वकीलों की हड़ताल की समस्या के समाधान के लिए सुप्रीम कोर्ट ने स्थानीय स्तर पर शिकायत समितियों के गठन पर विचार किया

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को वकीलों की हड़ताल और अदालती बहिष्कार की समस्या से निपटने के लिए व्यापक विस्तृत आदेश पारित करने का फैसला किया।

कोर्ट ने कहा कि एक विस्तृत आदेश पारित करने की आवश्यकता है, क्योंकि बार काउंसिल ऑफ इंडिया और स्टेट बार काउंसिल द्वारा उठाए गए दृढ़ रुख के बावजूद कि अवैध और अनुचित हड़ताल और बहिष्कार को कभी भी अनुमोदित या प्रोत्साहित नहीं किया जा सकता है। वकीलों की हड़ताल और अदालत का बहिष्कार अभी भी हो रहा है। .

कोर्ट ने यह भी संकेत दिया कि वह अधिवक्ता संघों की समस्याओं को सुनने के लिए स्थानीय स्तर पर शिकायत निवारण समितियों का गठन करने का निर्देश पारित करने पर विचार करेगा ताकि हड़ताल से बचा जा सके।

जस्टिस एमआर शाह और जस्टिस एएस बोपन्ना की पीठ ने कहा कि बड़े मामलों के लंबित होने को देखते हुए, जब आम आदमी और वादी कई वर्षों से अपनी बारी का इंतजार कर रहे हैं, ऐसी हड़ताल और अदालतों का बहिष्कार करना संभव नहीं है।

बेंच ने दर्ज किया, "बीसीआई द्वारा अदालतों के बहिष्कार को प्रोत्साहित नहीं करने के लिए दृढ़ रुख के बावजूद, अभी भी कुछ तालुका और जिला अदालतों और यहां तक ​​कि कुछ उच्च न्यायालयों में हड़तालें की जाती हैं और अदालतों का बहिष्कार किया जाता है। न्यायालयों के बहिष्कार और अधिवक्ताओं द्वारा हड़ताल पर जाने की समस्या से कैसे निपटा जाए, हम इस पर एक व्यापक विस्तृत आदेश पारित करना चाहते हैं। आजकल बड़े मामलों के लंबित होने को देखते हुए, जब आम आदमी और वादी कई वर्षों से अपनी बारी का इंतजार कर रहे हैं, हम ऐसी हड़ताल और न्यायालयों का बहिष्कार बर्दाश्त नहीं कर सकते। यदि वादियों को समय पर न्याय नहीं मिलता है, तो अंततः यह कानून के शासन और न्याय वितरण प्रणाली की विश्वसनीयता को प्रभावित करेगा। इसलिए एक विस्तृत आदेश पारित किया जाएगा।

बेंच ने बार काउंसिल ऑफ इंडिया की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता मनन कुमार मिश्रा द्वारा किए गए प्रस्तुतीकरण को रिकॉर्ड में लेने के बाद यह टिप्पणी की कि सभी बार काउंसिल के पदाधिकारियों की बैठक बीसीआई में हुई थी और हड़ताल/बहिष्कार के मुद्दे पर चर्चा की गई थी। और राज्य बार काउंसिल के सभी प्रतिनिधियों द्वारा एक सर्वसम्मत विचार व्यक्त किया गया था कि अवैध और अनुचित हड़ताल और बहिष्कार हमेशा खराब होते हैं और बार काउंसिल कभी भी ऐसी प्रथाओं को मंजूरी या प्रोत्साहित नहीं कर सकते हैं।

खंडपीठ ने श्री मिश्रा के इस निवेदन पर भी ध्यान दिया कि अधिवक्ताओं की शिकायतों के निवारण के लिए, तालुका / जिला अदालतों, उच्च न्यायालय, सर्वोच्च न्यायालय से सभी स्तरों पर सभी अधिवक्ताओं के लिए एक शिकायत निवारण तंत्र उपलब्ध होना चाहिए , जहां बार के सदस्य अपनी बात रख सकें।

सुनवाई के दौरान बीसीआई की ओर से पेश हुए मिश्रा ने कोर्ट के सामने कहा कि संघों को सुनने और उनकी शिकायतों के निवारण के लिए एक शिकायत निवारण फोरम का गठन किया जा सकता है।

बेंच ने हालांकि सुझाव दिया कि बार काउंसिल ऑफ इंडिया राज्य स्तर पर एक शिकायत समिति का गठन कर सकती है और सभी राज्य वकीलों को शिकायत समिति बनाने का निर्देश दे सकती है और समस्याओं को राज्य बार काउंसिल को भेजा जा सकता है और शिकायत समिति इस पर गौर कर सकती है।

श्री मिश्रा ने हालांकि कहा कि अदालत से निर्देश आने की जरूरत है, क्योंकि ज्यादातर समय शिकायत या तो पुलिस अधिकारियों या कुछ प्रशासनिक अधिकारियों के खिलाफ होती है। उन्होंने आगे सुझाव दिया कि सभी राज्य सरकारों को नोटिस दिया जा सकता है और उनकी राय भी ली जा सकती है।

बेंच ने कहा कि, "हम क्या कर सकते हैं अपने आदेश में सभी उच्च न्यायालयों को निर्देश देते हुए कुछ अवलोकन करें कि जिला अदालतों में शिकायत समिति, जिसमें एक जिला न्यायाधीश और वरिष्ठतम न्यायाधीश और मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट शामिल हैं, का गठन किया जाए तो जो भी समस्या हो क्या वहां उन्हें संबोधित किया जा सकता है। यदि इसका समाधान नहीं होता है तो संबंधित संघ उच्च न्यायालय समिति से संपर्क कर सकता है। साथ ही शिकायत लंबित नहीं होनी चाहिए, कोई बहिष्कार नहीं होना चाहिए। यदि बहिष्कार किया जाता है, तो आप क्या करेंगे?"

"बीसीआई और राज्य बार काउंसिल इस पर ध्यान देंगे। एक बार इस मामले को इस अदालत द्वारा गठित फोरम में भेज दिया गया, तो कोई हड़ताल नहीं होगी। कोई बहिष्कार नहीं। हम पदाधिकारी या किसी भी वकील को इस तरह की कॉल करने या इस तरह की हड़ताल जारी रखने के लिए निलंबित कर देंगे।" श्री मिश्रा ने कहा।

"आप हड़ताल पर जाने वाले संबंधित व्यक्ति को भी निलंबित कर सकते हैं?" बेंच ने पूछा।

"हाँ" श्री मिश्रा ने उत्तर दिया।

पीठ ने कहा , "फिर आप हलफनामे पर कहते हैं, इसलिए हम अपने आदेश में देखते हैं कि बीसीआई ने इसका प्रस्ताव रखा है। अब हम कोई बहिष्कार या हड़ताल नहीं चाहते हैं ।"

श्री मिश्रा ने आगे कहा कि "हम चाहते हैं कि संघों को सुनने के लिए, अधिवक्ताओं की शिकायतों के निवारण के लिए कोई मंच होना चाहिए। ज्यादातर बार यह पुलिस अत्याचार होता है, पुलिस अधिकारी बार एसोसिएशन में प्रवेश करते हैं, वे लाठीचार्ज का सहारा लेते हैं, और बार एसोसिएशनों की सुनने वाला कोई नहीं है और वे लाचार हैं। अगर ऐसा किया जाता है तो सभी समस्याओं का समाधान हो जाएगा।"

पीठ एक ऐसे मामले की सुनवाई कर रही थी जहां उसने स्वत: संज्ञान लिया था और बीसीआई और सभी राज्य बार काउंसिल को नोटिस जारी कर आगे की कार्रवाई का सुझाव देने और वकीलों द्वारा हड़ताल/कार्य से परहेज करने की समस्या से निपटने के लिए ठोस सुझाव देने के लिए नोटिस जारी किया था।

पिछले अवसर पर, बार काउंसिल ऑफ इंडिया ने न्यायालय को सूचित किया था कि वह वकीलों द्वारा हड़तालों और अदालत के बहिष्कार को कम करने के लिए नियम बनाने और बार संघों और सोशल मीडिया के माध्यम से ऐसी हड़तालों को बढ़ावा देने वाले अधिवक्ताओं के खिलाफ कार्रवाई करने का प्रस्ताव कर रहा है। .

इसलिए कोर्ट ने बीसीआई को उठाए गए कदमों पर हलफनामा दाखिल करने को कहा था।

28 फरवरी, 2020 को, सुप्रीम कोर्ट ने इस तथ्य को गंभीरता से लेते हुए कहा कि न्यायालय के लगातार निर्णयों के बावजूद, वकीलों/बार संघों ने हड़ताल किया है, मामले को स्वत: संज्ञान लिया था और बार काउंसिल ऑफ इंडिया और सभी को नोटिस जारी किया था।

न्यायालय की स्वत: कार्रवाई उत्तराखंड उच्च न्यायालय के एक फैसले के खिलाफ जिला बार एसोसिएशन देहरादून द्वारा दायर एक अपील को खारिज करते हुए आई, जिसमें वकीलों की हड़ताल को अवैध घोषित किया गया था।

उस फैसले में, जस्टिस अरुण मिश्रा और एमआर शाह की पीठ ने स्पष्ट रूप से कहा था कि अधिवक्ताओं द्वारा अदालतों का बहिष्कार अवैध था, और अनुच्छेद 19 (1) (ए) के तहत भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के अधिकार के अभ्यास के रूप में इसे उचित नहीं ठहराया जा सकता है।

केस का शीर्षक: जिला बार एसोसिएशन देहरादून बनाम ईश्वर शांडिल्य व अन्य।