सुप्रीम कोर्ट ने जजों के लिए 'नेशनल ज्यूडिशियल पे कमीशन' की मांग वाली याचिका पर केंद्र और राज्यों से मांगा जवाब
Shahadat
14 Sept 2026 9:31 AM IST

महाराष्ट्र स्टेट जजेज एसोसिएशन ने सुप्रीम कोर्ट में याचिका दायर की इसमें देश भर के जजों के वेतन और सेवा शर्तों की समीक्षा के लिए 'नेशनल ज्यूडिशियल पे कमीशन' (NJPC) बनाने की मांग की गई।
चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया (CJI) सूर्य कांत, जस्टिस जॉयमाल्य बागची और जस्टिस वी. मोहना की बेंच ने इस रिट याचिका पर नोटिस जारी किया और मामले की सुनवाई के लिए 14 अक्टूबर, 2026 की तारीख तय की।
यह याचिका महाराष्ट्र स्टेट जजेज एसोसिएशन ने एडवोकेट-ऑन-रिकॉर्ड दिलीप अन्नासाहेब तौर के ज़रिए दायर की। कोर्ट में याचिकाकर्ता की ओर से सीनियर एडवोकेट बी. एच. मारलापल्ले, तौर और एडवोकेट अमोल वी. देशमुख पेश हुए।
एसोसिएशन ने केंद्र सरकार से मांग की कि वह तुरंत एक NJPC का गठन करे। यह कमीशन सुप्रीम कोर्ट के जजों, सभी 25 हाईकोर्ट के जजों और सभी राज्यों व केंद्र शासित प्रदेशों में ज़िला व अधीनस्थ अदालतों के जजों के वेतन, भत्ते, सुविधाओं, सेवा शर्तों, पेंशन, रिटायरमेंट के बाद मिलने वाले लाभों और सेवा की अन्य शर्तों की व्यापक समीक्षा करे और उन पर सिफारिशें दे।
एसोसिएशन ने केंद्र शासित प्रदेशों के अधीनस्थ न्यायिक अधिकारियों को 8वें केंद्रीय वेतन आयोग (CPC) के दायरे में शामिल करने को भी चुनौती दी।
केंद्र सरकार के 3 नवंबर, 2025 के उस प्रस्ताव के क्लॉज़ 2(a)(ix) के तहत 8वें CPC का गठन किया गया था, जो कमीशन को "केंद्र शासित प्रदेशों में अधीनस्थ अदालतों के न्यायिक अधिकारियों" के वेतन, भत्तों और अन्य लाभों की जांच करने और उनमें बदलाव की सिफारिश करने का अधिकार देता है।
एसोसिएशन का तर्क है कि यह न्यायिक वेतन पर सुप्रीम कोर्ट के 1993 और 2001 के फैसलों और 'ऑल-इंडिया जजेज एसोसिएशन' मामलों में बाद के आदेशों के खिलाफ है।
1993 के फैसले में कोर्ट ने कहा था कि अधीनस्थ न्यायपालिका की सेवा शर्तों को उन्हीं वेतन आयोगों को सौंपने की प्रथा पर पुनर्विचार की ज़रूरत है, जो अन्य सरकारी सेवाओं के लिए काम करते हैं। कोर्ट ने न्यायिक सेवा शर्तों के लिए विशेष रूप से एक स्वतंत्र आयोग की ज़रूरत पर ज़ोर दिया।
कोर्ट ने निर्देश दिया कि न्यायिक अधिकारियों का वेतन ढांचा अलग होना चाहिए और जब वेतन आयोग या समितियां बनाई जाएं, तो उनके वेतन पर विशेष रूप से विचार किया जाना चाहिए।
इसके बाद केंद्र ने जस्टिस के.जे. की अध्यक्षता में पहले 'नेशनल ज्यूडिशियल पे कमीशन' का गठन किया। 1993 के रिव्यू फ़ैसले में सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों के बाद 21 मार्च 1996 को शेट्टी (कमेटी) का गठन किया गया। 24 अक्टूबर 1996 को ज्यूडिशियल अधिकारियों की सैलरी तय करने के लिए पांचवें सेंट्रल पे कमीशन को भेजे गए रेफरेंस को हटा दिया गया।
यूनियन टेरिटरीज़ में ज्यूडिशियल अधिकारियों का मुद्दा खास तौर पर 2002 के 'ऑल इंडिया जजेज़ एसोसिएशन' मामले में सुप्रीम कोर्ट के सामने आया। केंद्र ने दिल्ली समेत यूनियन टेरिटरीज़ में सबऑर्डिनेट और हायर ज्यूडिशियल सर्विस के लिए एग्जीक्यूटिव और ज्यूडिशियरी के बीच समानता के आधार पर अलग-अलग पे स्केल बनाए। सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि ज्यूडिशियरी की तुलना एग्जीक्यूटिव से नहीं की जा सकती और उसका अपना पे स्ट्रक्चर होना चाहिए।
मौजूदा रिट पिटीशन में याचिकाकर्ता ने केंद्र के उस फ़ैसले को चुनौती दी, जिसके तहत यूनियन टेरिटरीज़ के ज्यूडिशियल अधिकारियों को 8वें CPC के दायरे में लाया गया है। याचिकाकर्ता का कहना है कि 'ऑल इंडिया जजेज़ एसोसिएशन' की कार्यवाही के ज़रिए बने अलग ढांचे के बावजूद, ज्यूडिशियल अधिकारियों की सैलरी को सेंट्रल पे कमीशन के अधीन करना गलत है।
इसमें यह घोषणा करने की मांग की गई कि रिज़ॉल्यूशन का क्लॉज़ 2(a)(ix) असंवैधानिक और गैर-कानूनी है, और 'ऑल इंडिया जजेज़ एसोसिएशन बनाम भारत संघ' मामलों में सुप्रीम कोर्ट के 1993 और 2001 के फ़ैसलों के खिलाफ है।
इसके चलते, याचिकाकर्ता ने मांग की कि यूनियन टेरिटरीज़ के सबऑर्डिनेट ज्यूडिशियल अधिकारियों के मामले को 8वें CPC के टर्म्स ऑफ़ रेफरेंस से हटाया जाए। साथ ही, केंद्र को यह निर्देश देने की भी मांग की गई कि वह इस वापसी की जानकारी 8वें CPC के चेयरपर्सन को दे और कमीशन को निर्देश दे कि वह ज्यूडिशियल अधिकारियों की सैलरी, भत्तों या सर्विस की शर्तों की जांच न करे और न ही उन पर कोई सिफारिश करे।
इसके अलावा, याचिकाकर्ता ने यह निर्देश देने की मांग की कि पूरे भारत में निचली अदालतों के जजों की सैलरी, भत्ते और सर्विस की शर्तें या तो मौजूदा NJPC ढांचे के तहत या इस याचिका में मांगी गई NJPC के ज़रिए, एक स्वतंत्र NJPC द्वारा ही तय की जाएं।
याचिका में NJPC को अपने गठन के 18 महीनों के भीतर केंद्र को अपनी रिपोर्ट और सिफारिशें सौंपने का निर्देश देने की मांग की गई। इसमें केंद्र और राज्य सरकारों को रिपोर्ट सौंपे जाने के तीन महीनों के भीतर सिफारिशों को लागू करने का निर्देश देने की भी मांग की गई।
एसोसिएशन ने एक ऐसी व्यवस्था की भी मांग की, जिसके तहत जजों की सैलरी और सर्विस की शर्तों की समय-समय पर समीक्षा के लिए हर 10 साल में नया NJPC गठित किया जाए। इस बीच की अवधि के दौरान, इसने केंद्र सरकार के कर्मचारियों पर लागू महंगाई भत्ते (DA) में बदलाव के अनुरूप जजों की सैलरी में बदलाव की मांग की।
याचिका में मांग की गई कि प्रस्तावित NJPC राज्यों में उच्च और निचली न्यायपालिका के लिए सैलरी स्केल में राष्ट्रीय एकरूपता, निचली न्यायपालिका, हाईकोर्ट और सुप्रीम कोर्ट के बीच सैलरी में तार्किक और संवैधानिक रूप से उचित अंतर, और आवास, चिकित्सा देखभाल, परिवहन, संचार और सुरक्षा से संबंधित सुविधाओं की जांच करे।
इसमें रिटायरमेंट के बाद के लाभ, पेंशन, ग्रेच्युटी और चिकित्सा कवरेज, सर्विस की शर्तें, छुट्टी के अधिकार और कल्याणकारी उपाय, रिटायरमेंट के बाद की पाबंदियां और उसके बदले मुआवजा, न्यायिक मुआवजे में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अपनाए जाने वाले बेहतरीन तरीके, और जजों के खाली पद तथा सैलरी और बेंच के लिए टैलेंट को आकर्षित करने की क्षमता के बीच संबंध पर विचार करने की भी मांग की गई।
एसोसिएशन ने NJPC की रिपोर्ट सौंपे जाने के तीन महीनों के भीतर सुप्रीम कोर्ट के रिटायर्ड जज की अध्यक्षता में शिकायत निवारण समिति के गठन की भी मांग की। याचिका में सुप्रीम कोर्ट रजिस्ट्री में एक शिकायत निवारण सेल स्थापित करने की भी मांग की गई, जो समिति के सचिवालय के रूप में काम करेगा।
एक अंतरिम उपाय के तौर पर एसोसिएशन ने केंद्र सरकार के कर्मचारियों के लिए 8वें केंद्रीय वेतन आयोग के लागू होने के साथ ही, 1 जनवरी, 2026 से सुप्रीम कोर्ट और हाई कोर्ट के जजों की सैलरी में बदलाव की मांग की।
Case Title – Maharashtra State Judges Association v. Union of India and Others


