सुप्रीम कोर्ट ने राज्यों से एमिक्स क्यूरी के सुझावों के आधार पर पुलिस मीडिया ब्रीफिंग पर पॉलिसी बनाने को कहा

सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में सभी राज्यों को पुलिस मीडिया ब्रीफिंग के लिए पॉलिसी बनाने का निर्देश दिया, जिसमें एमिक्स क्यूरी द्वारा कोर्ट के सामने पेश किए गए "मीडिया ब्रीफिंग के लिए पुलिस मैनुअल" को ध्यान में रखा जाएगा।

कोर्ट ने राज्यों को ज़रूरी काम करने के लिए 3 महीने का समय दिया।

जस्टिस एमएम सुंदरेश और जस्टिस एनके सिंह की बेंच ने कहा,

"हमारा मानना ​​है कि राज्यों को एमिक्स क्यूरी द्वारा दिए गए मीडिया ब्रीफिंग के लिए पुलिस मैनुअल को ध्यान में रखते हुए मीडिया ब्रीफिंग के लिए उचित पॉलिसी बनाने का निर्देश देना सही है। इस आदेश की कॉपी मिलने की तारीख से तीन महीने के अंदर ज़रूरी काम करना होगा।"

सीनियर एडवोकेट गोपाल शंकरनारायणन (एमिक्स क्यूरी) ने केंद्र सरकार के विचारों और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रचलित तरीकों पर विचार करने के बाद मैनुअल कोर्ट में जमा किया।

पहले, कोर्ट ने राज्यों को अपनी तरफ से कदम उठाने का समय दिया। हालांकि, जब उस तरीके से मनचाहे नतीजे नहीं मिले, तो कोर्ट ने राज्यों को उचित पॉलिसी बनाने का निर्देश देकर मामले को खत्म करना सही समझा।

मैनुअल को सुप्रीम कोर्ट की वेबसाइट पर अपलोड करने का निर्देश दिया गया।

यह मैनुअल किस बारे में है?

यह मैनुअल 4 भागों में बंटा है - फाउंडेशन, स्कोप और उद्देश्य (भाग 1), अथॉरिटी, स्ट्रक्चर और वर्कफ़्लो (भाग 2), ब्रीफिंग कैसे करें (भाग 3) और ऑपरेशंस, ट्रेनिंग और कंप्लायंस (भाग 4)।

यह न केवल पुलिस कर्मियों के मीडिया के साथ, बल्कि जनता के साथ भी बातचीत के लिए एक फ्रेमवर्क प्रदान करता है। इसका उद्देश्य समय पर, सटीक जानकारी में जनता की रुचि और पीड़ितों, संदिग्धों और गवाहों के अधिकारों के साथ-साथ आपराधिक जांच की अखंडता के बीच संतुलन बनाना है।

इसका दायरा और उपयोग बहुत बड़ा है, क्योंकि इसमें न केवल समर्पित प्रवक्ताओं, जिला मीडिया सेल, मौके पर मौजूद अधिकारियों, सोशल मीडिया हैंडल आदि द्वारा बाहरी संचार शामिल है, बल्कि प्रेस नोट, इंटरव्यू, SMS अलर्ट, पोस्टर और ऑडियो-विजुअल कंटेंट भी शामिल हैं।

यह 3 चरणों में विभाजित 90-दिवसीय एडॉप्शन प्लान प्रदान करता है: (i) संस्थागत बुनियादी ढांचे की स्थापना, (ii) क्षमता निर्माण और (iii) सत्यापन और ऑडिट।

यह प्रक्रिया मीडिया ब्रीफिंग सेल के गठन के साथ शुरू होगी। यह इस बात पर ज़ोर देता है कि खुलासे ऐसे नहीं होने चाहिए, जिनसे "मीडिया ट्रायल" हो और यह हर स्टेज पर किए जाने वाले खुलासों के प्रकार के लिए एक प्रोटोकॉल प्रदान करता है (FIR से पहले, जांच, गिरफ्तारी/रिमांड, आदि)।

मैनुअल क्या सुझाव देता है?

मैनुअल में शामिल कुछ मुख्य बातें इस प्रकार हैं:

- खुलासे के टेस्ट: हर मीडिया ब्रीफिंग को 4 टेस्ट पूरे करने होंगे - वैधता (यानी, शेयर करने का कानूनी आधार हो और खुलासे पर कोई रोक न हो), आवश्यकता (यानी, खुलासे के बिना सार्वजनिक उद्देश्य को उचित रूप से हासिल नहीं किया जा सकता), आनुपातिकता (यानी, केवल वही खुलासा करें जो बिल्कुल ज़रूरी हो) और जवाबदेही (यानी, सामग्री पुलिस विभाग द्वारा वेरिफाई और अप्रूव की गई हो और नामित ब्रीफिंग सेल के माध्यम से खुलासा किया गया हो)।

- पूर्वाग्रह और जानकारी के दूषित होने से रोकें: ब्रीफिंग में किसी मामले की खूबियों पर टिप्पणी नहीं करनी चाहिए या गवाहों के बयानों का खुलासा नहीं करना चाहिए। इस्तेमाल की जाने वाली भाषा तटस्थ होनी चाहिए, जो केवल प्रक्रिया के मुख्य पड़ावों (जैसे "FIR दर्ज") का सुझाव दे, बिना किसी अपराध का सुझाव दिए, खासकर जब ट्रायल चल रहा हो। ऑपरेशन्स का विवरण छिपाकर रखा जाना चाहिए और गलत सूचना के प्रसार को ठीक किया जाना चाहिए।

- पहचान की सुरक्षा: बताई गई सामग्री में विशिष्ट विवरण नहीं होने चाहिए, जब तक कि कानूनी रूप से सूचित सहमति प्राप्त न हो गई हो और खुलासा पीड़ित के हित में न हो।

- गैर-भेदभाव: ब्रीफिंग में जाति, धर्म, विकलांगता, लिंग, प्रवासन स्थिति आदि का कोई संदर्भ नहीं होना चाहिए, जब तक कि तत्काल सुरक्षा के लिए आवश्यक न हो।

- ब्रीफिंग का रिकॉर्ड रखा जाना चाहिए और केवल नामित प्रवक्ता या जिला/कमिश्नरेट/यूनिट के प्रमुख द्वारा अधिकृत अधिकारी ही मीडिया को ब्रीफ करेंगे या सार्वजनिक बयान जारी करेंगे।

- पुलिस प्रवक्ता प्रेस काउंसिल ऑफ़ इंडिया के पत्रकारिता आचरण के नियमों (2022) और न्यूज़ ब्रॉडकास्टिंग एंड डिजिटल स्टैंडर्ड्स अथॉरिटी (NBDSA) की गाइडलाइंस का पालन करेंगे।

- मीडिया ब्रीफिंग सेल को हर जानकारी को सार्वजनिक हित की ज़रूरत, निष्पक्ष सुनवाई में पूर्वाग्रह, प्राइवेसी, ऑपरेशनल/सुरक्षा जोखिम, अफवाहों को रोकने की अहमियत और पीड़ितों/नाबालिगों पर असर जैसे पैमानों पर रेट करना चाहिए। अगर कोई जानकारी स्वीकार्य कुल जोखिम से ज़्यादा है तो उसे टाल देना चाहिए, गुमनाम कर देना चाहिए या उसकी जगह कोई होल्डिंग स्टेटमेंट देना चाहिए।

- बिना इजाज़त जानकारी देने पर सज़ा: बिना इजाज़त इंटरव्यू या लीक को दुर्व्यवहार माना जाएगा और अनुशासनात्मक कार्रवाई की जाएगी। जहां ज़रूरी हो, सरकारी गोपनीयता भंग करने या अवमानना ​​के लिए मुकदमा चलाया जाएगा।

- सांप्रदायिक और जाति-संवेदनशील घटनाएं/सार्वजनिक व्यवस्था: निष्पक्ष, तनाव कम करने वाली भाषा का इस्तेमाल करें। जब तक वेरिफिकेशन पूरा न हो जाए, मकसद या ग्रुप लेबल न दें।

- हिरासत में मौतें और कथित ज्यादतियां: घटना को तुरंत स्वीकार करें। मजिस्ट्रियल जांच और कानूनी सूचनाओं जैसी सभी ज़रूरी कानूनी प्रक्रियाओं को शुरू करें।

- आत्महत्या और खुद को नुकसान पहुंचाना: तरीका या तस्वीरें प्रकाशित न करें। सनसनीखेज भाषा का इस्तेमाल न करें और हमेशा मानसिक स्वास्थ्य हेल्पलाइन शामिल करें।

- सोशल मीडिया गवर्नेंस: संवेदनशील पोस्ट के लिए, जहां प्लेटफॉर्म अनुमति देते हैं, वहाँ जवाबों को डिसेबल या सीमित करें। पहचानने योग्य चेहरों से बचें। कोई राजनीतिक सामग्री, चल रहे मामलों पर टिप्पणी, या व्यक्तियों के साथ बहस की अनुमति नहीं है। चुपचाप डिलीट करने के बजाय पारदर्शी सुधारों को प्राथमिकता दें।

Case Title: PEOPLES UNION FOR CIVIL LIBERTIES v. THE STATE OF MAHARASHTRA, Crl.A. No. 1255/1999