महिला आरक्षण विधेयक को संसद से मंजूरी, राज्यसभा में निर्विरोध हुआ पारित

राज्यसभा ने गुरुवार (21 सितंबर) को सर्वसम्मति से लोकसभा, राज्य विधानसभाओं और दिल्ली विधानसभा में महिलाओं के लिए सभी सीटों में से एक तिहाई सीटें आरक्षित करने का प्रस्ताव पारित कर दिया।

संविधान (128वां संशोधन) विधेयक 2023 केंद्रीय कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल ने आज उच्च सदन में पेश किया। गुरुवार को लोकसभा ने इसे उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत के समर्थन से पारित कर दिया। लोकसभा में 454 सदस्यों ने इसका समर्थन किया और 2 ने विरोध किया।

विशेष संसद सत्र के चौथे दिन प्रस्तावित संवैधानिक संशोधन को मंजूरी दे दी गई। इसमें सभी 214 राज्यसभा सदस्यों ने विधेयक के पक्ष में मतदान किया। किसी ने भी इसके ख़िलाफ़ वोट नहीं दिया।

संविधान संशोधन विधेयक संसद के निचले सदन, राज्य विधानसभाओं और दिल्ली विधान सभा में महिलाओं के लिए 33 प्रतिशत आरक्षण लागू करने का प्रावधान करता है। उल्लेखनीय है किकि अपने वर्तमान स्वरूप में महिला आरक्षण विधेयक को इसके अधिनियमन के बाद आयोजित पहली जनगणना के बाद परिसीमन की कवायद के बाद ही लागू करने का प्रस्ताव है।

12 घंटे से ज्यादा समय तक हुई चर्चा

सदन में चर्चा पूर्वाह्न करीब 11.16 बजे शुरू हुई और यह 12 घंटे से अधिक समय तक निर्बाध रूप से चलती रही। रात 11.30 बजे विधेयक को औपचारिक रूप से पारित घोषित कर दिया गया।

राज्यसभा में विपक्षी नेताओं ने निचले सदन में अपने समकक्षों की भावनाओं को दोहराते हुए मोटे तौर पर महिला आरक्षण का समर्थन किया, लेकिन इसके कार्यान्वयन को स्थगित करते हुए इस खंड पर सवाल उठाया। कई लोगों ने केंद्र और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए आरक्षण शुरू करने के अपने चुनावी वादे के बावजूद इस विधेयक को पेश करने में 'देरी' को लेकर सरकार से सवाल किया, जो संसद में भारतीय जनता पार्टी के पूर्ण बहुमत की ओर इशारा करता है।

विपक्षी दलों ने फिर से महिला आरक्षण विधेयक को तुरंत लागू करने की मांग उठाई। केंद्र सरकार से पहले जनगणना और परिसीमन अभ्यास की आवश्यकता को समाप्त करने का आग्रह किया। कई सदस्यों द्वारा उठाया गया एक अन्य मुद्दा प्रस्तावित संशोधन में क्षैतिज आरक्षण के प्रावधान में अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) की महिलाओं को शामिल न करना था। कई सदस्यों ने यह भी मांग की कि महिला कोटे के भीतर एक निश्चित अनुपात में सीटें अल्पसंख्यक समुदायों की महिलाओं के लिए आरक्षित की जाएं।

पिछली बार संसद के निचले सदन, राज्य विधानसभाओं और दिल्ली विधान सभा में महिलाओं के लिए सीटें आरक्षित करने का विधेयक एक दशक पहले पेश किया गया था, जब संविधान (108वां संशोधन) विधेयक, 2008 राज्यसभा में पारित किया गया था। हालांकि, यह विधेयक 15वीं लोकसभा (2009-14) के विघटन के बाद समाप्त हो गया था।

2008 के विधेयक में तीन संवैधानिक प्रावधानों में संशोधन का प्रस्ताव किया गया- अनुच्छेद 239AA (दिल्ली के संबंध में विशेष प्रावधान), अनुच्छेद 331 (लोगों के सदन में एंग्लो-इंडियन समुदाय का प्रतिनिधित्व), और अनुच्छेद 333 (एंग्लो-इंडियन समुदाय का प्रतिनिधित्व) राज्यों की विधान सभाओं में। इसके अतिरिक्त, इसने तीन नए अनुच्छेद पेश किए, अर्थात् अनुच्छेद 330ए, 332ए और 334ए। पहले दो नए प्रस्तावित लेखों में लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए आरक्षण शुरू करने की मांग की गई, जबकि अंतिम लेख में इस सकारात्मक नीति को 15 साल की अवधि के बाद चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए एक सूर्यास्त खंड शामिल है।

2023 का विधेयक संवैधानिक प्रावधान में संशोधन का प्रस्ताव करता है, यानी अनुच्छेद 239AA (दिल्ली के संबंध में विशेष प्रावधान) और तीन नए अनुच्छेद अर्थात् अनुच्छेद 330A, 332A और 334A को सम्मिलित करना - पहले सदनों यानी लोकसभा और राज्य विधान सभाओं में 33 प्रतिशत पेश करने की मांग करते हैं।

पहले के बिल और अब पेश किए गए संवैधानिक संशोधन बिल के बीच महत्वपूर्ण अंतर यह है कि इसे बिल के अधिनियमन के बाद पहली जनगणना के बाद परिसीमन की कवायद के बाद लागू करने का प्रस्ताव है। हालांकि सूर्यास्त खंड बरकरार रखा गया है। पिछले विधेयक के विपरीत एंग्लो-इंडियन समुदाय के लिए आरक्षण से संबंधित प्रावधानों को भी अपरिवर्तित छोड़ दिया गया है, जिसमें अनुच्छेद 331 और 333 में संशोधन करने की मांग की गई।

यह विधेयक बुधवार, 20 सितंबर को लोकसभा द्वारा पारित कर दिया गया। विधेयक के पक्ष में 454 सदस्यों ने मतदान किया और दो सदस्यों ने इसके खिलाफ मतदान किया।