सुप्रीम कोर्ट ने तमिलनाडु को UPSC DGP सिलेक्शन कमेटी में एक्टिंग DGP की जगह किसी और सदस्य के नाम की सिफारिश करने की अनुमति दी

सुप्रीम कोर्ट ने तमिलनाडु राज्य को UPSC DGP सिलेक्शन कमेटी में राज्य का प्रतिनिधित्व करने के लिए एक्टिंग DGP की जगह किसी दूसरे सदस्य के नाम की सिफारिश करने की अनुमति दी।

तमिलनाडु सरकार ने मुख्य रूप से यह सुनिश्चित करने के लिए निर्देश देने की मांग करते हुए आवेदन दायर किया कि तमिलनाडु के पुलिस महानिदेशक की नियुक्ति के लिए एम्पैनलमेंट कमेटी द्वारा तैयार अधिकारियों का पैनल, 26 सितंबर, 2023 के सर्कुलर के माध्यम से जारी संशोधित दिशानिर्देशों और प्रकाश सिंह बनाम भारत संघ में 2018 के आदेश में दिए गए निर्देशों के अनुसार हो।

राज्य का मुख्य तर्क यह था कि मौजूदा सिलेक्शन कमेटी में प्रतिनिधि मुख्य सचिव और एक्टिंग DGP थे। राज्य ने आने वाले DGP को चुनने के लिए मौजूदा DGP को रखने पर आपत्ति जताई है, क्योंकि वह भी सिलेक्शन के लिए विचार किए जाने की इच्छा रखते हैं। इसलिए एक और नॉमिनेशन मांगा गया। तमिलनाडु के लिए सीनियर एडवोकेट पी विल्सन पेश हुए।

इस मामले में एमिकस क्यूरी, सीनियर एडवोकेट राजू रामचंद्रन ने राज्य की इस बात का सपोर्ट किया, लेकिन एक और बात पर एतराज़ जताया कि जिस व्यक्ति को नॉमिनेट किया जाना है, उसके पास सिर्फ़ किसी एक तय क्राइटेरिया में ही 10 साल का एक्सपीरियंस होना चाहिए। रामचंद्रन ने ज़ोर देकर कहा कि एक्सपीरियंस कुल मिलाकर होना चाहिए, जहां ऑफिसर के पास के बजाय 4 अलग-अलग क्राइटेरिया में कुल 10 साल का एक्सपीरियंस हो सकता है।

खास बात यह है कि 2023 गाइडलाइंस के तहत गाइडलाइंस के क्लॉज़ 6.1 में एम्पैनलमेंट कमेटी द्वारा अपनाए जाने वाले प्रोसीजर के बारे में बताया गया, जिसमें यह तय किया गया कि सिर्फ़ उन्हीं ऑफिसर्स को पैनल में शामिल करने पर विचार किया जाएगा, जिन्हें कमेटी पिछले 10 सालों में से हर साल कम से कम “बहुत अच्छा” मानेगी और कमेटी पुलिस फोर्स को हेड करने के लिए ज़रूरी एक्सपीरियंस की रेंज को भी ध्यान में रखेगी।

एक्सपीरियंस की रेंज का मूल्यांकन चार मुख्य पुलिसिंग एरिया में किया जाना था, जिन्हें बदली हुई गाइडलाइंस के एनेक्सर-I में बताया गया।

बेंच ने कहा कि एक्टिंग DGP भी रेगुलर DGP के तौर पर अपॉइंटमेंट के लिए लड़ना चाहते हैं और वे एलिजिबल ऑफिसर्स में से एक हैं। इसलिए वे सिलेक्शन कमिटी का हिस्सा नहीं हो सकते।

इस पर विचार करते हुए कोर्ट ने राज्य सरकार को 1 हफ़्ते के अंदर UPSC को सब्स्टीट्यूट नाम, खासकर ऐसा ऑफिसर जो DGP से रैंक और स्टेटस में ऊँचा हो, रिकमेंड करने की इजाज़त दी।

सब्स्टीट्यूट नाम मिलने प, UPSC 2 हफ़्ते के अंदर पैनल रिकमेंडेशन करेगा। ऑर्डर का रिलेवेंट हिस्सा इस तरह है:

“हालांकि, यह सिलेक्शन कमिटी में तमिलनाडु राज्य के रिप्रेजेंटेशन को कम करने का कारण नहीं हो सकता।

दूसरे शब्दों में, किसी भी दूसरे राज्य की तरह तमिलनाडु में भी सिलेक्शन बोर्ड में 2 मेंबर होने चाहिए, खासकर चीफ सेक्रेटरी और दूसरा एक्टिंग DGP की जगह।”

“हम तमिलनाडु राज्य को UPSC में सिलेक्शन कमिटी के सब्स्टीट्यूट मेंबर के तौर पर एक ऑफिसर, खासकर DGP से बेहतर, रैंक और स्टेटस में ऊंचा, जैसे एडिशनल चीफ सेक्रेटरी, को नॉमिनेट करने की इजाज़त देते हैं। राज्य सरकार को 1 हफ़्ते के अंदर एक बदला हुआ प्रपोज़ल जमा करने का निर्देश दिया जाता है, उसके बाद UPSC 2 हफ़्ते के अंदर पैनल की सिफारिशें करेगा”

राज्य ने ये राहतें मांगी थीं:

1) पुलिस डायरेक्टर जनरल के तौर पर अपॉइंटमेंट के लिए UPSC गाइडलाइंस 2023 के क्लॉज़ 6.1 के इरादे और मतलब को साफ़ करने के लिए ज़रूरी निर्देश जारी किए जाएं।

2) एम्पैनलमेंट कमेटी की बनावट के बारे में साफ़ करें जब राज्य सरकार के इंचार्ज पुलिस डायरेक्टर जनरल कैंडिडेट हों और ऐसे हालात में क्या राज्य एम्पैनलमेंट कमेटी में एक दूसरा सीनियर ऑफिसर सुझा सकता है, जिसमें ये सदस्य हों:-

(i) चेयरमैन या उनकी गैरमौजूदगी में, मेंबर, UPSC – प्रेसिडेंट।

(ii) भारत सरकार के होम सेक्रेटरी या उनके नॉमिनी जो भारत सरकार के स्पेशल सेक्रेटरी के रैंक से नीचे के न हों।

(iii) संबंधित राज्य सरकार के चीफ सेक्रेटरी।

(iv) संबंधित राज्य सरकार के पुलिस डायरेक्टर जनरल।

(v) CPOs / CPMFs के हेड में से एक ऑफिसर, जो उस कैडर से संबंधित नहीं है जिसके लिए सिलेक्शन किया जा रहा है, जिसे भारत सरकार, गृह मंत्रालय द्वारा नॉमिनेट किया जाएगा।

3) इसलिए, यूनियन पब्लिक सर्विस कमीशन की एम्पैनलमेंट कमेटी को प्रार्थना (1) और (2) में दिए गए निर्देशों के अनुसार एक नया पैनल बनाने और तमिलनाडु राज्य में DGP के सिलेक्शन के साथ आगे बढ़ने का निर्देश दिया जाए।