COVID से मौत पर मृत्यु प्रमाण पत्र और मुआवजे के आदेश के गैर अनुपालन पर केंद्र के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट में अवमानना याचिका दाखिल

सुप्रीम कोर्ट के समक्ष 30 जून, 2021 के शीर्ष न्यायालय के फैसले की अवज्ञा के लिए केंद्र के खिलाफ अवमानना ​​की कार्यवाही शुरू करने के लिए याचिका दायर की गई है, जिसमें अदालत ने एनडीएमए को उन लोगों के आश्रितों को मुआवजे के अनुदान के लिए दिशानिर्देश तैयार करने का निर्देश दिया था जिनकी COVID से मृत्यु हो गई थी। साथ ही मृत्यु का कारण बताते हुए "COVID के कारण मृत्यु" का मृत्यु प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए दिशानिर्देश जारी करने और वित्त आयोग द्वारा अपनी XV वीं वित्त आयोग की रिपोर्ट में की गई सिफारिशों पर उचित कदम उठाने के लिए कहा गया था।

रीपक कंसल (30 जून के फैसले में याचिकाकर्ता) द्वारा दायर, अवमानना ​​​​याचिका में कहा गया है कि केंद्र कानून की अदालत के निर्देशों का सख्ती से पालन करने के लिए बाध्य है।

कंसल ने अपनी याचिका में शीर्ष अदालत द्वारा केंद्र को नियम जारी करने की मांग की है कि क्यों न उसे 30 जून, 2021 के आदेश और निर्णय का अनुपालन न करके संविधान के अनुच्छेद 129 के तहत जानबूझकर अवज्ञा, जानबूझकर लापरवाही, जानबूझकर उल्लंघन और सोच समझकर गैर अनुपालन के लिए अदालत की अवमानना ​​के लिए दंडित किया जाए।

कोर्ट के फैसले का उल्लंघन करने पर सजा के लिए उचित निर्देश जारी करने की भी मांग की गई है।

अवमानना ​​​​याचिका में कहा गया है,

"कथित अवमानना ​​करने वालों का आचरण पूर्वकल्पित है, और जानबूझकर अवज्ञा का उद्देश्य प्राधिकरण और कानून के प्रशासन का अनादर और अवहेलना करना है। यह दुर्भाग्यपूर्ण है कि संविधान के अनुच्छेद 12 के अर्थ के भीतर एक प्राधिकरण माननीय न्यायालय के आदेश को गंभीरता से नहीं लेता और महामारी के दौरान कोरोना पीड़ितों के जनता / परिवार के सदस्यों के कल्याण के लिए कार्य करने में विफल रहा।"

याचिका में यह भी कहा गया है कि आदेश की जानकारी होने के बावजूद, अवमाननाकर्ता इस मुद्दे पर चुप्पी साधे हुए हैं और आदेश का अनुपालन सुनिश्चित करने के संबंध में मौन धारण किए हुए है।

यह कहते हुए कि केंद्र ने अदालत के आदेश का पूरी तरह से पालन नहीं किया है, याचिकाकर्ता ने तर्क दिया है कि केंद्र ने 3 सितंबर, 2021 को आंशिक अनुपालन रिपोर्ट दायर की है, और यहां तक ​​कि उन लोगों के आश्रितों को मुआवजा देने के लिए दिशानिर्देश तैयार करने के निर्देशों का पालन करने में भी विफल रहा है जिनकी COVID के कारण मृत्यु हो गई।

यह भी तर्क दिया गया है कि केंद्र ने COVID-19 के पीड़ित लोगों के आश्रितों को अनुग्रह राशि के भुगतान के लिए सिफारिशें करने वाले दिशानिर्देश बनाने के लिए समय बढ़ाने के लिए कोई और आवेदन दायर नहीं किया और 6 सप्ताह का समय दिया। शीर्ष न्यायालय की अवधि 11 अगस्त, 2021 को समाप्त हो गई थी।

मुकदमेबाजी की श्रृंखला

सुप्रीम कोर्ट ने 16 अगस्त, 2021 को केंद्र को COVID-19 के शिकार लोगों के आश्रितों को अनुग्रह सहायता के भुगतान के लिए सिफारिशें करने के लिए दिशानिर्देश तैयार करने के लिए चार सप्ताह का समय दिया था।

कोर्ट ने 3 सितंबर तक COVID मृत्यु प्रमाण पत्र पर दिशानिर्देशों के दिशा-निर्देशों के संबंध में अनुपालन हलफनामा मांगा था।

3 सितंबर, 2021 को भारत के सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने एक सप्ताह का अतिरिक्त समय मांगा।

सुप्रीम कोर्ट ने 3 सितंबर को केंद्र सरकार को निर्देश दिया था कि वह 11 सितंबर तक 30 जून को पारित न्यायिक निर्देशों का अनुपालन करे, ताकि COVID-19 के कारण मरने वालों के संबंध में मृत्यु प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए दिशानिर्देश तैयार किए जा सकें।

कोर्ट के निर्देश के अनुसार केंद्र सरकार ने अपने अनुपालन हलफनामे में सुप्रीम कोर्ट को बताया कि उसने 30 जून को पारित निर्णय में निर्देशों के अनुपालन में COVID-19 मृत्यु प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए दिशानिर्देश तैयार किए थे।

हलफनामे में यह भी कहा गया था कि केंद्रीय स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय और भारतीय चिकित्सा अनुसंधान परिषद ने संयुक्त रूप से 3 सितंबर को COVID-19 मौतों पर "आधिकारिक दस्तावेज" जारी करने के लिए दिशानिर्देश जारी किए थे।

हलफनामे में यह भी प्रस्तुत किया गया था कि भारत के महापंजीयक कार्यालय ("ओआरजीआई") ने 3 सितंबर, 2021 को एक परिपत्र जारी कर मृतक के परिजनों को मृत्यु के कारण का चिकित्सा प्रमाण पत्र प्रदान किया है।

3 सितंबर को, कोर्ट ने केंद्र सरकार पर COVID मृत्यु प्रमाण पत्र के लिए दिशानिर्देश जारी करने में देरी के लिए नाराज़गी व्यक्त की थी।

न्यायमूर्ति शाह ने केंद्र से 11 सितंबर तक बिना असफलता के अनुपालन हलफनामा दायर करने के लिए कहा था,

"जब तक आप दिशानिर्देश तैयार करेंगे, तब तक तीसरी लहर भी समाप्त हो जाएगी।

शीर्ष अदालत ने 11 सितंबर को मृत्यु प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए केंद्रीय स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय द्वारा जारी नए दिशा-निर्देशों पर विचार करते हुए 30 जून को दिए गए फैसले में निर्देशों के अनुसार केंद्र से अपने फैसले पर फिर से विचार करने को कहा था जिसमें कहा गया है कि आत्महत्या से मृत्यु को CoVID 19 मृत्यु के रूप में शामिल नहीं किया जाएगा, भले ही CoVID 19 साथ की स्थिति हो।

शीर्ष अदालत ने संघ से यह भी कहा था कि वह मुआवजे के निर्धारण के लिए राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण द्वारा जारी किए जाने वाले दिशानिर्देशों के अनुपालन के बारे में न्यायालय को अवगत कराए।

सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने 11 सितंबर को आश्वासन दिया कि मुआवजे के निर्धारण के लिए दिशानिर्देश सुनवाई की अगली तारीख 23 सितंबर, 2021 से पहले लागू होंगे।

सुनवाई के दौरान एडवोकेट समीर सोढ़ी ने कहा कि उन्हें यकीन है कि सॉलिसिटर जनरल शीर्ष अदालत द्वारा बताए गए सभी मुद्दों पर गौर करेंगे, उन्होंने कहा था कि उन्होंने अपने मुवक्किलों को आश्वासन दिया था कि केंद्र के खिलाफ अवमानना की कार्रवाई शुरू करने की जरूरत नहीं है।

वकील के प्रस्तुत करने पर, न्यायमूर्ति एमआर शाह ने मौखिक रूप से टिप्पणी की थी कि,

"श्रीमान, अवमानना से समस्याओं का समाधान नहीं होगा। 80% समस्याओं का समाधान किया जा चुका है।"

केस: रीपक कंसल बनाम भारत संघ