नर्सिंग कॉलेजों के प्रदर्शन का अध्ययन करने के लिए कमेटियों का गठन हमेशा विधान परिषद ही कर सकती हैं: कर्नाटक हाईकोर्ट

कर्नाटक हाईकोर्ट ने एकल न्यायाधीश पीठ के आदेश को चुनौती देने वाली एक अपील को खारिज कर दिया है, जिसने एक विशेष सदन समिति के गठन को बरकरार रखा है, जो राज्य में सभी नर्सिंग कॉलेजों और संबद्ध स्वास्थ्य विज्ञान संस्थानों का दौरा करने और यह पता लगाने के लिए निरीक्षण करने का अधिकार रखती है कि क्या वे भारतीय नर्सिंग परिषद के निर्देशों के अनुसार कार्य कर रही हैं और क्या उनके पास आवश्यक बुनियादी ढांचा और अन्य सुविधाएं हैं।

चीफ ज‌स्टिस प्रसन्ना बी वराले और जस्टिस अशोक एस किनागी की खंडपीठ ने कर्नाटक स्टेट एसोसिएशन ऑफ द मैनेजमेंट ऑफ नर्सिंग एंड एलाइड हेल्थ साइंस इंस्टीट्यूशन द्वारा दायर अपील को खारिज कर दिया।

कोर्ट ने कहा,

"एकल न्यायाधीश ने रिकॉर्ड पर पूरी सामग्री पर विचार करने के बाद आक्षेपित आदेश पारित करने को उचित ठहराया था। हम आक्षेपित आदेश में हस्तक्षेप करने में कोई त्रुटि नहीं पाते हैं। तदनुसार, हम विवादित आदेश में हस्तक्षेप करने से इनकार करते हैं।"

अदालत ने कहा कि समिति का गठन केवल कॉलेजों के कामकाज का अध्ययन करने के लिए किया गया है, न कि विभिन्न कानूनों के तहत अधिकारियों के कार्यों की निगरानी या प्रदर्शन करने के लिए। पीठ ने कहा, "इसलिए समिति के पास बुनियादी ढांचे आदि के बारे में अध्ययन करने के लिए नर्सिंग कॉलेजों का दौरा करने की शक्ति है। उक्त समिति के पास कोई न्यायिक क्षेत्राधिकार नहीं है, जो संवैधानिक योजना के तहत न्यायपालिका से संबंधित है।"

मामला

कर्नाटक विधान परिषद में शैक्षणिक वर्ष 2020-21 के लिए नए नर्सिंग कॉलेजों और संबद्ध स्वास्थ्य विज्ञान संस्थानों को आवश्यक बुनियादी ढांचा न होने और भारतीय नर्सिंग परिषद के निर्देशों का उल्लंघन करने के बावजूद अनुमति दिए जाने के संबंध में एक प्रश्न उठाया गया था। यह सुझाव दिया गया कि अनियमितताओं की जांच के लिए एक विधायी समिति का गठन किया जाना चाहिए। तदनुसार एक विशेष सदन समिति का गठन किया गया था

एकल न्यायाधीश ने याचिकाओं के बैच को खारिज करते हुए भारत के संविधान के अनुच्छेद 194 के खंड (3) का उल्लेख किया था, जो राज्य के विधानमंडल के सदस्यों और समितियों की शक्तियों, विशेषाधिकारों और प्रतिरक्षा के बारे में बताता है।

अदालत ने कहा, "भारत में किसी भी राज्य के विधानमंडल के विशेषाधिकार और शक्तियां यूनाइटेड किंगडम में हाउस ऑफ कॉमन्स के समान हैं।"

तब इसने कर्नाटक विधान परिषद में प्रक्रिया और कार्य संचालन के नियमों के नियम 206 का उल्लेख किया था, जो प्रावधान करता है कि एक समिति के पास साक्ष्य दर्ज करने के लिए व्यक्तियों, कागजात और रिकॉर्ड को कॉल करने की शक्ति है।

कोर्ट ने कहा,

"तकनीकी शिक्षा, चिकित्सा शिक्षा और विश्वविद्यालयों सहित शिक्षा भारत के संविधान की अनुसूची-VII में समवर्ती सूची के आइटम नंबर 25 का हिस्सा है और नर्सिंग कॉलेज भारतीय नर्सिंग परिषद अधिनियम, 1947 द्वारा शासित हैं, जो केंद्रीय अधिनियम है और कर्नाटक नर्सेस, मिडवाइव्स एंड हेल्थ विजिटर्स एक्ट, 1961 और राजीव गांधी यूनिवर्सिटी ऑफ हेल्थ साइंसेज एक्ट, 1994 है, जो कर्नाटक राज्य के अधिनियम हैं।"

अदालत ने कहा था कि कर्नाटक राज्य विधानमंडल को नर्सिंग कॉलेजों के संबंध में कानून बनाने का अधिकार है और विधान परिषद हमेशा नर्सिंग कॉलेजों के प्रदर्शन का अध्ययन करने के लिए एक समिति गठित कर सकती है।

खंडपीठ ने अपीलकर्ताओं के इस तर्क को खारिज कर दिया कि यदि समिति नियुक्त की जाती है और एक रिपोर्ट प्रस्तुत की जाती है, तो इसे जनता के लिए उपलब्ध कराया जाएगा और उक्त रिपोर्ट का जनता द्वारा दुरुपयोग किया जा सकता है।

केस टाइटल: कर्नाटक स्टेट एसोसिएशन ऑफ द मैनेजमेंट ऑफ नर्सिंग बनाम एलाइड हेल्थ साइंस इंस्टीट्यूशन एंड स्टेट ऑफ कर्नाटक व अन्य

केस नंबर: रिट अपील 839/2022

साइटेशन: 2023 लाइवलॉ (कर) 7

आदेश पढ़ने के ‌लिए यहां क्लिक करें