'दंड लगाने से पहले विशेष कारण बताओ नोटिस जरूरी' : सुप्रीम कोर्ट ने मप्र डिस्कॉम की ओर से लगाए गए प्रतिबंध और जुर्माना आदेश को खारिज किया

सुप्रीम कोर्ट ने मध्य प्रदेश पावर डिस्ट्रीब्यूशन कंपनी (डिस्कॉम) की ओर से एक निविदाकार के खिलाफ जारी प्रतिबंध और जुर्माना आदेश को रद्द करते हुए एक विशिष्ट शो कॉज नोटिस की आवश्यकता को दोहराया है। उक्त निविदाकार के साथ डिस्कॉम ने ट्रांसफॉर्मर की आपूर्ति के लिए एक अनुबंध से किया था।

यह देखते हुए कि प्रतिवादी डिस्कॉम की ओर से जारी कारण बताओ नोटिस केवल प्रतिबंध के बारे में था, जस्टिस दिनेश माहेश्वरी और जस्टिस संजय कुमार की पीठ ने टिप्पणी की कि अपीलकर्ता को इस संबंध में नोटिस दिए बिना जुर्माना लगाने की कार्रवाई को अनुमति नहीं दी जा सकती है।

अपीलकर्ता, आइसोलेटर्स और आइसोलेटर्स, जो ट्रांसफार्मर निर्माण और मरम्मत के व्यवसाय में हैं, को मध्य प्रदेश मध्य क्षेत्र विद्युत वितरण कंपनी लिमिटेड (MPMKVVCL) ने एक निविदा प्रदान की गई थी।

अपीलकर्ता ने दावा किया कि हालांकि प्रतिवादी डिस्कॉम ने डिस्ट्रिब्यूशन ट्रांसफार्मर की आपूर्ति के लिए एक खरीद आदेश जारी किया था, जो अपीलकर्ता को 75 दिनों की देरी के बाद प्राप्त हुआ। खरीद आदेश की प्राप्ति में देरी के कारण अपीलकर्ता ने डिस्कॉम से डिलीवरी शेड्यूल को संशोधित करने का अनुरोध किया।

इसने दावा किया कि आपूर्ति को पुनर्निर्धारित करने के लिए कई अनुरोध करने के बावजूद, DISCOM ने आपूर्ति को पुनर्निर्धारित नहीं किया, और इसके बजाय अपीलकर्ता के बिलों पर देर से आपूर्ति दंड लगाया।

अपीलकर्ता द्वारा अनुबंधित ट्रांसफॉर्मर की केवल एक निश्चित मात्रा की आपूर्ति सफलतापूर्वक करने के बाद, प्रतिवादी डिस्कॉम ने अपीलकर्ता को एक पत्र भेजा, जिसमें ट्रांसफॉर्मर की शेष डिलीवरी को स्थगित करने के अपने निर्णय के बारे में सूचित किया। इसके बाद शेष मात्रा की आपूर्ति रद्द करने का आदेश दिया गया। अपीलकर्ता को बाद में तीन साल की अवधि के लिए MPMKVVCL की भविष्य की निविदाओं में भाग लेने से प्रतिबंधित करने का आदेश जारी किया गया था। डिस्कॉम ने अस्वीकृत और आपूर्ति न किए गए ट्रांसफॉर्मर के लिए अपीलकर्ता पर जुर्माना लगाने का आदेश भी पारित किया।

आइसोलेटर्स और आइसोलेटर्स ने मध्य प्रदेश हाईकोर्ट के समक्ष प्रतिबंध और दंड आदेश को चुनौती दी, जिसने प्रतिबंध आदेश को बरकरार रखा। पुरर्विचार याचिका को भी हाईकोर्ट ने सरसरी तौर पर खारिज कर दिया था।

मामले के तथ्यों को ध्यान में रखते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने निष्कर्ष निकाला कि प्रतिबंध और जुर्माना आदेश को बरकरार नहीं रखा जा सकता है।

डिस्कॉम की ओर से दिए गए जुर्माने के आदेश के संबंध में, अदालत ने कहा कि संबंधित कारण बताओ नोटिस में अपीलकर्ता को केवल प्रतिबंध के प्रस्ताव के संबंध में ध्यान में रखा गया था, और प्रस्तावित जुर्माने के बारे में कुछ भी संकेत नहीं दिया गया था, इसलिए इसे बरकरार नहीं रखा जा सकता है।

अदालत ने कहा,

"इस प्रस्तावित कार्रवाई के संबंध में अपीलकर्ता को नोटिस दिए बिना जुर्माना लगाने की प्रतिवादियों की कार्रवाई को मंजूरी नहीं दी जा सकती है।"

इस प्रकार न्यायालय ने अपील को स्वीकार कर लिया और प्रतिवादी डिस्कॉम की ओर से जारी प्रतिबंध और दंड आदेश को रद्द करते हुए मध्य प्रदेश हाईकोर्ट के निर्णय और आदेश को रद्द कर दिया।

केस टाइटल: आइसोलेटर्स और आइसोलेटर्स, अपने प्रोपराइटर श्रीमती संध्या मिश्रा के माध्यम से बनाम मध्य प्रदेश मध्य क्षेत्र विद्युत वितरण कंपनी लिमिटेड और अन्य।

साइटेशन : 2023 लाइवलॉ (एससी) 330

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