POSH Act : राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों ने LCC, जिला अधिकारी आदि के गठन के निर्देशों के अनुपालन के संबंध में सुप्रीम कोर्ट में हलफनामा दाखिल किया

कार्यस्थल पर महिलाओं के यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम, 2013 (POSH Act) के प्रभावी अनुपालन के लिए 3 दिसंबर, 2024 को दिए गए निर्देशों के अनुपालन की मांग करने वाले सुप्रीम कोर्ट के आदेशों की एक श्रृंखला के अनुसरण में सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों ने अनुपालन का अपना हलफनामा दाखिल कर दिया।

जस्टिस बीवी नागरत्ना और जस्टिस सतीश चंद्र शर्मा की खंडपीठ इस मामले में आदेश पारित कर रही है।

जिला अधिकारियों की नियुक्ति

एमिक्स क्यूरी और एडवोकेट पद्मप्रिया द्वारा दायर नवीनतम स्टेटस रिपोर्ट के अनुसार, सभी राज्यों ने जिला अधिकारियों की नियुक्ति के निर्देश का अनुपालन किया।

निर्देश था: (1) प्रत्येक राज्य के मुख्य सचिव 31.12.2024 को या उससे पहले प्रत्येक जिले के जिला अधिकारी के रूप में अधिकारी की पहचान करने और उसे अधिसूचित करने के लिए कदम उठाएंगे, यदि पहले से ऐसा नहीं किया गया।

न्यायालय ने आगे निर्देश दिया कि राज्य और केंद्र शासित प्रदेश जिला अधिकारियों की सूची का सत्यापन करें, जिसके बाद नालसा को एक सूची दी जाएगी, जिसे उसकी वेबसाइट पर प्रकाशित किया जाएगा। यह कहा गया कि राज्य और केंद्र शासित प्रदेश उक्त सूची को महिला एवं बाल विकास विभाग की वेबसाइट पर भी प्रकाशित कर सकते हैं।

स्थानीय शिकायत समिति

जहां तक ​​स्थानीय शिकायत समिति के गठन का सवाल है, अधिकांश राज्यों ने उसे पूरा कर लिया। हालांकि, दिल्ली, हरियाणा [जिंद, करनाल और नूंह जिलों के लिए विवरण प्रदान नहीं किया गया], झारखंड [दो जिलों में एलसीसी का गठन नहीं किया गया] और केरल के अनुपालन का हलफनामा स्पष्ट नहीं है।

निर्देश था: (2) जिला अधिकारी स्थानीय समिति का गठन करेगा, जहां ऐसी समितियां अभी तक गठित नहीं हुईं या 31.01.2025 को या उससे पहले पहले से गठित ऐसी समितियों का पुनर्गठन किया जाना है।

आगे निर्देश: "इसलिए उक्त राज्यों को स्थानीय शिकायत समिति के गठन के संबंध में हमारे आदेशों के अनुपालन के बारे में सूचित करते हुए इस न्यायालय के समक्ष अतिरिक्त हलफनामा दायर करने का निर्देश दिया जा सकता है।"

आंतरिक समिति आंतरिक समिति के गठन पर अधिकांश राज्यों ने उचित निर्देश जारी किए।

अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, छत्तीसगढ़, गोवा, गुजरात, हिमाचल प्रदेश, कर्नाटक, केरल, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, मिजोरम, राजस्थान, उत्तर प्रदेश और पश्चिम बंगाल जैसे राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों ने निजी संस्थानों को शामिल करते हुए व्यापक सर्वेक्षण किए हैं और करना जारी रखा है। बिहार, मणिपुर और उत्तराखंड जैसे राज्यों ने मुख्य रूप से सरकारी संस्थानों के संबंध में सर्वेक्षण किए हैं। हालांकि, इन राज्यों में से प्रत्येक के संबंधित टिप्पणी कॉलम में डेटा की सटीकता या पूर्णता के बारे में चिंताएं दर्ज की गई हैं। कई अन्य राज्य जिला-स्तरीय सर्वेक्षण के बारे में कोई जानकारी देने में विफल रहे हैं, जैसा कि इस माननीय न्यायालय द्वारा कई अवसरों पर निर्देशित किया गया है।

निर्देश इस प्रकार थे: (3) राज्यों/क्षेत्रों के मुख्य सचिव यह सुनिश्चित करेंगे कि उनके सरकारी विभागों, संस्थाओं और राज्य सरकार की एजेंसियों तथा सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों और सरकारों/संघ शासित प्रदेशों के पर्यवेक्षण और नियंत्रण में आने वाली अन्य इकाइयों के संबंध में जैसा भी मामला हो, 2013 अधिनियम की धारा 4 को ध्यान में रखते हुए, जैसा भी मामला हो, आंतरिक समिति का गठन या पुनर्गठन किया जाएगा।

(4) इसी प्रकार, भारत संघ/केंद्र सरकार, अपने विभागों, संस्थाओं और एजेंसियों के संबंध में, जहां भी 31.01.2025 को या उससे पहले ऐसा नहीं किया गया, वहां कार्यस्थल के संबंध में आंतरिक समिति का गठन या पुनर्गठन करने के लिए कदम उठाएगी।

नोडल अधिकारी

अधिकांश राज्यों ने विशेष रूप से POSH Act की धारा 6(2) के तहत नोडल अधिकारी नियुक्त किए।

पिछली सुनवाई में यह प्रस्तुत किया गया कि नोडल अधिकारियों की नियुक्ति POSH Act के तहत की जाती है और केंद्र सरकार द्वारा अपने SheBox पोर्टल के लिए भी की जाती है। हालांकि, बाद के लिए नियुक्ति वैधानिक रूप से शासित नहीं है। उन्होंने कहा कि राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा प्रदान की गई जानकारी में कुछ भ्रम है कि क्या ये नियुक्त नोडल अधिकारी SheBox पोर्टल के लिए हैं या POSH Act के तहत हैं।

इस संबंध में यह स्पष्ट नहीं है कि अरुणाचल प्रदेश, छत्तीसगढ़, दादरा और नगर हवेली और दमन और दीव, हरियाणा, जम्मू और कश्मीर, झारखंड, लद्दाख, मध्य प्रदेश और पश्चिम बंगाल के लिए नियुक्त नोडल अधिकारी POSH Act की धारा 6(2) के अनुसार हैं या SheBox पोर्टल के लिए हैं।

जिन राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों ने अभी तक निर्देशों का पालन नहीं किया, उनके लिए मामले को 12 अगस्त तक के लिए स्थगित कर दिया गया ताकि उन्हें कुछ समय दिया जा सके।

Case Details: AURELIANO FERNANDES v. THE STATE OF GOA AND ORS.,|Diary No. 22553-2023