अपने योगदान का भुगतान किया।

अदालत ने कहा,

"तथ्य यह है कि योगदान की अवधि उनकी सेवानिवृत्ति के बाद बढ़ा दी गई है या सदस्यता का नवीनीकरण सेवानिवृत्ति की उम्र के बाद किया गया, पेंशन लाभ से इनकार नहीं किया जा सकता।"

इस प्रकार अदालत ने निर्देश दिया कि निर्माण श्रमिक को लागू पेंशन 06 फरवरी, 2022 से 6% की दर से ब्याज के साथ वितरित की जाएगी। अदालत ने आदेश दिया कि राशि 01 जुलाई तक वितरित की जाएगी।

अदालत ने कहा,

"इस मामले की प्रकृति को ध्यान में रखते हुए और इस तथ्य के कारण कि याचिकाकर्ता को मुकदमेबाजी के दूसरे दौर से गुजरना पड़ा है, वह भी वैधानिक अपील का प्रयोग करने के बाद और काफी लंबी अवधि के लिए उसकी सही पेंशन से वंचित कर दिया गया, याचिकाकर्ता को जुर्माने के रूप में 25000/-रुपये का मुआवजा दिया जाता है। उक्त जुर्माने का भुगतान बोर्ड द्वारा आठ सप्ताह के भीतर याचिकाकर्ता को किया जाएगा। सभी लंबित आवेदनों के साथ याचिका, यदि कोई हो, का उपरोक्त शर्तों के अनुसार निस्तारण किया जाता है।”

केस टाइटल: बादाम वर्वा बनाम दिल्ली भवन और अन्य निर्माण श्रमिक कल्याण बोर्ड और अन्य।

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