सुप्रीम कोर्ट ने आरएसएस रूट मार्च के लिए शर्तों को हटाने के हाईकोर्ट के फैसले को चुनौती देने वाली तमिलनाडु सरकार की याचिका खारिज की

सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को तमिलनाडु सरकार द्वारा मद्रास हाईकोर्ट की खंडपीठ के आदेश को चुनौती देने वाली याचिका खारिज कर दी, जिसमें राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (RSS) द्वारा किए जाने वाले रूट मार्च पर एकल न्यायाधीश द्वारा लगाई गई शर्तों को रद्द कर दिया गया था।

सुप्रीम कोर्ट ने सितंबर 2022 में हाईकोर्ट के एकल न्यायाधीश द्वारा पारित आदेश को चुनौती देते हुए राज्य सरकार द्वारा दायर अलग याचिका को भी खारिज कर दिया, जिसमें उसने संगठन को मार्च निकालने की अनुमति दी थी।

जस्टिस वी. रामासुब्रमण्यम और जस्टिस पंकज मिथल की खंडपीठ ने तीन मौकों पर पक्षकारों को सुना और 27 मार्च, 2023 को अपना फैसला सुरक्षित रख लिया।

जस्टिस रामासुब्रमण्यन ने कहा,

"सभी एसएलपी खारिज की जाती है।"

सुनवाई की पहली तारीख को राज्य सरकार की ओर से उपस्थित सीनियर एडवोकेट मुकुल रोहतगी ने कहा कि यह राज्य में राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (RSS) द्वारा किए जाने वाले प्रस्तावित रूट मार्च के पूरी तरह से विरोध नहीं है, लेकिन वह चाहते हैं कि कुछ क्षेत्रों में शर्तों के साथ प्रतिबंधित होना।

उन्होंने तर्क दिया कि राज्य ने फैसला किया कि "पीएफआई, बम विस्फोट आदि से प्रभावित कुछ क्षेत्रों में" मार्च को केवल शर्तों के साथ अनुमति दी जा सकती है। खुफिया रिपोर्ट को देखते हुए कुछ शर्तें लगाना उचित समझा गया।

आरएसएस की ओर से पेश सीनियर एडवोकेट महेश जेठमलानी ने बताया कि राज्य ने दलित पैंथर्स और सत्तारूढ़ डीएमके पार्टी जैसे अन्य संगठनों द्वारा विरोध मार्च की अनुमति दी, लेकिन आरएसएस को अकेला छोड़ दिया गया।

सुनवाई के दौरान, खंडपीठ ने कहा कि 4 नवंबर, 2022 को हाईकोर्ट के एकल न्यायाधीश ने 29 सितंबर, 2022 को पारित अपने पहले के आदेश को संशोधित करके अतिरिक्त शर्तें लगाईं। यह अवमानना ​​याचिका में अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करते हुए किया गया। आरएसएस की ओर से याचिका दायर की गई, जिसमें आरोप लगाया गया कि राज्य ने पहले आदेश की अवहेलना की।

जस्टिस रामासुब्रमण्यन ने रोहतगी से पूछा कि क्या एकल पीठ अवमानना ​​शक्ति का प्रयोग करते हुए मूल आदेश को संशोधित कर सकती है।

रोहतगी ने जवाब दिया कि राज्य ने मूल आदेश के खिलाफ पुनर्विचार याचिका दायर की थी और इसे आरएसएस द्वारा दायर अवमानना ​​याचिका के साथ लिया गया। उन्होंने सहमति व्यक्त की कि कार्रवाई का उचित तरीका मूल आदेश को चुनौती देना होगा, लेकिन यह भी कहा कि वर्तमान जैसे सार्वजनिक व्यवस्था से संबंधित मामले में सुप्रीम कोर्ट को तकनीकीताओं को नहीं देखना चाहिए।

उन्होंने कहा कि पहले आदेश के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट में एसएलपी दायर करके राज्य द्वारा तकनीकी मुद्दे को हल किया जा सकता है।

आखिरकार, राज्य ने 22 सितंबर, 2022 को मद्रास हाईकोर्ट के एकल न्यायाधीश द्वारा पारित मूल आदेश के खिलाफ नई विशेष अनुमति याचिका दायर की, जिसने संगठन को जुलूस निकालने की अनुमति दी।

जेठमलानी ने प्रस्तुत किया कि अनुच्छेद 19(1)(बी) के तहत हथियारों के बिना शांतिपूर्ण ढंग से इकट्ठा होने के अधिकार को बहुत मजबूत आधार के अभाव में कम नहीं किया जाना चाहिए।

उनकी इन दलीलों का विरोध करते हुए रोहतगी ने तर्क दिया,

“क्या हर मामले में इंडिया गेट या सुप्रीम कोर्ट से मार्च करने का निहित अधिकार है? क्या कोई संगठन जहां चाहे वहां जुलूस निकालने का पूर्ण अधिकार हो सकता है?”

उन्होंने पीठ को सूचित किया कि राज्य सरकार ने सार्वजनिक व्यवस्था और शांति की रक्षा के लिए आरएसएस को कुछ स्थानों पर रूट मार्च निकालने की अनुमति दी थी, जबकि उन्हें घर के अंदर उपयुक्त वैकल्पिक व्यवस्था करने का निर्देश दिया या अन्य स्थानों पर उनके अनुरोध को पूरी तरह से अस्वीकार कर दिया।

जेठमलानी ने हाल ही में निषिद्ध संगठन पॉपुलर फ्रंट ऑफ इंडिया और आरएसएस के सदस्यों के बीच झड़पों का हवाला देते हुए संगठन की अनुमति से इनकार करने के राज्य सरकार के फैसले की मजबूती पर सवाल उठाया। आरएसएस की ओर से सीनियर एडवोकेट गुरु कृष्ण कुमार ने जेठमलानी के तर्क का समर्थन किया।

आरएसएस का प्रतिनिधित्व करते हुए सीनियर एडवोकेट मेनका गुरुस्वामी ने तर्क दिया कि किसी भी समूह के शांतिपूर्वक इकट्ठा होने और "सार्वजनिक स्थानों पर मार्च करने और कब्जा करने" के अधिकार को तब तक कम नहीं किया जा सकता जब तक कि शत्रुता के बढ़ने का सुस्थापित भय न हो। उन्होंने कहा कि राज्य पुलिस की रिपोर्ट उचित प्रतिबंध के सशर्त मानक को पूरा नहीं करती है।

मामले की पृष्ठभूमि

मद्रास हाईकोर्ट की खंडपीठ ने आरएसएस द्वारा दायर याचिका पर आदेश पारित किया, जिसमें एकल न्यायाधीश के मार्च की अनुमति देने वाले अपने पहले के आदेश को संशोधित करने के आदेश का विरोध किया गया। आरएसएस ने इस आधार पर आदेश का विरोध किया कि एकल न्यायाधीश अवमानना ​​याचिका में जानबूझकर अवज्ञा का आरोप लगाते हुए संशोधनों को लागू नहीं कर सकता था।

एकल न्यायाधीश द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों में परिसर परिसर जैसे मैदान और स्टेडियम में जुलूस आयोजित करने के निर्देश शामिल हैं; लाठी, या अन्य हथियार नहीं ले जाने के निर्देश, जिससे चोट लग सकती हो।

आरएसएस ने तर्क दिया कि सार्वजनिक मार्च बोलने और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का प्रयोग करने का स्वीकार्य तरीका है और राज्य इसे अनुमति देने के लिए बाध्य है। इसके अलावा, इस चुनौती को इस आधार पर भी बरकरार रखा गया कि एकल न्यायाधीश ने कहा कि खुफिया रिपोर्ट में कोई महत्वपूर्ण सामग्री नहीं है।

आरएसएस ने जनता की राय और प्रेस रिपोर्टों पर निर्भरता का यह तर्क देते हुए विरोध किया कि यह सबूत का चेहरा नहीं ले सकता।

राज्य पुलिस ने माना कि अनुमति से इनकार करना खुफिया रिपोर्टों के आधार पर नीतिगत निर्णय था। इसने न्यायालय को सूचित किया कि निर्णय संगठन के सदस्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए है।

[केस टाइटल: फणींद्र रेड्डी, आईएएस और अन्य बनाम जी. सुब्रमण्यम एसएलपी (सी) नंबर 4163/2023]