सुप्रीम कोर्ट ने एलजी द्वारा एमसीडी में 10 मनोनीत सदस्यों की नियुक्ति के खिलाफ दिल्ली सरकार की याचिका पर नोटिस जारी किया

सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार (29 मार्च) को दिल्ली सरकार की उस याचिका पर नोटिस जारी किया, जिसमें अधिसूचना को रद्द करने की मांग की गई, जिसके माध्यम से दिल्ली के उपराज्यपाल (एलजी) ने अपनी पहल पर दिल्ली नगर निगम (एमसीडी) में दस मनोनीत सदस्यों को नियुक्त किया, न कि मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह पर।

चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया (सीजेआई) डी वाई चंद्रचूड़, जस्टिस पीएस नरसिम्हा और जस्टिस जेबी पारदीवाला की पीठ द्वारा सुनी गई याचिका अब 10 अप्रैल 2023 के लिए सूचीबद्ध है।

याचिका में तर्क दिया गया कि एलजी द्वारा अपने विवेक से और बिना मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह के नामांकन करना संवैधानिक योजना के खिलाफ है।

याचिका के अनुसार, नियुक्तियां दिल्ली नगर निगम अधिनियम, 1957 (डीएमसी अधिनियम) की धारा 3(3)(बी)(i) के तहत की गई, जो प्रदान करती है कि दिल्ली नगर निगम में शामिल होंगे। इसके अलावा निर्वाचित पार्षद 25 वर्ष से कम उम्र के दस व्यक्ति और जिनके पास नगरपालिका प्रशासन में विशेष ज्ञान या अनुभव है, "प्रशासक द्वारा नामित किए जाने के लिए" है।

याचिका प्रस्तुत करती है,

"यह ध्यान रखना उचित है कि न तो धारा और न ही कानून का कोई अन्य प्रावधान कहीं भी कहता है कि इस तरह का नामांकन प्रशासक द्वारा अपने विवेक से किया जाना है। इस प्रकार, संविधान के अनुच्छेद 239AA की योजना के तहत शब्द "प्रशासक" आवश्यक रूप से प्रशासक/उपराज्यपाल के रूप में पढ़ा जाना चाहिए, मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह पर कार्य करने और उपराज्यपाल मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह पर नामांकन करने के लिए बाध्य है।"

प्रस्तुत करने को प्रमाणित करने के लिए याचिका में राज्य (एनसीटी ऑफ दिल्ली) बनाम भारत संघ (2018) में सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ के फैसले का भी हवाला दिया गया, जिसके अनुसार अनुच्छेद 239AA प्रदान करता है कि दिल्ली की एनसीटी की निर्वाचित सरकार ने 'सार्वजनिक व्यवस्था', 'पुलिस' और 'भूमि' के तीन अपवादित विषयों के अलावा, राज्य और समवर्ती सूची में सभी विषयों पर विशेष कार्यकारी शक्तियां हैं। याचिका के अनुसार, वर्तमान मामले में नामांकन की शक्ति राज्य सूची यानी 'स्थानीय सरकार' की प्रविष्टि 5 के अंतर्गत आती है, जो किसी भी अपवादित विषय से संबंधित नहीं है।

याचिका में आगे तर्क दिया गया कि नामांकन के लिए फ़ाइल को साफ़ करने में अपनाई गई प्रक्रिया भी 2021 में संशोधित व्यापार नियमों का उल्लंघन करती है, जिसके अनुसार प्रस्ताव निर्वाचित सरकार से उत्पन्न होना चाहिए। उसके लिए उपराज्यपाल के समक्ष रखा जाना चाहिए। इसके बाद मुख्य सचिव/मुख्यमंत्री के माध्यम से राय एलजी को सात दिनों के भीतर प्रस्ताव पर अपने विचार रिकॉर्ड करने होंगे। एलजी और किसी विभाग के मंत्री के बीच किसी भी मतभेद के मामले में एलजी "पंद्रह कार्य दिवसों में की अवधि के भीतर बातचीत और चर्चा के माध्यम से मुद्दे को सुलझाने का प्रयास करेंगे।"

इस प्रकार, याचिका में तर्क दिया गया कि एलजी के लिए कार्रवाई के केवल दो तरीके खुले हैं-

1. निर्वाचित सरकार द्वारा एमसीडी में नामांकन के लिए अनुशंसित प्रस्तावित नामों को स्वीकार करें या;

2. प्रस्ताव के साथ मतभेद का उल्लेख करें और इसे राष्ट्रपति को संदर्भित करें।

याचिका में कहा गया,

"चुनी हुई सरकार को पूरी तरह से दरकिनार करते हुए अपनी पहल पर नामांकन करना उनके लिए बिल्कुल भी खुला नहीं है।"

GNCTD के लिए सीनियर एडवोकेट डॉ अभिषेक मनु सिंघवी पेश हुए। याचिका एडवोकेट ऑन रिकॉर्ड शादान फरासत के माध्यम से दायर की गई।

केस टाइटल: दिल्ली सरकार बनाम दिल्ली के लेफ्टिनेंट गवर्नर का कार्यालय WP(C) नंबर 348/2023

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