ड्राफ्ट लिस्ट से 65 लाख मतदाताओं के नाम हटाने के पीछे ECI ने कोई कारण नहीं बताया: ADR ने सुप्रीम कोर्ट को बताया

एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (ADR) ने सुप्रीम कोर्ट को बताया कि भारतीय चुनाव आयोग (ECI) के पास बिहार में मतदाता सूची से लगभग 65 लाख नाम हटाने के कारणों का डेटा होने के बावजूद, उसने 1 अगस्त को ड्राफ्ट लिस्ट के प्रकाशन से पहले इन कारणों को बताने वाले कॉलम को हटा दिया।

सुप्रीम कोर्ट ने ECI से शनिवार तक आवेदन पर जवाब देने को कहा।

कोर्ट ने चुनाव आयोग को यह स्पष्ट करने का निर्देश दिया कि क्या प्रकाशन से पहले ड्राफ्ट लिस्ट राजनीतिक दलों के साथ साझा की गई। साथ ही यह भी स्पष्ट किया जाए कि किन दलों को ये सूचियां दी गईं।

ADR ने आरोप लगाया कि चुनाव आयोग ने ड्राफ्ट लिस्ट के प्रकाशन से पहले कुछ राजनीतिक दलों के साथ साझा की गई मतदाता सूची के पहले संस्करण में यह जानकारी दी थी, लेकिन प्रकाशन के बाद प्रसारित सूची से "असंग्रहणीय कारण" शीर्षक वाला संबंधित कॉलम हटा दिया गया था।

कहा गया,

“चुनाव आयोग के पास ऐसी सूची मौजूद है, जैसा कि याचिकाकर्ता द्वारा प्राप्त एक निर्वाचन क्षेत्र की नमूना सूची (जैसा कि कुछ राजनीतिक दलों को 20.07.2025 को प्रदान किया गया) से स्पष्ट है। इस सूची में "अप्राप्ति योग्य कारण" शीर्षक वाले कॉलम में गणना प्रपत्र न भरने का कारण दिया गया। हालांकि, मसौदा नामावली के प्रकाशन के बाद चुनाव आयोग द्वारा साझा की गई हटाए गए नामों की सूची में, उक्त कॉलम को ही हटा दिया गया।”

ADR ने तर्क दिया कि वर्तमान मतदाता सूची प्रारूप ने पिछली प्रथाओं को समाप्त कर दिया, जहां सभी हटाए गए मतदाताओं के नाम बूथ-स्तरीय नामावली में प्रकाशित किए जाते हैं। अंतिम पृष्ठ पर जोड़े और हटाए गए नामों का सारांश दिया जाता था।

आवेदन में कहा गया कि इस चूक से जनता, राजनीतिक दलों और याचिकाकर्ताओं के लिए यह सत्यापित करना असंभव हो जाता है कि हटाए गए नाम वैध हैं या नहीं। इसमें यह भी बताया गया कि जिन मतदाताओं के नाम ड्राफ्ट रोल में नहीं हैं, वे मतदाता पंजीकरण नियम, 1960 के नियम 21ए के तहत नोटिस या व्यक्तिगत सुनवाई जैसे कानूनी उपायों के हकदार नहीं हैं, इसलिए उन्हें मताधिकार से वंचित होने का सबसे बड़ा खतरा है।

आगे कहा गया,

“65 लाख मतदाताओं की सूची में प्रत्येक नाम के आगे नाम हटाने का कारण चुनाव आयोग द्वारा छिपाना, याचिकाकर्ताओं सहित आम जनता को यह पता लगाने से रोकने का प्रयास प्रतीत होता है कि उक्त सूची में शामिल मतदाता वास्तव में मृत हैं या स्थायी रूप से पलायन कर गए हैं। यह ध्यान देने योग्य है कि चुनाव आयोग के अनुसार, जिन लोगों के नाम ड्राफ्ट रोल में नहीं हैं, उन्हें मतदाता पंजीकरण नियम की धारा 21ए के तहत नियमित कानूनी उपायों (नोटिस, व्यक्तिगत सुनवाई और अपील) का अधिकार नहीं है। उनके पास दावों और आपत्तियों की प्रक्रिया में भाग लेने का विकल्प नहीं है। इस प्रकार उन्हें मताधिकार से वंचित होने का सबसे बड़ा खतरा है।”

ADR के आवेदन में चुनाव आयोग द्वारा 25 जुलाई को जारी प्रेस नोट का हवाला दिया गया, जिसमें कहा गया कि लगभग 22 लाख मतदाता मृत पाए गए, 7 लाख एक से ज़्यादा स्थानों पर पंजीकृत थे और 35 लाख मतदाता या तो स्थायी रूप से पलायन कर गए या उनका कोई पता नहीं चल पाया। आवेदन में तर्क दिया गया कि इससे पता चलता है कि चुनाव आयोग के पास विस्तृत आंकड़े हैं, जिन्हें सार्वजनिक नहीं किया गया।

आवेदन में कहा गया,

"यह दलील दी गई कि 65 लाख हटाए गए मतदाताओं के नामों वाली सूची में उनके गणना प्रपत्र जमा न करने का कारण बताना आश्चर्यजनक रूप से मुश्किल है, जबकि यह जानकारी चुनाव आयोग के पास ज़रूर है। दूसरे शब्दों में, यह इस बात का कोई स्पष्टीकरण देने में विफल रहा है कि इन नामों को मसौदा मतदाता सूची में क्यों शामिल नहीं किया गया, चाहे वह उनकी मृत्यु के कारण हो, बिहार से स्थायी रूप से पलायन के कारण हो, उनका कोई पता नहीं चल पा रहा हो या फिर उनकी प्रविष्टियां दोहराई गई हों।"

आवेदन में उन मतदाताओं की बूथवार सूची प्रकाशित करने की भी मांग की गई, जिनके गणना प्रपत्रों को बूथ स्तरीय अधिकारियों (BLO) द्वारा "अनुशंसित नहीं" चिह्नित किया गया, जैसा कि चुनाव आयोग के 24 जून के निर्देश के तहत आवश्यक है।

ADR ने दलील दी कि ऐसी सिफारिशें कैसे की जाती हैं, इस बारे में कोई प्रकाशित दिशानिर्देश नहीं हैं। इसने तर्क दिया कि बड़ी संख्या में मतदाता, यानी दरभंगा में 10.6% और कैमूर में 12.6%, BLO द्वारा अनुशंसित नहीं चिह्नित किए गए।

अपनी प्रार्थना में ADR ने न्यायालय से चुनाव आयोग को (क) हटाए गए 65 लाख मतदाताओं की पूर्ण और अंतिम विधानसभा क्षेत्र और बूथवार सूची हटाने के कारणों के साथ और (ख) 1 अगस्त की मसौदा सूची में उन मतदाताओं की बूथवार सूची प्रकाशित करने का निर्देश देने का अनुरोध किया, जिनके गणना प्रपत्रों को "बीएलओ द्वारा अनुशंसित नहीं" चिह्नित किया गया।

बिहार SIR प्रक्रिया को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर 12 अगस्त को सुनवाई होनी है।

Case Title – Association for Democratic Reforms & Ors. v. Election Commission of India