बॉम्बे हाईकोर्ट ने विकास नियंत्रण और संवर्धन विनियमन में एफएसआई की परिभाषा को चुनौती देने वाली जनहित याचिका पर नोटिस जारी किया

बॉम्बे हाईकोर्ट ने महाराष्ट्र के शहरी विकास विभाग को उस जनहित याचिका पर नोटिस जारी किया, जिसमें विकास नियंत्रण और संवर्धन विनियमन (DCPR) 2034 में फ्लोर स्पेस इंडेक्स (FSI) की परिभाषा में बदलाव की मांग की गई है।

याचिका में कहा गया,

"महाराष्ट्र क्षेत्रीय और नगर नियोजन अधिनियम (एमआरटीपी अधिनियम) में एफएसआई की परिभाषाओं के संघर्ष के कारण नगर नियोजन विनियमों के पूर्ण पतन के कारण निर्बाध और लापरवाह निर्माण हुआ है, जो कि प्रमुख अधिनियम है और डीसीपीआर प्रशासनिक के तहत बनाया गया विनियमन है।"

इसमें कहा गया कि एफएसआई की परिभाषा में इस तरह के बदलाव के कारण मुंबई में छोटे-छोटे भूखंडों में बड़े-बड़े भवन बन रहे हैं। यही कारण है कि जहां 2 मंजिल की इमारतें थीं, उन्हें ध्वस्त कर लगभग 30 मंजिलों की ऊंचाई के भवनों से बदला जा रहा है।

चीफ जस्टिस दीपांकर दत्ता की अध्यक्षता वाली पीठ ने याचिका में सार पाया और कहा,

"हमें यह तय करने का काम सौंपा जाएगा कि क्या धारा अपने स्रोत से ऊपर उठ सकती है।"

जबकि अधिनियम बिना किसी शर्त के कुल निर्मित क्षेत्र (बीयूए) के आधार पर एफएसआई को परिभाषित करता है, डीसीपीआर ने एफएसआई गणना से विशाल बीयूए को छूट देकर क़ानून में शब्द जोड़े हैं।

जनहित याचिका में कहा गया,

"इस तरह कानून में बदलाव करके निर्माण की बड़ी मात्रा को जोड़ा गया है।"

जनहित याचिका में तर्क दिया गया कि कोई भी शहर जिसके पास तर्कसंगत विकास योजना है, विकास योजना में उद्यान, पेड़, सड़क, अस्पताल, स्कूल आदि जैसी सुविधाओं को बढ़ाए बिना आवासीय और वाणिज्यिक भूखंडों के निर्माण क्षेत्र को 10 से 15 गुना बढ़ाने की अनुमति नहीं दे सकता।

जनहित याचिका एफएसआई की परिभाषा को संशोधित करने का प्रयास करती है, जैसा कि डीसीपीआर में दिखाई देता है ताकि एफएसआई की गणना करते समय हर प्रकार के निर्मित क्षेत्र पर विचार किया जा सके।

इसके अलावा, अतिरिक्त एफएसआई 20% से अधिक नहीं होना चाहिए, जो कि भारत के राष्ट्रीय भवन संहिता के तहत निर्धारित अधिकतम है।

अंत में याचिका में सभी निर्माण को बंद करने मांग की गई है, जो अभी तक प्लिंथ स्तर तक नहीं पहुंचे हैं और भविष्य के सभी निर्माण डीसीपीआर में बदलाव के अनुरूप हैं।

एडवोकेट ईशा सिंह और आभा सिंह द्वारा दायर जनहित याचिका में कहा गया कि अंतरिम याचिका में नई और संशोधित योजनाओं की मंजूरी सहित भवन योजनाओं की सभी और मंजूरी पर रोक लगा दी जानी चाहिए। जनहित याचिका एडवोकेट आदित्य प्रताप सिंह के माध्यम से दायर की गई है।

सुनवाई के दौरान, जब सरकारी वकील ने कहा कि नागरिक निकाय डीसीपीआर 2034 का नियोजन प्राधिकरण है तो अदालत ने एमसीजीएम को जनहित याचिका में पक्षकार के रूप में जोड़ने का निर्देश दिया।

अदालत ने 11 अगस्त तक जवाबी हलफनामा दाखिल करने का निर्देश दिया।

मामले की अगली सुनवाई 17 अगस्त, 2022 को होगी।