[दिल्ली सरकार बनाम एलजी] सुप्रीम कोर्ट ने प्रशासनिक सेवाओं पर नियंत्रण के मुद्दे से जुडे सवालों को संविधान पीठ के हवाले किया

सुप्रीम कोर्ट (Supreme Court) की 3 जजों की बेंच ने शुक्रवार को राष्ट्रीय राजधानी में प्रशासनिक सेवाओं (Administrative Services) पर नियंत्रण को लेकर दिल्ली सरकार और केंद्र सरकार के बीच कानूनी विवाद से जुड़े सीमित सवालों को संविधान पीठ (Constitutional Bench) के हवाले कर दिया है।

बेंच ने मामले को अगले बुधवार, 11 मई 2022 को सूचीबद्ध करने का निर्देश दिया है।

सीजेआई रमाना की अध्यक्षता वाली पीठ ने पाया है कि मुख्य तर्क अनुच्छेद 239AA 3a में 'इस तरह का कोई भी मामला केंद्र शासित प्रदेशों पर लागू होता है' और 'इस संविधान के प्रावधानों के अधीन' वाक्यांशों की व्याख्या से संबंधित है। हालांकि, ऐसा प्रतीत होता है कि विचाराधीन एक मुद्दे को छोड़कर सभी मुद्दों को 2018 के अपने फैसले में संविधान पीठ द्वारा विस्तृत रूप से निपटाया गया है। इसलिए पीठ ने उन मुद्दों पर फिर से विचार करना आवश्यक नहीं समझा, जो पिछले संविधान पीठों द्वारा तय किए गए हैं।

पीठ ने कहा,

"इस पीठ को संदर्भित सीमित प्रश्न सेवाओं की शर्तों के संबंध में राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली की विधायी और कार्यकारी शक्तियों के दायरे से संबंधित है। संविधान पीठ ने 239AA की व्याख्या करते समय राज्य सूची की प्रविष्टि 41 के संबंध में उसी के शब्दों के प्रभाव की विशेष रूप से व्याख्या नहीं की। हम उपरोक्त सीमित प्रश्न को संविधान पीठ को संदर्भित करना उचित समझते हैं।"

भारत के मुख्य न्यायाधीश एनवी रमाना, न्यायमूर्ति सूर्यकांत और न्यायमूर्ति हेमा कोहली की पीठ ने 27 अप्रैल 2022 को भारत सरकार द्वारा दायर आवेदन पर अपना आदेश सुरक्षित रख लिया था, जिसमें अनुच्छेद 239AA की समग्र व्याख्या के लिए एक संविधान पीठ को संदर्भित करने की मांग की गई थी।

दिल्ली सरकार द्वारा पिछले साल जीएनसीटीडी (संशोधन) अधिनियम 2021 को चुनौती देने वाली रिट याचिका को मुख्य मामले (2017 के मामले को 2019 में 2-न्यायाधीशों की पीठ द्वारा बड़ी पीठ को संदर्भित किया गया था) के साथ सूचीबद्ध किया गया था।

अपने आदेशों को सुरक्षित रखते हुए, बेंच ने देखा था कि वह भारत संघ की ओर से पेश सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता और दिल्ली सरकार की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता एएम सिंघवी द्वारा किए गए प्रस्तुतीकरण पर विचार करेगी और एक कॉल करेगी।

पीठ ने कहा था कि अगर संविधान पीठ का गठन होता है तो वह चाहती है कि सुनवाई 15 मई तक पूरी हो जाए।

बता दें, सुप्रीम कोर्ट की दो-न्यायाधीशों की पीठ ने फरवरी 2019 में सेवाओं पर दिल्ली सरकार और केंद्र सरकार की शक्तियों के सवाल पर एक विभाजित फैसला दिया और मामले को तीन-न्यायाधीशों की पीठ के पास भेज दिया था।

पिछले महीने, सीजेआई रमाना की अगुवाई वाली 3 जजों की बेंच ने मामले को उठाने का फैसला किया था।

जुलाई 2018 में, सुप्रीम कोर्ट की 5-न्यायाधीशों की पीठ ने निर्वाचित सरकार और एलजी के बीच मतभेदों के बीच राष्ट्रीय राजधानी के शासन के लिए व्यापक मानदंड निर्धारित किए थे।

सुप्रीम कोर्ट की डिवीजन बेंच ने 15 फरवरी 2017 के एक आदेश द्वारा मामले को संविधान पीठ को भेजा था।

भारत संघ ने प्रस्तुत किया कि अनुच्छेद 239AA की समग्र व्याख्या के लिए एक संविधान पीठ का संदर्भ आवश्यक है जो शामिल मुद्दों के निर्धारण के लिए केंद्रीय है।

भारत संघ की ओर से सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने प्रस्तुत किया था कि संविधान पीठ के संदर्भ में 2017 के आदेश को पढ़ने पर, यह इकट्ठा किया जा सकता है कि संदर्भ की शर्तों के लिए अनुच्छेद 239AA के सभी पहलुओं की व्याख्या की आवश्यकता है।

एसजी ने कहा कि 2018 के फैसले में हालांकि अनुच्छेद 239एए से संबंधित सभी मुद्दों का समाधान नहीं किया गया।

दिल्ली सरकार की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता एएम सिंघवी ने एक रेफरल के लिए संघ के अनुरोध का विरोध किया।

उन्होंने प्रस्तुत किया था कि उन मुद्दों के संदर्भ के लिए संघ का अनुरोध जो पहले से ही संविधान पीठ द्वारा निपटाए जा चुके हैं, रेफरल के रूप में नहीं हो सकता है, लेकिन संविधान पीठ के फैसले पर पुनर्विचार हो सकता है।

केस का शीर्षक: एनसीटी दिल्ली सरकार बनाम भारत संघ। सीए 2357/2017