संसद ने सार्वजनिक परीक्षा (अनुचित साधनों की रोकथाम) विधेयक, 2024 को मंजूरी दी

सरकारी भर्ती परीक्षाओं में धोखाधड़ी को रोकने के लिए संसद ने 9 फरवरी को सार्वजनिक परीक्षा (अनुचित साधनों की रोकथाम) विधेयक, 2024 को मंजूरी दी, जिसका उद्देश्य "अधिक पारदर्शिता, निष्पक्षता और विश्वसनीयता” लाने के लिए सार्वजनिक परीक्षाओं में "अनुचित साधनों" के उपयोग को रोकना है।

यह स्वीकार करते हुए कि आज तक, सार्वजनिक परीक्षाओं में अनुचित साधन अपनाने और संबंधित अपराधों से निपटने के लिए कोई ठोस कानून नहीं है, विधेयक कहता है कि "परीक्षा प्रणाली की कमजोरियों का फायदा उठाने वाले तत्वों" की पहचान करना और "एक व्यापक केंद्रीय कानून द्वारा प्रभावी ढंग से उनसे निपटना" जरूरी है।"

इस प्रकार, यह केवल व्यक्तियों, संगठित समूहों और संस्थानों को लक्षित करता है जो मौद्रिक लाभ के लिए "अनुचित तरीकों" में संलग्न पाए जाते हैं। सार्वजनिक परीक्षाओं में उपस्थित होने वाले उम्मीदवारों को विधेयक के तहत कार्रवाई का सामना नहीं करना पड़ेगा। उन्हें संबंधित सार्वजनिक परीक्षा प्राधिकरण द्वारा बनाए गए प्रावधानों के अनुसार डील किया जाना है।

पहली बार केंद्रीय मंत्री डॉ. जितेंद्र सिंह द्वारा लोकसभा में पेश किया गया, यह विधेयक 6 फरवरी, 2024 को निचले सदन द्वारा पारित किया गया था। शुक्रवार को इस बिल को राज्यसभा से भी मंजूरी मिल गई। इसे राज्यों के लिए अपने विवेक से अपनाने के लिए एक मॉडल ड्राफ्ट के रूप में काम करने का विचार है ताकि आपराधिक तत्वों को राज्य-स्तरीय सार्वजनिक परीक्षाओं के संचालन में बाधा डालने से रोका जा सके।

नीचे विधेयक के प्रमुख प्रावधानों की चर्चा की गई है-

बिल के दायरे में आने वाली परीक्षाएं

विधेयक केवल सार्वजनिक परीक्षाओं से संबंधित है, जो विधेयक की अनुसूची के तहत निर्दिष्ट अधिकारियों द्वारा आयोजित या केंद्र सरकार द्वारा अधिसूचित परीक्षाओं को संदर्भित करता है। इनमें शामिल हैं: संघ लोक सेवा आयोग (यूपीएससी), कर्मचारी चयन आयोग (एसएससी), रेलवे भर्ती बोर्ड (आरआरबी), राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी, बैंकिंग कार्मिक चयन संस्थान (आईबीपीएस), और केंद्र सरकार के विभाग और भर्ती के लिए उनके संलग्न कार्यालय।

विधेयक के अंतर्गत अपराध

विधेयक "अनुचित साधन" अपनाने पर प्रतिबंध लगाता है और सजा पर विचार करता है, जिसमें निम्नलिखित शामिल हैं: (i) प्रश्न पत्र या उत्तर कुंजी की अनधिकृत पहुंच या लीक, (ii) सार्वजनिक परीक्षा के दौरान एक उम्मीदवार की सहायता करना, (iii) कंप्यूटर नेटवर्क के साथ छेड़छाड़ या संसाधन, (iv) योग्यता सूची या रैंक को शॉर्टलिस्ट करने या अंतिम रूप देने के लिए दस्तावेजों के साथ छेड़छाड़ करना, और (v) मौद्रिक लाभ के लिए फर्जी परीक्षा आयोजित करना, नकली प्रवेश पत्र जारी करना या धोखाधड़ी के लिए प्रस्ताव पत्र जारी करना।

यह समय से पहले परीक्षा से संबंधित गोपनीय जानकारी का खुलासा करने और व्यवधान पैदा करने के लिए परीक्षा केंद्रों में अनधिकृत लोगों के प्रवेश पर भी रोक लगाता है (धारा 5)।

अपराधों की जांच

विधेयक की धारा 9 के अनुसार, इसके तहत निर्धारित सभी अपराध संज्ञेय होंगे (यानी, गिरफ्तारी से पहले किसी वारंट की आवश्यकता नहीं होगी), गैर-जमानती (यानी, जमानत अधिकार का मामला नहीं होगा), और गैर-शमनयोग्य (यान‌ी मामले निपटान के लिए खुले नहीं होंगे)। उपाधीक्षक या सहायक पुलिस आयुक्त रैंक से नीचे का अधिकारी अपराधों की जांच नहीं करेगा और केंद्र सरकार किसी भी जांच को केंद्रीय जांच एजेंसी को स्थानांतरित कर सकती है।

अपराधों के लिए सज़ा

परीक्षा में नकल से जुड़े कदाचार से निपटने के लिए, विधेयक गलत काम करने वालों के लिए कड़ी सजा का प्रस्ताव करता है, खासकर संगठित अपराधों के मामले में (यानी जहां व्यक्ति गलत तरीके से साझा हित साधने की साजिश के तहत अनुचित साधनों को अपनाने के लिए गैरकानूनी गतिविधि करते हैं)। संगठित अपराध करने वाले व्यक्तियों को 5-10 साल के बीच कारावास की सजा और कम से कम एक करोड़ रुपये का जुर्माना लगाया जा सकता है।

विधेयक उस व्यक्ति पर एक सुरक्षा प्रदान करता है,जो यह स्थापित कर सकता है कि इसके तहत दंडनीय कोई भी कार्य या चूक उसकी जानकारी के बिना थी और/या वह इसे रोकने के लिए उचित परिश्रम करता है।