Delhi Air Pollution | 'कई वायु निगरानी केंद्र काम नहीं कर रहे', एमिक्स क्यूरी ने बताया; सुप्रीम कोर्ट ने CAQM से रिपोर्ट मांगी

Delhi-NCR में वायु प्रदूषण के संकट के संबंध में सुप्रीम कोर्ट ने वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) को हलफनामा दाखिल करने का निर्देश दिया, जिसमें प्रदूषण को और बिगड़ने से रोकने के लिए उठाए गए कदमों का विवरण हो।

कोर्ट को यह भी बताया गया कि राष्ट्रीय राजधानी में वायु निगरानी केंद्रों के काम न करने की बात कहने वाली कई खबरें सामने आई हैं।

चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया (सीजेआई) बीआर गवई और जस्टिस के विनोद चंद्रन की खंडपीठ एमसी मेहता मामले में पर्यावरण संबंधी याचिकाओं के सिलसिले में Delhi-NCR में वायु प्रदूषण के मुद्दे पर सुनवाई कर रही थी।

14 अक्टूबर को कोर्ट ने राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में पटाखों के इस्तेमाल पर पूर्ण प्रतिबंध में अस्थायी रूप से ढील दी और कुछ प्रतिबंधों के साथ दिवाली के त्योहार पर हरित पटाखों के इस्तेमाल की अनुमति दी।

खंडपीठ ने कई निर्देश पारित करते हुए यह भी निर्देश दिया:

केन्द्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड, राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों और NCR के अंतर्गत आने वाले जिलों में उनके संबंधित क्षेत्रीय कार्यालयों के परामर्श से 14.10.2025 से 25.10.2025 तक अपने-अपने अधिकार क्षेत्र में वायु गुणवत्ता सूचकांक की निगरानी करेगा। इस न्यायालय के समक्ष रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा, जिसमें ऊपर दर्शाए गए प्रत्येक दिन की वायु गुणवत्ता का उल्लेख होगा। ऐसी निगरानी के साथ-साथ राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों के क्षेत्रीय कार्यालय अधिक घनत्व वाले स्थानों से विश्लेषण के लिए रेत और पानी के नमूने भी लेंगे।

सोमवार को हुई मामले की सुनवाई के दौरान एमिक्स क्यूरी सीनियर एडवोकेट अपराजिता सिंह ने खंडपीठ के समक्ष स्थिति को रोकने के लिए उठाए गए कदमों पर रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए CAQM को तत्काल निर्देश देने की आवश्यकता का उल्लेख किया।

उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया,

"क्योंकि माई लॉर्ड्स द्वारा पारित आदेशों में कहा गया था कि आप प्रदूषण के गंभीर होने का इंतज़ार नहीं करेंगे, बल्कि पहले से ही इसकी रोकथाम करेंगे, इसलिए उन्हें रिपोर्ट दाखिल करने दें।"

खंडपीठ निम्नलिखित आदेश पारित करने पर सहमत हुई:

"CAQM को एक हलफनामा दर्ज करना होगा कि प्रदूषण को गंभीर होने से रोकने के लिए क्या कदम उठाने का प्रस्ताव है।"

CAQM के वकील ने खंडपीठ को सूचित किया कि सुनवाई के अंतिम दिन CAQM ने एक रिपोर्ट दाखिल की थी। हालांकि, समय की कमी के कारण खंडपीठ मामले पर सुनवाई नहीं कर सकी, इसलिए पहले से दाखिल रिपोर्ट पर चर्चा की जा सकती है।

हालांकि, एमिक्स क्यूरी ने हाल ही में मीडिया में आई उन रिपोर्टों का ज़िक्र किया, जिनमें दावा किया गया था कि दिल्ली भर में वायु गुणवत्ता निगरानी केंद्र ठीक से काम नहीं कर रहे हैं।

आगे कहा गया,

"अखबारों में लगातार खबरें आ रही हैं कि निगरानी केंद्र काम नहीं कर रहे हैं। अगर निगरानी केंद्र काम ही नहीं कर रहे हैं तो हमें यह भी नहीं पता कि GRAP कब लागू करना है। यही गंभीर स्थिति है। उन्हें यह भी बताना चाहिए कि निगरानी केंद्रों की क्या स्थिति है, क्योंकि दिवाली के दिन 37 में से केवल 9 (निगरानी केंद्र) ही लगातार काम कर रहे थे।"

CAQM के वकील ने कहा कि रिपोर्ट दाखिल करना CPCB (केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड) का काम है, क्योंकि उनके पास आंकड़े हैं, जबकि CAQM द्वारा पूर्व-निवारक उपायों पर रिपोर्ट पहले ही दाखिल की जा चुकी है।

एमिक्स क्यूरी ने सवाल किया,

"CAQM रिपोर्ट दाखिल करने से क्यों कतरा रहा है?"

राज्य एजेंसियों की ओर से पेश एडिशनल सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भट्टी ने स्पष्ट किया कि आवश्यक रिपोर्ट उनकी ओर से दाखिल की जाएगी।

14 अक्टूबर के आदेश में पारित मुख्य निर्देश:

1. नीरी की वेबसाइट पर अपलोड किए गए हरित पटाखों की बिक्री 18.10.2025 से शुरू होकर 20.10.2025 तक ही जारी रहेगी।

2. इन उत्पादों की बिक्री पूरे राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में केवल निर्दिष्ट स्थानों से ही अनुमत होगी, जिन्हें जिला कलेक्टरों/आयुक्तों द्वारा जिला पुलिस अधीक्षक के परामर्श से चिन्हित किया जाएगा और व्यापक प्रचार-प्रसार किया जाएगा।

3. पुलिस अधिकारी, जिला प्रशासन के परामर्श से बिक्री के निर्दिष्ट स्थानों पर निगरानी रखने के लिए गश्ती दल गठित करेंगे, जिसमें राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों के क्षेत्रीय कार्यालयों से नामित अधिकारी भी शामिल होंगे। इस प्रकार गठित गश्ती दल नीरी की वेबसाइट पर अपलोड किए गए हरित पटाखा उत्पादों, दिए गए पंजीकरणों और व्यक्तिगत निर्माताओं को जारी किए गए क्यूआर कोड से स्वयं को परिचित कराएंगे।

4. गश्ती दल निर्धारित स्थलों पर नियमित रूप से जांच करेंगे ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि केवल अनुमत उत्पाद ही बेचे जाएं और उन पर भी क्यूआर कोड जारी किए गए हों। वे विश्लेषण के लिए यादृच्छिक नमूने भी लेंगे, जिन्हें PESO को भेजा जाएगा। उल्लंघन पाए जाने पर निषिद्ध उत्पादों के निर्माण या बिक्री में शामिल लोगों को ज़िम्मेदारी दी जाएगी, जिन पर न केवल जुर्माना लगाया जाएगा, बल्कि PESO या नीरी से उनका लाइसेंस/रजिस्ट्रेशन भी रद्द कर दिया जाएगा।

5. जिला प्रशासन और पुलिस यह सुनिश्चित करेंगे कि दिवाली से पहले और दिवाली के दिन, दोनों दिन पटाखों का उपयोग सुबह 6:00 बजे से 7:00 बजे तक और रात 8:00 बजे से 10:00 बजे तक ही सीमित रहे।

6. बिक्री केवल लाइसेंस प्राप्त व्यापारियों के माध्यम से ही की जाएगी और केवल उन्हीं उत्पादों, अर्थात् ग्रीन पटाखों, का निर्माण किया जाएगा, जो नीरी में रजिस्टर्ड हैं और PESO से लाइसेंस प्राप्त हैं। ज़ब्त किए गए किसी भी पटाखे, जो रजिस्टर्ड/लाइसेंस प्राप्त निर्माताओं द्वारा निर्मित नहीं हैं, को तुरंत ज़ब्त कर लिया जाएगा।

7. उक्त क्षेत्र के बाहर से NCR क्षेत्र में किसी भी प्रकार के पटाखों की अनुमति नहीं होगी।

8. बेरियम युक्त पटाखों और नीरी द्वारा ग्रीन पटाखों के रूप में अनुमोदित न किए गए पटाखों के उपयोग की अनुमति नहीं होगी। यदि वे बिक्री के लिए या किसी व्यक्ति/व्यापारी के कब्जे में पाए जाते हैं तो उन्हें तुरंत जब्त कर लिया जाएगा।

9. श्रृंखलाबद्ध पटाखों (लारिस) का निर्माण या बिक्री नहीं की जाएगी।

10. ई-कॉमर्स नेटवर्क के माध्यम से पटाखों की बिक्री या खरीद नहीं की जाएगी। ऐसे उत्पादों की किसी भी आपूर्ति को रोक दिया जाएगा और उत्पाद को जब्त कर लिया जाएगा।

11. प्रतिबंध लागू होने के बाद समाप्त या रद्द किए गए व्यापारियों के लाइसेंस को वैधानिक अधिकारियों द्वारा निर्धारित अवधि के लिए नवीनीकृत किया जाएगा।

12. केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड, राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों और NCR के अंतर्गत आने वाले जिलों में उनके संबंधित क्षेत्रीय कार्यालयों के परामर्श से, 14.10.2025 से 25.10.2025 तक अपने-अपने अधिकार क्षेत्र में वायु गुणवत्ता सूचकांक की निगरानी करेगा। साथ ही इस न्यायालय के समक्ष एक रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा, जिसमें ऊपर उल्लिखित प्रत्येक दिन की वायु गुणवत्ता निर्दिष्ट होगी। ऐसी निगरानी के साथ-साथ, राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों के क्षेत्रीय कार्यालय अधिक घनत्व वाले उपयोग स्थलों से विश्लेषण के लिए रेत और पानी के नमूने भी लेंगे।

न्यायालय ने स्पष्ट किया कि यह छूट केवल "परीक्षण मामले के आधार पर" है और यह केवल निर्दिष्ट अवधि के लिए ही लागू होगी।

Case Title – MC Mehta v. Union of India WP (C) 13029/1985