न्यूज़ कंटेंट पोस्ट करने वाले यूजर्स भी आएंगे IT Rules के दायरे में, केंद्र सरकार ने दिया प्रस्ताव

केंद्र सरकार ने सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यस्थ दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम, 2021 (IT Rules) में संशोधनों का प्रस्ताव दिया। इन संशोधनों का उद्देश्य मध्यस्थों के लिए सरकार द्वारा जारी निर्देशों का पालन करने की बाध्यताओं का विस्तार करना और ऑनलाइन सामग्री पर नियामक निगरानी के दायरे को बढ़ाना है - जिसमें ऐसे यूज़र्स द्वारा साझा की गई समाचार और समसामयिक मामलों की सामग्री भी शामिल है जो प्रकाशक के तौर पर पंजीकृत नहीं हैं।

मंत्रालय ने प्रस्तावित संशोधनों पर हितधारकों से प्रतिक्रिया आमंत्रित की, जिसके लिए प्रतिक्रिया जमा करने की अंतिम तिथि 14 अप्रैल, 2026 निर्धारित की गई।

महत्वपूर्ण बात यह है कि ये संशोधन IT नियमों के भाग III की प्रयोज्यता को उन मध्यस्थों पर स्पष्ट करने का प्रस्ताव करते हैं, जो ऐसे यूज़र्स द्वारा पोस्ट की गई समाचार और समसामयिक मामलों की सामग्री को होस्ट करते हैं, जो पंजीकृत प्रकाशक नहीं हैं। इस कदम से प्रभावी रूप से यूज़र्स द्वारा प्रसारित की गई समाचार सामग्री भी डिजिटल मीडिया नैतिकता को नियंत्रित करने वाले नियामक ढांचे के अंतर्गत आ जाएगी।

मसौदे के अनुसार, ये प्रावधान "समाचार और समसामयिक मामलों की उस सामग्री पर लागू होंगे, जिसे ऐसे यूज़र्स द्वारा मध्यस्थों के कंप्यूटर संसाधनों पर होस्ट, प्रदर्शित, अपलोड, संशोधित, प्रकाशित, प्रसारित, संग्रहीत, अद्यतन या साझा किया जाता है, जो प्रकाशक नहीं हैं।"

भाग II के अंतर्गत प्रस्तावित एक और महत्वपूर्ण बदलाव एक नए नियम 3(4) को शामिल करना है। यह नियम स्पष्ट रूप से मध्यस्थों के लिए यह अनिवार्य करेगा कि वे सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम की धारा 79 के तहत अपने 'उचित सावधानी' (Due Diligence) संबंधी दायित्वों के हिस्से के रूप में मंत्रालय द्वारा जारी स्पष्टीकरणों, परामर्शों, निर्देशों, SOPs और दिशानिर्देशों का पालन करें। मसौदा यह भी स्पष्ट करता है कि नियम 3(1)(g) और 3(1)(h) के तहत डेटा-संरक्षण (Data Retention) संबंधी दायित्व, अन्य लागू कानूनों के तहत आवश्यकताओं पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना प्रभावी रहेंगे।

मसौदा आगे नियम 14 को सुदृढ़ करने का प्रस्ताव करता है, जिसके लिए नियमों के तहत गठित 'अंतर-विभागीय समिति' के दायरे का विस्तार किया जाएगा। इस समिति को न केवल सामग्री के विरुद्ध प्राप्त शिकायतों पर विचार करने का अधिकार होगा, बल्कि उन मामलों पर भी विचार करने का अधिकार होगा, जिन्हें मंत्रालय द्वारा सीधे उसके पास भेजा गया हो। इस प्रकार, डिजिटल सामग्री के विनियमन पर कार्यपालिका की पर्यवेक्षी भूमिका का विस्तार होगा।

मंत्रालय ने इन संशोधनों को "प्रकृति में स्पष्टकारी और प्रक्रियात्मक" बताया है। मंत्रालय का कहना है कि इनका उद्देश्य कानूनी निश्चितता में सुधार करना, मंत्रालय के निर्देशों की प्रवर्तनीयता को सुदृढ़ करना और मध्यस्थों द्वारा होस्ट की गई सामग्री - विशेष रूप से समाचार और समसामयिक मामलों की सामग्री - पर प्रभावी निगरानी सुनिश्चित करना है।

मसौदा नियमों पर प्रतिक्रिया/टिप्पणियां नियम-वार तरीके से itrules.consultation@meity.gov.in पर ईमेल के माध्यम से जमा की जा सकती हैं।