वक्फ संशोधन कानून को चुनौती: केंद्र ने सुप्रीम कोर्ट से कहा – पंजीकृत या अधिसूचित वक्फ में नहीं होगा कोई बदलाव

वक्फ (संशोधन) अधिनियम 2025 को चुनौती देने वाली याचिकाओं के जवाब में, भारत के सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने आज सुप्रीम कोर्ट के समक्ष निम्नलिखित बयान दिए:

1. सुनवाई के दौरान संशोधित प्रावधानों के अनुसार गैर-मुस्लिमों को केंद्रीय वक्फ परिषदों और राज्य वक्फ बोर्डों में नियुक्त नहीं किया जाएगा।
2. वक्फ-दर-उपयोगकर्ता सहित वक्फ, चाहे अधिसूचना या पंजीकरण के माध्यम से घोषित किया गया हो, सुनवाई की अगली तारीख तक डी-नोटिफाई नहीं किया जाएगा।

कोर्ट ने अपने आदेश में बयान दर्ज किया:

"सुनवाई के दौरान, सॉलिसिटर जनरल कहते हैं कि संघ 7 दिनों के भीतर जवाब देना चाहेगा। उन्होंने अदालत को आश्वासन दिया कि धारा 9 और 14 के तहत परिषद और बोर्ड में कोई नियुक्ति नहीं की जाएगी। सुनवाई की अगली तारीख तक, वक्फ (उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ सहित), पहले से ही पंजीकृत या अधिसूचना के माध्यम से घोषित किया गया है, न तो डी-नोटिफाई किया जाएगा और न ही कलेक्टर बदल जाएगा। हम बयान को रिकॉर्ड पर लेते हैं।

चीफ़ जस्टिस संजीव खन्ना, जस्टिस संजय कुमार और जस्टिस केवी विश्वनाथन की खंडपीठ ने मामले की अगली सुनवाई के लिए पांच मई की तारीख तय की है। कोर्ट ने मामले का कॉज टाइटल भी बदलकर 'इन रे: वक्फ अमेंडमेंट एक्ट' कर दिया।

कल, न्यायालय ने संशोधनों के बारे में कुछ चिंताओं को उठाने के बाद अंतरिम आदेश पारित करने का प्रस्ताव दिया था। हालांकि अदालत कल आदेश पारित करने वाली थी, लेकिन केंद्र द्वारा समय मांगे जाने के बाद उसने मामले को स्थगित कर दिया।

न्यायालय ने यथास्थिति में भारी बदलाव पर चिंता व्यक्त की

आज की सुनवाई की शुरुआत में, भारत के सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने कहा कि प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से एक कानून का स्थगना, एक असाधारण उपाय है, और प्रावधानों के केवल अस्थायी पढ़ने के आधार पर नहीं किया जा सकता है। उन्होंने कहा, 'हमें लाखों प्रतिवेदन मिले हैं, जिन्होंने इनमें से कुछ संशोधनों में योगदान दिया है. गांवों को वक्फ के रूप में लिया गया। निजी संपत्तियों को वक्फ के रूप में लिया गया। इससे बड़ी संख्या में निर्दोष लोग प्रभावित होते हैं।

एसजी ने सामग्री का उत्पादन करने के लिए एक सप्ताह का समय देने का अनुरोध करते हुए कहा, "आप उचित सहायता के बिना प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से वैधानिक प्रावधानों पर रोक लगाकर एक गंभीर और कठोर कदम उठा रहे हैं।

इसके बाद सीजेआई खन्ना ने जवाब दिया, "मिस्टर मेहता, हमारे पास एक विशेष स्थिति है। हमने कतिपय कमियों का उल्लेख किया था। हमने यह भी कहा कि कुछ सकारात्मक चीजें हैं। लेकिन हम नहीं चाहते कि आज की स्थिति में इतना बदलाव आए कि यह पार्टियों के अधिकारों को प्रभावित करे। इस्लाम के 5 साल के अभ्यास जैसे प्रावधान हैं, हम उस पर नहीं रह रहे हैं। हाँ जी आप सही है। एक सामान्य नियम है कि न्यायालय सामान्यत विधानों पर रोक नहीं लगाएंगे। लेकिन एक और नियम है, जब याचिका अदालत के समक्ष लंबित है, तो जो स्थिति व्याप्त है उसे बदलना नहीं चाहिए ताकि व्यक्तियों के अधिकार प्रभावित न हों।

एसजी तुषार मेहता ने फिर से समय देने का अनुरोध किया।

सीजेआई ने तब कहा कि समय दिया जा सकता है, लेकिन इस शर्त पर कि गैर-मुस्लिम सदस्यों को वक्फ बोर्डों और केंद्रीय वक्फ परिषद में नामित नहीं किया जाएगा और पंजीकृत वक्फ को नहीं बदला जाएगा। एसजी ने बयान दिया कि ऐसी कोई नियुक्ति नहीं की जाएगी। हालांकि, सीजेआई ने कहा कि एसजी केवल संघ के लिए बोल सकता है और राज्यों (जो बोर्डों को नियुक्त करता है) की ओर से प्रस्तुत नहीं कर सकता है। एसजी ने कहा कि न्यायालय आदेश दे सकता है कि यदि कोई राज्य ऐसी नियुक्तियां करता है, तो यह शून्य होगा।

कल, न्यायालय ने प्रस्ताव दिया कि वह तीन मुद्दों पर अंतरिम आदेश जारी करेगा:

1. न्यायालय द्वारा वक्फ के रूप में घोषित सभी संपत्तियों, चाहे वे उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ हों या विलेख द्वारा वक्फ, इस मामले के लंबित रहने के दौरान डी-नोटिफाई नहीं की जाएंगी।

2. परंतुक जो कहता है कि वक्फ संपत्ति को वक्फ के रूप में नहीं माना जाएगा, जबकि कलेक्टर इसकी स्थिति का निर्धारण कर रहा है, को प्रभावी नहीं किया जाएगा।

3. केंद्रीय वक्फ परिषद और राज्य वक्फ बोर्ड के सभी सदस्यों को पदेन सदस्यों को छोड़कर मुस्लिम होना चाहिए।

न्यायालय ने कल की सुनवाई में निम्नलिखित चिंताओं को उठाया था:

1. क्या सभी वक्फ़-दर-उपयोगकर्ता गुण वक्फ के रूप में मौजूद नहीं हैं?

2. कई शताब्दियों से मौजूद वक्फ-दर-उपयोगकर्ता संपत्तियों को पंजीकृत करने के लिए कैसे कहा जा सकता है? सीजेआई ने दिल्ली की जामा मस्जिद का उदाहरण दिया।

3. क्या यह कहना उचित है कि किसी संपत्ति को तब तक वक्फ नहीं माना जाएगा जब तक कि सरकार का अधिकृत अधिकारी इस विवाद की जांच पूरी नहीं कर लेता कि वह सरकारी संपत्ति है या नहीं?

4. धारा 2A परंतुक अदालत के निर्णयों को कैसे ओवरराइड कर सकता है जो संपत्तियों को वक्फ घोषित करते हैं?

5. क्या नए संशोधनों के बाद केंद्रीय वक्फ परिषद और राज्य वक्फ बोर्ड के अधिकांश सदस्य मुस्लिम होंगे?

कल की कार्यवाही का संक्षिप्त विवरण

पहले दिन सीनियर एडवोकेट कपिल सिब्बल ने याचिकाकर्ताओं के पक्ष की ओर से दलीलें पेश कीं। जबकि, यूनियन के लिए सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने उत्तरदाताओं के पक्ष का नेतृत्व किया।

सिब्बल ने तर्क दिया कि 2025 अधिनियम के विभिन्न प्रावधान असंवैधानिक हैं, विशेष रूप से 'उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ' प्रावधान को हटाना और केंद्रीय वक्फ परिषद और राज्य वक्फ बोर्ड में गैर-मुस्लिम सदस्यों को शामिल करना।

उन्होंने कहा कि अधिकांश वक्फ, उदाहरण के लिए जामा मस्जिद, दिल्ली, उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ हैं, और यदि उन्हें अब कोई विलेख देने के लिए मजबूर किया गया था, तो इसे प्रस्तुत करना असंभव होगा क्योंकि वक्फ मौखिक रूप से भी बनाया जा सकता है।

"वे हमसे पूछेंगे कि क्या 300 साल पहले बनाया गया कोई वक्फ था, और विलेख का उत्पादन करने के लिए। इनमें से कई संपत्तियां सैकड़ों साल पहले बनाई गई थीं, और कोई दस्तावेज नहीं होगा।

जैसे ही एसजी मेहता ने अपनी दलीलें शुरू कीं, सीजेआई ने पूछा: "क्या अब आप कह रहे हैं कि वक्फ-दर-उपयोगकर्ता, भले ही अदालतों के निर्णयों द्वारा स्थापित किया गया हो या अन्यथा विवाद के बिना, अब शून्य हैं?

एसजी ने जवाब दिया, "यदि पंजीकृत हैं, तो नहीं, (यदि वे पंजीकृत हैं तो वे वक्फ के रूप में रहेंगे)।

सिब्बल ने यह भी बताया था कि नया जोड़ा गया प्रावधान कहता है कि यदि संपत्ति विवादित है, तो वक्फ के रूप में इसकी स्थिति तब तक नहीं रहेगी जब तक कि कोई नामित अधिकारी जांच नहीं करता है और यह पता नहीं लगाता है कि संपत्ति वक्फ की है या सरकार की।

सीजेआई ने कहा कि अगर 'उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ' को हटाने को इस प्रावधान के साथ पढ़ा जाए तो अस्पष्टता है।

"उन्हें पंजीकरण करने से किसने रोका?" एसजी ने पूछा।

सीजेआई खन्ना ने उस प्रावधान को भी हरी झंडी दिखाई, जिसमें कहा गया है कि कलेक्टर जब जांच शुरू करेंगे कि क्या यह सरकारी जमीन है, तब तक संपत्ति वक्फ नहीं होगी। "क्या यह उचित है?" सीजेआई खन्ना ने पूछा। एसजी ने कहा कि वक्फ के रूप में उपयोग बंद नहीं किया गया है, और प्रावधान केवल यह कहता है कि इस बीच वक्फ के रूप में लाभ नहीं मिलेगा।

सिब्बल द्वारा उठाया गया एक अन्य मुद्दा केंद्रीय वक्फ परिषद और वक्फ बोर्डों में गैर-मुस्लिम सदस्यों का नामांकन था, जो एक धर्म के धार्मिक मामलों के प्रशासन में मनमाने ढंग से हस्तक्षेप के बराबर है।

सीजेआई ने पूछा: "श्री तुषार मेहता, क्या आप यह तर्क दे रहे हैं कि जहां तक हिंदू बंदोबस्ती या हिंदू धार्मिक निकायों का संबंध है, क्या आप मुसलमानों सहित अल्पसंख्यकों को बोर्ड या परिषद के सदस्य बनने की अनुमति देंगे? कृपया इसे बहुत खुले तौर पर कहें।

मेहता ने संयुक्त संसदीय समिति की रिपोर्ट का हवाला दिया और कहा कि पदेन सदस्यों के अलावा केवल दो सदस्य गैर-मुस्लिम होंगे। एसजी ने कहा कि वह एक हलफनामा दायर करेंगे और कहा कि बोर्ड की वर्तमान संरचना उनके कार्यकाल के अंत तक जारी रहेगी।

मामले की पृष्ठभूमि:

भाजपा शासित पांच राज्यों- असम, राजस्थान, छत्तीसगढ़, उत्तराखंड, हरियाणा और महाराष्ट्र ने विधेयक के समर्थन में हस्तक्षेप के लिए आवेदन दायर किए हैं।

इस बैठक में एआईएमआईएम सांसद असदुद्दीन ओवैसी, दिल्ली आप विधायक अमानतुल्ला खान, एसोसिएशन फॉर प्रोटेक्शन ऑफ सिविल राइट्स, जेअमीयत उलेमा-ए-हिंद के अध्यक्ष अरशद मदनी, समस्त केरल जमीयतुल उलेमा, अंजुम कादरी, तैय्यब खान सलमानी, मोहम्मद शफी, टीएमसी सांसद महुआ मोइत्रा, इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग, ऑल इंडिया मुस्लिम पर्सनल लॉ बोर्ड, आरजेडी सांसद मनोज कुमार झा शामिल थे।, सपा सांसद जिया उर रहमान, भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी, डीएमके आदि कुछ याचिकाकर्ता हैं।

सभी याचिकाओं में सामान्य प्रावधानों को चुनौती

उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ प्रावधान को हटाना, केंद्रीय वक्फ परिषद और राज्य वक्फ बोर्ड में गैर-मुस्लिम सदस्यों को शामिल करना, परिषद और बोर्डों में महिला सदस्यों को दो तक सीमित करना, वक्फ बनाने के लिए मुस्लिम के रूप में 5 साल की पूर्व शर्त, वक्फ के सृजन के लिए वक्फ अल-औलाद को कम करना, वक्फ अधिनियम, 1995 का नाम बदलकर यूनिफेड वक्फ प्रबंधन, अधिकारिता, दक्षता और विकास, ट्रिब्यूनल के आदेश के खिलाफ अपील, सरकारी संपत्ति के अतिक्रमण से संबंधित विवादों के लिए सरकार को अनुमति देना, वक्फ अधिनियम के लिए सीमा अधिनियम का आवेदन, एएसआई संरक्षित स्मारकों पर बनाए गए वक्फ को अमान्य करना, अनुसूचित क्षेत्रों पर वक्फ बनाने पर प्रतिबंध आदि, कुछ ऐसे प्रावधान हैं जिन्हें चुनौती दी गई है।