सुप्रीम कोर्ट ने न्यायपालिका में AI के इस्तेमाल पर ड्राफ़्ट नियम जारी किए, मांगे सुझाव

सुप्रीम कोर्ट ने पूरे भारत की अदालतों में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) के इस्तेमाल को नियंत्रित करने के लिए नियमों का एक ड्राफ़्ट जारी किया और 20 जून, 2026 तक संबंधित पक्षों और आम जनता से टिप्पणियां और सुझाव मांगे हैं। "अदालतों में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) के इस्तेमाल के लिए नियम, 2026" नामक यह ड्राफ़्ट सुप्रीम कोर्ट की AI समिति की देखरेख में तैयार किया गया। इसका उद्देश्य न्यायपालिका में AI को ज़िम्मेदारी से अपनाने के लिए एक ऐसा ढांचा तैयार करना है, जो मानवीय प्रधानता, पारदर्शिता, जवाबदेही, डेटा सुरक्षा और न्यायिक स्वतंत्रता के सिद्धांतों पर आधारित हो।

3 जून को जारी अधिसूचना के अनुसार, प्रस्तावित नियमों का उद्देश्य सुप्रीम कोर्ट, हाईकोर्ट, ट्रिब्यूनल और न्यायिक कार्य करने वाले वैधानिक आयोगों के न्यायिक, निर्णय-संबंधी और प्रशासनिक कार्यों में AI के इस्तेमाल को नियंत्रित करना है। कोर्ट ने कहा है कि इस ढांचे का लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि AI न्याय वितरण प्रणाली में सहायता करने वाले एक उपकरण के रूप में ही काम करे और इससे न्यायिक स्वतंत्रता या मानवीय निर्णय लेने की प्रक्रिया पर कोई बुरा असर न पड़े।

ड्राफ़्ट नियमों की एक मुख्य विशेषता इस बात पर ज़ोर देना है कि AI प्रणालियां पूरी तरह से मानवीय निर्णय के अधीन ही रहनी चाहिए। ड्राफ़्ट में यह प्रावधान है कि AI डिवाइस केवल सहायक भूमिका में ही काम कर सकते हैं; वे कानून, तथ्य या न्याय से जुड़े सवालों का फ़ैसला करने में न्यायिक अधिकारियों की जगह नहीं ले सकते। AI की मदद से लिए गए फ़ैसलों की जवाबदेही पूरी तरह से संबंधित न्यायिक अधिकारी की ही होगी।

ये नियम AI के इस्तेमाल की अनुमति कई तरह के कार्यों के लिए देते हैं, जिनमें केस प्रबंधन, सुनवाई की तारीखें तय करना, केस-लिस्ट तैयार करना, कार्यवाही की लिखित रिकॉर्डिंग (ट्रांसक्रिप्शन), कानूनी दस्तावेज़ों का अनुवाद, कानूनी शोध, संदर्भों की जाँच, दस्तावेज़ों का सारांश तैयार करना, दिव्यांग व्यक्तियों के लिए सुलभता सेवाएं, फ़ैसलों और अदालती रिकॉर्ड को अनाम (anonymise) करना और प्रशासनिक कार्य शामिल हैं। हालांकि, इनमें से ज़्यादातर कार्यों के लिए पहले से मंज़ूरी लेना और मानवीय निगरानी ज़रूरी होगी।

इसके साथ ही यह ड्राफ़्ट कई मामलों में AI के इस्तेमाल पर पूरी तरह से रोक भी लगाता है। AI प्रणालियों का इस्तेमाल केसों का स्वतंत्र रूप से फ़ैसला करने या न्यायिक परिणाम तय करने के लिए नहीं किया जा सकता।

जोखिम का आकलन करने (risk scoring) के लिए AI का इस्तेमाल, जिसमें दोबारा अपराध करने की संभावना का अनुमान लगाना, भागने के जोखिम का आकलन करना, ज़मानत की पात्रता तय करना या गवाह की विश्वसनीयता जांचना शामिल है, पूरी तरह से प्रतिबंधित है। ये नियम AI प्रणालियों द्वारा पक्षों या गवाहों के भविष्य के व्यवहार का अनुमान लगाने, न्यायिक अधिकारियों या मुक़दमा लड़ने वालों की निगरानी करने, या ऐसे मामलों में अपारदर्शी और अस्पष्ट AI प्रणालियों का इस्तेमाल करने पर भी रोक लगाते हैं, जिनसे किसी के अधिकारों या व्यक्तिगत स्वतंत्रता पर असर पड़ता हो।

इसके अलावा, ड्राफ़्ट में यह भी अनिवार्य किया गया है कि जब भी अदालती कार्यवाही में AI द्वारा तैयार की गई सामग्री का इस्तेमाल किया जाए, तो इस बात का खुलासा (जानकारी) ज़रूर दिया जाए। जो पक्ष और वकील अपनी दलीलें, दस्तावेज़ या सबूत तैयार करने में AI का इस्तेमाल करेंगे, उन्हें इस इस्तेमाल के बारे में बताना होगा और AI से मिली मदद की प्रकृति और सीमा के बारे में समझाना होगा। अदालतों के पास इस्तेमाल किए गए AI सिस्टम और अपनाए गए सत्यापन उपायों के बारे में जानकारी मांगने का अधिकार भी होगा।

AI को अपनाने की निगरानी के लिए इन नियमों में सुप्रीम कोर्ट में एक स्थायी 'शीर्ष निकाय' (Apex Body) बनाने का प्रस्ताव है। इस निकाय में जज, हाईकोर्ट के चीफ जस्टिस, तकनीकी विशेषज्ञ, साइबर सुरक्षा विशेषज्ञ, वित्त विशेषज्ञ और टेक्नोलॉजी कानून में विशेषज्ञता रखने वाले वकील शामिल होंगे। यह शीर्ष निकाय मानक तय करने, AI सिस्टम को मंज़ूरी देने, हाई कोर्ट के साथ समन्वय स्थापित करने और अदालतों में AI के इस्तेमाल पर सालाना शासन रिपोर्ट प्रकाशित करने के लिए ज़िम्मेदार होगा।

इस फ्रेमवर्क में सुप्रीम कोर्ट और हर हाईकोर्ट में AI कमेटियों, खास AI सेक्रेटेरिएट, AI सिस्टम का समय-समय पर तकनीकी, कानूनी और नैतिक ऑडिट, घटनाओं की रिपोर्ट करने के तरीके, साइबर सुरक्षा के उपाय और जजों, वकीलों और कोर्ट के कर्मचारियों के लिए खास ट्रेनिंग प्रोग्राम की भी परिकल्पना की गई।

ड्राफ्ट रेगुलेशन 16 के मुताबिक हर कोर्ट ऐसे AI सिस्टम या टूल का इस्तेमाल करेगा जो साफ तौर पर न्याय तक पहुंच को बेहतर बनाएं, देरी कम करें, या प्रशासनिक काम-काज की क्षमता बढ़ाएं। हालांकि, AI का ऐसा इस्तेमाल किसी भी तरह से इंसानी फैसले लेने की जगह नहीं लेगा और न ही इसका इस्तेमाल विवादों के नतीजों का अनुमान लगाने के लिए किया जाएगा।

ड्राफ्ट रेगुलेशन 19 के मुताबिक AI का इस्तेमाल केस मैनेजमेंट, कॉज लिस्ट बनाने, सुनवाई का शेड्यूल तय करने और डॉकेट को प्राथमिकता देने के मकसद से किया जा सकता है। इसका इस्तेमाल कोर्ट की कार्यवाही की ऑटोमैटिक ट्रांसक्रिप्शन, फैसलों/आदेशों/दलीलों के अनुवाद (इंसानी जांच के बाद), कानूनी रिसर्च, साइटेशन और प्रशासनिक कामों के लिए भी किया जा सकता है।

ड्राफ्ट रेगुलेशन 20 में कहा गया कि किसी भी AI सिस्टम का इस्तेमाल न्यायिक अधिकारियों, वकीलों, मुकद्दमेबाजों या कोर्ट की प्रक्रिया से जुड़े किसी भी व्यक्ति की निगरानी या लगातार मॉनिटरिंग के लिए नहीं किया जाएगा।

निगरानी के सभी कामों के लिए सुप्रीम कोर्ट में एक प्रस्तावित 'एपेक्स बॉडी' (शीर्ष संस्था) बनाई जाएगी, जो AI से जुड़े इनोवेशन, एकीकरण और पॉलिसी बनाने के काम को रेगुलेट और बढ़ावा देगी। इसमें सुप्रीम कोर्ट के दो जज, हाईकोर्ट के दो चीफ जस्टिस, हाईकोर्ट के दो जज, राष्ट्रीय महत्व के किसी संस्थान का एक सदस्य, इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय में संयुक्त सचिव के पद से नीचे का न हो ऐसा एक अधिकारी, फाइनेंस का एक विशेषज्ञ, साइबर सुरक्षा का एक विशेषज्ञ, टेक्नोलॉजी से जुड़े कानूनों में विशेषज्ञता रखने वाले एक या ज़्यादा जाने-माने वकील और नेशनल ज्यूडिशियल एकेडमी भोपाल से AI का एक प्रोफेसर शामिल होंगे।

सुप्रीम कोर्ट ने इन ड्राफ्ट रेगुलेशन पर टिप्पणियां और सुझाव AI कमेटी के सदस्य सचिव को ईमेल के ज़रिए 20 जून, 2026 तक भेजने के लिए आमंत्रित किए हैं: office.regcc@sci.nic.in

केरल और गुजरात के हाई कोर्ट ने कोर्ट के काम में AI के इस्तेमाल के संबंध में ज़िला न्यायपालिका के लिए दिशा-निर्देश जारी किए।

सुप्रीम कोर्ट ने इससे पहले अपने न्यायिक पक्ष पर AI से तैयार किए गए नकली साइटेशन के इस्तेमाल के मुद्दे का संज्ञान लिया था और इसे रेगुलेट करने के तरीकों पर बार निकायों से जवाब मांगा था।