ठीक-ठीक नहीं कह सकते कि जम्मू-कश्मीर का राज्य का दर्जा कब बहाल होगा; चुनाव के लिए तैयार: सुप्रीम कोर्ट में केंद्र सरकार

सुप्रीम कोर्ट में केंद्र सरकार ने गुरुवार को कहा कि वह जम्मू-कश्मीर को राज्य का दर्जा बहाल करने के लिए कोई सटीक समयसीमा नहीं दे सकती। साथ ही यह स्पष्ट किया कि जम्मू-कश्मीर का केंद्र शासित प्रदेश का दर्जा अस्थायी होगा।

भारत के सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने संविधान पीठ से कहा,

"मैं पूर्ण राज्य के दर्जे के लिए सटीक समय अवधि देने में असमर्थ हूं, जबकि यह कह रहा हूं कि केंद्रशासित प्रदेश का दर्जा अस्थायी स्थिति है।

एसजी ने यह बयान जम्मू-कश्मीर के विशेष दर्जे को रद्द करने और केंद्रशासित प्रदेश के रूप में पदावनत कर इसके प्रावधानों को चुनौती देने वाली याचिकाओं की सुनवाई कर सुप्रीम कोर्ट के संवैधानिक पीठ के सामने दिया।

चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया (सीजेआई) डीवाई चंद्रचूड़ की अगुवाई वाली पीठ ने केंद्र से क्षेत्र में राज्य और चुनाव के लिए निश्चित समयसीमा देने को कहा, यह देखते हुए कि "लोकतंत्र की बहाली महत्वपूर्ण है।"

एसजी ने कहा कि क्षेत्र में स्थिरता बहाल करने के लिए केंद्र द्वारा की गई पहल प्रगति पर है और पूर्ण राज्य का दर्जा उसी के अनुसार तय किया जाएगा।

चुनाव के लिए तैयार हैं

चुनाव के संबंध में एसजी ने कहा कि 'केंद्र सरकार अब किसी भी समय चुनाव के लिए तैयार है।'

उन्होंने कहा,

"अभी तक मतदाता सूची को अपडेट करने का काम चल रहा है, जो काफी हद तक पूरा हो चुका है। कुछ हिस्सा बाकी है, जिसे चुनाव आयोग कर रहा है।"

चुनाव के समय को लेकर एसजी ने कहा कि राज्य चुनाव आयोग और भारतीय चुनाव आयोग मिलकर इस पर फैसला लेंगे। एसजी ने बताया कि त्रिस्तरीय चुनाव होने हैं। पंचायत, नगर पालिका और विधानसभा चुनाव होने हैं। उन्होंने बताया कि लेह में हिल डेवलपमेंट काउंसिल के चुनाव खत्म हो गए हैं और कारगिल में इसी महीने चुनाव होने हैं।

एसजी ने कहा,

राज्य का रोडमैप तैयार है; लेकिन अधिक स्थिरता की आवश्यकता है।

एसजी ने बताया कि क्षेत्र को स्थिर बनाने के लिए केंद्र सरकार द्वारा विभिन्न कदम उठाए गए हैं। उन्होंने कहा कि 2019 से पहले की स्थिति की तुलना में आतंकवादी प्रेरित घटनाओं में 42.5% की कमी आई। घुसपैठ में 90.20% की कमी आई। कानून व्यवस्था की स्थिति, पथराव आदि में 92% की कमी आई है। सुरक्षाकर्मियों की हताहतों की संख्या में 69.5% की कमी आई।

उन्होंने आगे कहा कि केंद्र ने क्षेत्र में निवेश को बढ़ावा देने के लिए कई कदम उठाए और कई परियोजनाएं सामने आई, जिसके परिणामस्वरूप युवा, जो अलगाववादी ताकतों से गुमराह हो जाते थे, लाभकारी रोजगार प्राप्त कर रहे हैं।

एसजी ने कहा,

"चुनावों पर सबसे ज्यादा असर पथराव की घटनाओं और बंद/हड़ताल के नियमित आह्वान से हुआ। 2018 में पथराव की संख्या 1761 थी। अब यह शून्य है। सिर्फ पुलिस और सुरक्षा कदमों के कारण नहीं, बल्कि लाभकारी रोजगार जैसे अन्य कदमों के कारण भी है। जो युवा अलगाववादी ताकतों द्वारा गुमराह किए जाते थे। 2018 में अलगाववादी समूहों द्वारा आयोजित बंद की संख्या 52 थी। अब यह शून्य है।"

उन्होंने आगे कहा कि 2022 में 1.8 करोड़ पर्यटक आए। 2023 में 1 करोड़ पर्यटक आए हैं।

उपरोक्त बयानों के साथ एसजी ने बताया कि क्षेत्र को स्थिर बनाने की प्रक्रिया प्रगति पर है। इन पहलों को सफल बनाने के लिए केंद्रशासित प्रदेश के रूप में केंद्रीय शासन आवश्यक है। उन्होंने कहा कि हालांकि यह अस्थायी स्थिति है और जब क्षेत्र पूरी तरह से स्थिर और तैयार हो जाएगा तब पूर्ण राज्य का दर्जा बहाल किया जाएगा।

याचिकाकर्ताओं के वकील सीनियर एडवोकेट कपिल सिब्बल ने एसजी के बयानों पर विवाद किया। उन्होंने प्रस्तुत किया कि हाउस अरेस्ट और इंटरनेट शटडाउन जैसे कठोर कदमों का उपयोग करके सामान्य स्थिति की तस्वीर बनाने की कोशिश की जा रही है।

उन्होंने कहा,

"यदि आपके पास 5000 लोग नजरबंद हैं और पूरे राज्य में 144 लोग हैं तो कोई बंद नहीं हो सकता! मेरा अनुरोध है कि कृपया मैदान में न उतरें, क्योंकि हमें सभी प्रकार के तथ्यों के साथ इसका मुकाबला करना होगा।"

सीजेआई ने स्पष्ट किया कि पीठ संवैधानिक प्रश्नों पर निर्णय लेने के लिए 2019 के बाद की स्थिति के संबंध में इन तथ्यों को ध्यान में नहीं रखेगी।

सीजेआई ने कहा,

"एसजी के प्रति निष्पक्ष रहें, वह जो कह रहे हैं, वह यह है कि पूर्ण राज्य का रोडमैप बनाने में समय लगेगा लेकिन अभी विकास कार्य हो रहे हैं, कुछ स्थिरता आनी है, यह स्थायी नहीं है। ये ऐसे मामले हैं, जहां हो सकता है और नीतिगत सम्मान होना चाहिए। लेकिन यह संवैधानिक तर्कों को प्रभावित नहीं कर सकता है। हम इन तथ्यों को राज्य के रोडमैप के परिप्रेक्ष्य में रखते हैं। यह कोई औचित्य नहीं है और इसे संवैधानिक चुनौती नहीं दी जा सकती।"

पिछली सुनवाई के दौरान सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र सरकार से जम्मू-कश्मीर (J&K) का राज्य का दर्जा बहाल करने के लिए समय-सीमा या रोडमैप देने को कहा।

सीजेआई डीवाई चंद्रचूड़ और जस्टिस एसके कौल, जस्टिस संजीव खन्ना, जस्टिस बीआर गवई और जस्टिस सूर्यकांत की खंडपीठ ने इस बात पर जोर दिया कि राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं को समझा गया, लेकिन क्षेत्र में लोकतंत्र की बहाली भी उतनी ही महत्वपूर्ण है।

सीजेआई ने कहा,

"समान रूप से लोकतंत्र की बहाली भी महत्वपूर्ण है।"

इस सवाल पर सॉलिसिटर जनरल ने निर्देश लेने के बाद खंडपीठ को सूचित किया कि जम्मू-कश्मीर का राज्य का दर्जा बहाल किया जाएगा, लेकिन लद्दाख को केंद्र शासित प्रदेश के रूप में बरकरार रखा जाएगा।

एसजी ने कहा,

"निर्देश यह है कि यूटी स्थायी विशेषता नहीं है। लेकिन मैं परसों सकारात्मक बयान दूंगा। लद्दाख यूटी ही रहेगा।"

एसजी ने सुनवाई के दौरान यह भी कहा कि पुलिस और सार्वजनिक व्यवस्था को छोड़कर अन्य सभी शक्तियां जम्मू-कश्मीर के पास हैं।

इससे पहले न्यायालय ने केंद्र से पूछा था कि क्या जम्मू-कश्मीर को केंद्र शासित प्रदेश में बदलना संघवाद के सिद्धांत के अनुरूप है, क्योंकि यह तब किया गया जब राज्य राष्ट्रपति शासन के अधीन था और इसकी विधानसभा भंग कर दी गई।

उन्होंने कहा,

"यह पुलिस और सार्वजनिक व्यवस्था की प्रविष्टियों को छोड़कर सभी उद्देश्यों के लिए प्रभावी रूप से एक राज्य है।"