मेडिकल शिक्षा : सुप्रीम कोर्ट ने निजी मेडिकल कॉलेजों और डीम्ड विश्वविद्यालयों में 50% सीटों की फीस सरकारी फीस के बराबर रखने के एनएमसी के फैसले पर नोटिस जारी किया

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को राष्ट्रीय चिकित्सा आयोग (एनएमसी) के फैसले की वैधता को चुनौती देने वाली याचिका पर नोटिस जारी किया है जिसमें कहा गया है कि निजी मेडिकल कॉलेजों और डीम्ड विश्वविद्यालयों में 50% सीटों की फीस उस राज्य और केंद्र शासित प्रदेश के सरकारी मेडिकल कॉलेजों की फीस के बराबर होनी चाहिए।

3 फरवरी, 2022 को एनएमसी द्वारा जारी कार्यालय ज्ञापन (ओएम) में कहा गया है कि निजी मेडिकल कॉलेजों में 50% सीटें "किसी विशेष राज्य के सरकारी मेडिकल कॉलेजों की फीस के बराबर होनी चाहिए। इसके अलावा, यह परिकल्पना करता है कि इस तरह की फीस संरचना का लाभ पहले उन उम्मीदवारों को उपलब्ध कराया जाएगा जिन्होंने सरकारी कोटे की सीटों का लाभ उठाया है, लेकिन संबंधित मेडिकल कॉलेज / डीम्ड यूनिवर्सिटी की कुल स्वीकृत संख्या के 50% तक सीमित है।

जस्टिस डी वाई चंद्रचूड़ और जस्टिस हिमा कोहली की पीठ ने मामले में जवाबी हलफनामा दाखिल करने के लिए एनएमसी को दो सप्ताह का समय दिया।

मामले की सुनवाई के दौरान पीठ ने पूछा,

"आप केवल कार्यालय ज्ञापन को चुनौती देने की मांग कर रहे हैं?"

याचिकाकर्ताओं के वकील ने तर्क दिया कि टीएमए पाई और विभिन्न अन्य निर्णयों के मामले में स्थिति पहले ही तय हो चुकी है।

उन्होंने कहा,

"इसके अलावा, केरल हाईकोर्ट ने पहले ही ज्ञापन के दोषी हिस्से पर रोक लगा दी है, लेकिन यह केवल केरल के क्षेत्र तक सीमित है।"

पिछले हफ्ते, केरल हाईकोर्ट ने माना कि एनएमसी का निर्णय कि निजी मेडिकल कॉलेजों और डीम्ड विश्वविद्यालयों में 50% सीटों पर फीस सरकारी मेडिकल कॉलेजों में फीस के बराबर होना चाहिए, केरल राज्य में लागू नहीं होगा।

बेंच ने पूछा,

"आपने कलकत्ता हाईकोर्ट का रुख क्यों नहीं किया?"

वकील ने जवाब दिया कि एनएमसी निर्देश का संचालन अखिल भारतीय है।

जल्द सुनवाई की मांग करते हुए, वकील ने तर्क दिया कि प्रवेश प्रक्रिया होने वाली है।

बेंच ने तुरंत जोड़ा,

"प्रवेश पूरा नहीं होगा। आप जानते हैं कि प्रक्रिया में कितना समय लगेगा।"

एएचएसआई(एसोसिएशन ऑफ हेल्थ साइंसेज इंस्टीट्यूट्स) द्वारा दायर याचिका में कहा गया है कि सुप्रीम कोर्ट ने विभिन्न फैसलों में बार-बार कहा था कि फीस के निर्धारण की विधि, कॉलेज में उपलब्ध सुविधाओं, बुनियादी ढांचे, किए गए निवेश का समय, विस्तार की योजना आदि जैसे विभिन्न दिशानिर्देशों पर विचार करने के अधीन होगी।

याचिका में प्रकाश डाला गया, "चूंकि आक्षेपित ओएम पूरी तरह से मनमाना, असंवैधानिक और विपरीत है। कानून की नजर में इसका कोई अस्तित्व नहीं है। यह इस माननीय न्यायालय द्वारा की गई घोषणाओं के विपरीत है, जो ऐसी किसी भी शर्त को याचिकाकर्ता जैसे निजी गैर सहायता प्राप्त शिक्षण संस्थानों को भारत के संविधान के भाग III के तहत गारंटीकृत मौलिक अधिकारों पर प्रतिवादी द्वारा लागू करने को प्रतिबंधित करती है।

आक्षेपित कार्यालय ज्ञापन में निर्धारित दिशानिर्देश एनएमसी को प्रदत्त शक्तियों से परे हैं और कानून की नजर में इसकी कोई वैधता नहीं है। वास्तव में, याचिका के अनुसार, मेडिकल कॉलेजों की फीस तय करने का अधिकार केवल एक ही प्राधिकारी में निहित है जो प्रत्येक राज्य में हाईकोर्ट के सेवानिवृत जज की अध्यक्षता में शुल्क निर्धारण समिति है।

"... एनएमसी अधिनियम के प्रावधान, इसकी धारा 10(1)(i) सहित, एनएमसी को फीस तय करने या उन्नी कृष्णन योजना की विशेषताओं को फिर से शुरू करने के अनिवार्य प्रभाव वाले किसी भी ऐसे शर्त को तय करने का अधिकार नहीं है [जहां 50% छात्रों से केवल सरकारी फीस ली जानी है, जिसे असंवैधानिक माना गया था] और गैर-सहायता प्राप्त निजी संस्थानों को सभी छात्रों से एक समान तरीके से शुल्क समितियों द्वारा निर्धारित फीस की वसूली करने की अनुमति नहीं देने के लिए ताकि इसका खर्च और इसके विस्तार के लिए उचित लाभ/ सरप्लस भी वसूल किया जा सके।"

याचिकाकर्ता का कहना है कि निजी गैर सहायता प्राप्त संस्थान छात्रों से सालाना ली जाने वाली फीस तय कर सकते हैं। यह निर्धारण यह सुनिश्चित करने के लिए शुल्क समिति की निगरानी के अधीन है कि कोई मुनाफाखोरी नहीं हो और फीस ली जाए - निजी गैर-सहायता प्राप्त संस्थानों को अपने विस्तार के लिए उचित लाभ / सरप्लस के साथ अपने व्यय की भरपाई करने में सक्षम बनाता है।

"चूंकि इस माननीय न्यायालय ने प्रत्येक निजी गैर-सहायता प्राप्त संस्थान को अपने सभी खर्च और छात्रों से उच्च शिक्षा प्रदान करने में उचित सरप्लस / लाभ वसूलने का अधिकार दिया है, राज्य या इसकी किसी एजेंसी को इस संबंध में कोई प्रतिबंध और/या किसी भी तरह का निषेध लगाने में कोई उद्यम करने की कोई अनुमति नहीं है। प्रत्येक संस्थान कॉलेज में भर्ती प्रत्येक छात्र [एनआरआई सीटों के अलावा] से उस आधार पर वार्षिक फीस वसूलने का हकदार है। राज्य किसी भी मामले में इस संबंध में हस्तक्षेप नहीं कर सकता है।"

इन आधारों पर एनएमसी के फैसले को चुनौती दी गई थी।

केस: एएचएसआई एसोसिएशन ऑफ हेल्थ साइंसेज इंस्टीट्यूट्स बनाम भारत संघ | डब्ल्यू.पी.(सी) संख्या 682/2022