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"यदि आप जो कह रहे हैं वह सही है, तो हमें कानून रद्द करना होगा" : सीजेआई ने चुनावी बॉन्ड मामले में प्रशांत भूषण से कहा

LiveLaw News Network
24 March 2021 11:15 AM GMT
यदि आप जो कह रहे हैं वह सही है, तो हमें कानून रद्द करना होगा : सीजेआई ने चुनावी बॉन्ड मामले में प्रशांत भूषण से कहा
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"यदि आप जो कह रहे हैं वह सही है, तो हमें कानून को रद्द करना होगा," भारत के मुख्य न्यायाधीश एसए बोबडे ने अधिवक्ता प्रशांत भूषण को चुनावी बॉन्ड की वैधता के खिलाफ उनकी दलील पर टिप्पणी करते हुए कहा।

हालांकि, सीजेआई ने पूछा कि अंतरिम आदेश में ये कैसे किया जा सकता है।

सीजआई ने पूछा,

"यह एक अंतरिम आदेश के माध्यम से कैसे किया जा सकता है?"

भूषण पश्चिम बंगाल, केरल, तमिलनाडु और असम में विधानसभा चुनावों से पहले चुनावी बॉन्ड के खिलाफ एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स द्वारा दायर आवेदन पर बहस कर रहे थे।

सीजेआई बोबडे, जस्टिस एएस बोपन्ना और जस्टिस वी रामासुब्रमण्यम की पीठ ने आवेदन पर फैसला सुरक्षित रख लिया है।

विशेष रूप से, भारत के चुनाव आयोग ने चुनावी बॉन्ड पर रोक का विरोध किया। ईसीआई ने कहा कि वे चुनावी बॉन्ड के विरोध में नहीं हैं, लेकिन अधिक पारदर्शिता चाहते हैं। ईसीआई ने कहा कि चुनावी बॉन्ड बेहिसाब नकदी प्रणाली से एक कदम आगे है। ईसीआई के वकील वरिष्ठ अधिवक्ता राकेश द्विवेदी ने अदालत को बताया कि पारदर्शिता के मुद्दे पर तर्क पर अंतिम चरण में विचार किया जा सकता है, और कोई अंतरिम रोक नहीं होनी चाहिए।

भूषण के तर्क

भूषण ने भारतीय रिजर्व बैंक के पूर्व गवर्नर उर्जित पटेल द्वारा तत्कालीन वित्त मंत्री अरुण जेटली को भेजे गए संचार का उल्लेख करते हुए, ईबी के बारे में "अस्वीकरण" व्यक्त किया। उन्होंने कहा कि आरबीआई गवर्नर ने बॉन्ड को "धोखाधड़ी योजना" कहा है जिसमें बैंकिंग प्रणाली पर असर होगा और "दुरुपयोग की संभावना है, विशेष रूप से शेल कंपनियों के माध्यम से।"

उन्होंने जोर देकर कहा कि गुमनाम चुनावी बॉन्ड " कानूनी भ्रष्टाचार" है और शेल कंपनियों के लिए अनिवार्य रूप से रिश्वत देने का मार्ग प्रशस्त करेगा। उन्होंने प्रस्तुत किया कि कम से कम रिज़र्व बैंक को सूचित किया जाना चाहिए कि प्रारंभिक ग्राहक कौन है।

उन्होंने कहा,

"अब यह स्क्रिप्टेड रूप में जारी किया जाता है, नकदी की तरह, और एसबीआई को छोड़कर कोई भी दाता की पहचान नहीं करता है।"

जब सीजेआई ने टिप्पणी की कि बॉन्ड किसी भी राजनीतिक दल को दिए जा सकते हैं, और जरूरी नहीं कि सत्ता पक्ष को मिलें, भूषण ने जवाब दिया,

"यह किसी भी राजनीतिक दल को दिया जा सकता है। लेकिन सत्तारूढ़ पार्टी एहसान देने की स्थिति में है। इसलिए, कंपनियां सत्तारूढ़ दलों का समर्थन करेंगी, क्योंकि वे लाभ देने की स्थिति में हैं। यह राज्य में शासन करने वाली पार्टी या सरकार के लिए हो सकता है बदले में क्या मिलेगा, इस पर पर निर्भर करता है।"

भूषण ने चुनाव आयोग द्वारा ईबी की बिक्री पर उठाई गई आपत्तियों का भी उल्लेख किया।

उन्होंने प्रस्तुत किया,

"केवल एक व्यक्ति जो गुमनामी चाहता है, वह व्यक्ति जो सत्ता की पार्टी को रिश्वत दे रहा है ... इस तर्क का कोई औचित्य नहीं है कि दानकर्ता की सुरक्षा के लिए गुमनाम रखा जाता है जबकि, यह सरकार के लिए गुमनाम नहीं है कि दाता कौन है। सरकार पहचान को ट्रैक कर सकती है। लेकिन यह बाकी के लिए गुमनाम है। "

सीजेआई ने पूछा कि क्या याचिकाकर्ता पूरी तरह से गुमनामी की मांग रहे हैं।

"नहीं, नहीं। मैं पूरी पारदर्शिता चाहता हूं। इस अदालत ने माना है कि उम्मीदवारों को अपनी संपत्ति, आपराधिक पृष्ठभूमि आदि का खुलासा करना चाहिए। यहां तक ​​कि एक कानून के बिना भी, इस अदालत ने निर्देश दिया है। इस अदालत ने कहा है कि किसी चुनाव में पारदर्शिता संपूर्ण जरूरत है।

भूषण ने वित्त विधेयक में संशोधन के माध्यम से ईबी के प्रावधानों को लागू कर अनिवार्य रूप से संसद के उच्च सदन के आदेश को दरकिनार करने के तरीके पर आपत्ति जताई।

उन्होंने कहा,

"ये संशोधन वित्त विधेयक के माध्यम से किए गए हैं, ताकि राज्यसभा में जाने से बचें जहां सरकार के पास बहुमत नहीं था। यह वित्त विधेयक के माध्यम से नहीं किया जा सकता है।"

उन्होंने प्रस्तुत किया कि वित्त विधेयक 2017 ने विदेशी कंपनियों को भारतीय सहायक कंपनियों के माध्यम से दान करने की अनुमति दी, जिससे विदेशी कंपनियों को भारतीय चुनावों को प्रभावित करने की अनुमति मिली। यहां तक ​​कि चुनाव आयोग ने भी इसे " पतित कदम" कहा है। उन्होंने कहा कि वित्त विधेयक 2017 ने दान के लिए लाभ सीमा की आवश्यकता को हटा दिया, शेल कंपनियों को दान करने की अनुमति दी।

इस बिंदु पर, सीजेआई ने कहा कि अगर भूषण द्वारा दी गई प्रस्तुतियां ली जाती हैं, तो न्यायालय को लागू कानून को रद्द करना होगा।

सीजेआई ने पूछा,

"यदि आप जो कह रहे हैं वह सही है, तो हमें कानून को रद्द करना होगा। यह अंतरिम आदेश के माध्यम से कैसे किया जा सकता है?"

भूषण ने तब स्पष्ट किया कि अब तक, वे केवल बॉन्ड की एक ताजा किश्त पर रोक की मांग कर रहे हैं, जिसका अगले सप्ताह से पश्चिम बंगाल, केरल, असम, पुदुच्चेरी आदि में विधानसभा चुनावों से पहले बिक्री का प्रस्ताव है।

इसके बाद उन्होंने चुनाव आयोग द्वारा ईबी के संबंध में उठाई गई चिंताओं पर अपनी प्रस्तुतियां जारी रखीं।

"यह नैतिकता का सवाल नहीं है। यह लोकतंत्र का सवाल है। चुनावकर्ताओं को स्रोत और पृष्ठभूमि को जानने का अधिकार है। यदि आप राजनीतिक चंदे में पारदर्शिता को हटाते हैं, तो यह चुनावी लोकतंत्र के दिल में जाता है।"

उन्होंने प्रस्तुत किया कि बॉन्ड को रोकने से किसी को नुकसान नहीं होगा।

उन्होंने तर्क दिया,

"वैध दान किए जा सकते हैं। उन्हें पारदर्शिता बनाए रखनी होगी।"

उन्होंने आगे कहा,

"इन गुमनाम चुनावी बॉन्ड की अनुमति देने के लिए कोई सार्वजनिक हित नहीं है।"

उन्होंने कहा कि ईसीआई ने पार्टियों के दानदाताओं के खुलासे की भी सिफारिश की है।

"मात्र तथ्य यह है कि योजना कहती है कि बॉन्ड व्यापार के लिए नहीं हैं, इसका कोई मतलब नहीं है, क्योंकि ये हर स्तर पर गुमनामी शामिल होती है … चुनाव आयोग ने चुनाव प्रक्रिया की शुद्धता बनाए रखने के लिए व्यापक रूप से ध्यान दिलाया है कि राजनीतिक चंदे में पूरी पारदर्शिता बरती जाए। यह (बॉन्ड) पारदर्शिता के माध्यम से एक कोच चला रहा है। "

उन्होंने कहा कि पहले कानून यह था कि केवल 20,000 रुपये से कम के दान को ही अनदेखा रखा जा सकता है, सरकार ने अब 7.5% की सीमा हटा दी है और विदेशी कंपनियों को दान करने की अनुमति दी है।

सरकार की प्रस्तुतियां

भारत के अटॉर्नी जनरल केके वेणुगोपाल ने प्रस्तुत किया कि चुनाव आयोग ने 1 अप्रैल से 10 अप्रैल तक चुनावी बॉन्ड की बिक्री की अनुमति दी है।

उन्होंने कहा कि ईबी राजनीतिक चंदे से काले धन के उन्मूलन में मदद करेंगे, और दाताओं को पीड़ित होने से बचाने के लिए हैं।

उन्होंने कहा,

"तत्कालीन वित्त मंत्री अरुण जेटली ने कहा कि राजनीतिक चंदे में ब्लैकमनी एक बहुत बड़ा खतरा है। इसलिए, इस बॉन्ड को तैयार किया गया ... सभी भुगतान बैंकिंग चैनलों के माध्यम से किए जाने हैं। इसलिए, कोई नकद, कोई काला धन नहीं है।"

यह पूछे जाने पर कि क्या इन (दान की गई) राशियों को कहीं भी टैक्स में लाया जाएगा, एजी ने बेंच को सूचित किया,

"सभी भुगतान चेक, या डीडी के माध्यम से करने की आवश्यकता है, इसलिए इसे बैंकिंग चैनलों के माध्यम से होना चाहिए, इसलिए कोई कालाधन नहीं है।"

अधिवक्ता प्रशांत भूषण ने इस बिंदु पर कहा कि ईबी के बाद के खरीदार नकदी के माध्यम से खरीद सकते हैं। वह आरबीआई की भी आपत्ति थी।

सीजेआई ने कहा,

"जब तक आप इसे गैर-हस्तांतरणीय नहीं बनाते हैं, तब तक किसी भी लेनदेन के बारे में ये कहा जा सकता है।"

सॉलिसिटर जनरल ने यहां प्रस्तुत किया कि कोई भी व्यक्ति बाद में ईबी नहीं खरीद सकता है, क्योंकि बॉन्ड में व्यापार की अनुमति नहीं है। उन्होंने आगे बताया कि केवाईसी मानदंडों का पालन करते हुए बॉन्ड खरीदे जाते हैं।

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