कलकत्ता हाईकोर्ट ने राहत वितरण कार्य में भ्रष्टाचार और अनियमितताओं के आरोपों के बीच अम्फान राहत फंड के कैग ऑडिट का आदेश दिया

कलकत्ता हाईकोर्ट ने मंगलवार (01 दिसंबर) को भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) को निर्देश दिया कि वे अम्फान साइक्लोन से संबंधित राहत वितरण कार्यों में अनियमितता और भ्रष्टाचार के आरोपों का ऑडिट करें।

मुख्य न्यायाधीश थोट्टाथिल बी. राधाकृष्णन और न्यायमूर्ति अरिजीत बनर्जी की खंडपीठ जनहित याचिकाओं पर सुनवाई कर रही है, जिनमें पश्चिम बंगाल राज्य में अम्फान से प्रभावित होने वाले लोगों को राहत प्रदान करने के विभिन्न तरीकों के बारे में भ्रष्टाचार की शिकायतें की जा रही है।

न्यायालय ने महत्वपूर्ण रूप से कहा कि,

"सभी निर्देशों (जो कि तत्काल आदेश में न्यायालय द्वारा जारी की गई है) को व्यापक रूप से आगे बढ़ाने के लिए भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक इन रिट याचिकाओं के लिए एक आवश्यक पक्ष है।"

इसलिए, न्यायालय ने भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक को सभी रिट याचिकाओं में अतिरिक्त प्रतिवादी के रूप में निहित किया।

याचिकाओं की पृष्ठभूमि

यह ध्यान दिया जा सकता है कि अम्फान चक्रवात के परिणामस्वरूप पश्चिम बंगाल के लोगों की तकलीफों को दूर करने के लिए केंद्र सरकार ने कई योजनाएं शुरू कीं है।

विभिन्न याचिकाकर्ताओं की शिकायतें हैं कि राज्य सरकार ने अपने अधिकारियों के माध्यम से "उन लोगों के लिए अनधिकृत और गलत व्यक्तियों का चयन किया था जिसके चलते राहत की राशि समाप्त हो गई" और कहा कि भारत संघ या राज्य सरकार द्वारा "अम्फान योजनाएँ परिकल्पित तरीके से संचालित नहीं की गई थीं"।

याचिकाकर्ताओं द्वारा आगे कहा गया कि अम्फान राहत के वितरण में कोई पारदर्शिता नहीं है।

इसके अलावा, यह प्रस्तुत किया गया कि सूचना के अधिकार अधिनियम के प्रावधानों के संदर्भ में सार्वजनिक डोमेन में कोई सामग्री उपलब्ध नहीं है, अन्यथा नागरिक को उन व्यक्तियों की पहचान के बारे में जानकारी तक पहुंच हो जाएगी जिन्हें इस तरह के लाभ प्रदान किए गए हैं।

यह भी प्रस्तुत किया गया कि बड़ी संख्या में जो लोग अम्फान से वास्तव में पीड़ित हुए हैं उनको राहत योजनाओं के माध्यम से सहायता का नुकसान उठाना पड़ा।

कोर्ट का आदेश

न्यायालय ने अपने आदेश में टिप्पणी की,

"भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक के पास आवश्यक संवैधानिक, वैधानिक और प्रशासनिक स्वीकृति, शक्ति और अधिकार है कि वे इस तरह की जांच कर सकें कि यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि वित्तीय लेखा परीक्षा है और अम्फान राहत के उपयोग का निष्पादन लेखा परीक्षा या तो विस्तारित है केंद्र सरकार और राज्य सरकार के माध्यम से या अन्यथा संचालित और यह सुनिश्चित करती है कि प्रदर्शन के साथ-साथ खातों की एक उपयुक्त ऑडिट रिपोर्ट है।"

इसके अलावा कोर्ट ने कहा,

"यह सक्षम प्राधिकारी के लिए रास्ता प्रशस्त करेगा या तो केंद्र सरकार या राज्य सरकार में या दोनों स्तरों पर या दोनों सिरों पर कार्रवाई के अगले चरण को तय करने के लिए जिसे ऑडिट प्रक्रिया द्वारा पता लगाया जा रहा है। भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक के रूप में प्रदर्शन के संबंध में है और खातों के बारे में भी। "

न्यायालय ने भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक और उसके कार्यालय के लिए "सभी मुद्दों पर एक व्यापक नज़र रखने और इस तरह के ऑडिट को अंजाम देने के लिए यह सुनिश्चित करने के लिए कि प्रदर्शन ऑडिट और अम्फान की वित्तीय ऑडिट है संबंधित मुद्दों को खुला छोड़ दिया, जैसा कि आवश्यक पाया जाता है।"

न्यायालय ने सीएजी से तीन महीने की बाहरी सीमा के भीतर इस अभ्यास को समाप्त करने का अनुरोध किया।

याचिकाकर्ताओं की ओर से की गई शिकायत के बारे में कि राज्य सरकार की वेबसाइट पर दर्शाई गई अम्फान राहत लाभार्थियों की सूची में मामलों की सही स्थिति नहीं है, न्यायालय ने देखा कि मामला नियंत्रक और लेखा परीक्षक के विचार के क्षेत्र में आता है।

हालांकि, न्यायालय ने स्पष्ट किया कि इसके द्वारा जारी किए गए निर्देश राज्य सरकार या किसी अन्य प्राधिकरण द्वारा अम्फान राहत के वितरण के रास्ते पर नहीं खड़े होंगे।

इस प्रकार, जुड़े हुए संवादात्मक अनुप्रयोगों के साथ सभी रिट याचिकाओं का निपटारा किया गया।