सीए परीक्षा : " ऑप्ट-आउट" छात्रों के लिए बैक- अप परीक्षा आयोजित करने पर दो हफ्ते में विचार करेंगे : आईसीएआई ने सुप्रीम कोर्ट को बताया

इंस्टीट्यूट ऑफ चार्टर्ड अकाउंटेंट्स ऑफ इंडिया (आईसीएआई) ने गुरुवार को सुप्रीम कोर्ट को आश्वासन दिया कि वह दो सप्ताह के भीतर उन सीए छात्रों द्वारा किए गए अनुरोध पर विचार करेगा, जिन्होंने COVID संबंधित कठिनाइयों के कारण जुलाई चक्र परीक्षा से बाहर होने कारण इस साल बैक-अप परीक्षा आयोजित करने की मांग की है।

आईसीएआई की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता रामजी श्रीनिवासन द्वारा दिए गए इस आश्वासन के मद्देनज़र, जस्टिस एएम खानविलकर, जस्टिस हृषिकेश रॉय और जस्टिस सीटी रविकुमार की पीठ ने ऑप्ट-आउट छात्रों द्वारा बैक अप परीक्षा के लिए दायर आवेदन का निपटारा किया।

आवेदकों का तर्क

आवेदकों की ओर से पेश हुए अधिवक्ता प्रशांत भूषण ने प्रस्तुत किया कि सुप्रीम कोर्ट द्वारा पारित 30 जून के आदेश के अनुसार, आईसीएआई उन छात्रों के लिए बैक-अप परीक्षा आयोजित करने के लिए बाध्य है, जो COVID संबंधित कठिनाइयों के कारण जुलाई चक्र परीक्षा से बाहर हो गए थे।

भूषण ने प्रस्तुत किया,

हालांकि, आईसीएआई ने अब कहा है कि ऑप्ट-आउट छात्र अगली नियमित चक्रीय परीक्षा में प्रयास कर सकते हैं जो इस साल नवंबर में आयोजित की जाएगी। इसका मतलब यह है कि छात्र एक प्रयास खो देंगे जो उनके पास होता।

भूषण ने यह भी कहा कि अगले साल से, आईसीएआई पाठ्यक्रम बदल रहा है, और इसलिए पुराने पाठ्यक्रम के ऑप्ट-आउट छात्रों के प्रयास को संरक्षित करने के लिए एक बैक-अप परीक्षा आवश्यक है।

आईसीएआई का रुख

आईसीएआई के वकील वरिष्ठ अधिवक्ता रामजी श्रीनिवासन ने पीठ को आश्वासन दिया कि ऑप्ट-आउट छात्र एक अवसर नहीं खोएंगे, और सुप्रीम कोर्ट के आदेश की शर्तों के अनुसार जुलाई चक्र से बाहर निकलने को एक प्रयास के रूप में नहीं माना जाएगा।

श्रीनिवासन ने प्रस्तुत किया,

"अवसर का कोई नुकसान नहीं है। जुलाई में, हमने कहा था कि जो छात्र ऑप्ट आउट करते हैं उनका नवंबर में बैक अप होगा ... इसे प्रयास के रूप में नहीं माना जाएगा। एक ऑप्ट आउट छात्र के लिए उपलब्ध सभी लाभ वैसे ही रहेंगे जैसे वे हैं।"

उन्होंने आगे बताया कि पिछले साल के अनुभव से पता चला है कि एक अलग बैक-अप परीक्षा आयोजित करने से संसाधन संबंधी समस्याएं पैदा हुईं। इसलिए, संस्थान ने नियमित चक्र के साथ बैक-अप परीक्षा रखने का निर्णय लिया।

पीठ ने आईसीएआई के वकील से पूछा कि क्या पुराने पाठ्यक्रम के लिए एक और परीक्षा आयोजित करना संभव है।

श्रीनिवासन ने उत्तर दिया,

"हम इसे अगले चक्र के साथ रखेंगे। कोई भी अवसर नहीं खोएगा।"

पीठ ने कहा कि वह आईसीएआई के परीक्षा चक्र को बाधित नहीं करना चाहती।

पीठ ने सुझाव दिया,

"हम कह रहे हैं कि अगले चक्र में आपके पास पुराने पाठ्यक्रम के साथ एक अतिरिक्त परीक्षा हो सकती है।"

इस मौके पर, भूषण ने एक मुद्दा उठाया कि सीए छात्रों को उस वर्ष के स्नातक के रूप में माना जाता है जब वे परीक्षा पास करते हैं। इसलिए, यदि अतिरिक्त परीक्षा अगले वर्ष के लिए स्थगित कर दी जाती है, तो छात्र अपनी वरिष्ठता खो सकते हैं।

भूषण ने आग्रह किया,

"उन्हें इस साल एक बैक अप परीक्षा देने पर विचार करने दें, भले ही ये नवंबर के बाद हो। अगर उन्हें इस साल बैक अप दिया जाता है, तो उन्हें इस साल के पास आउट के रूप में माना जाएगा।"

न्यायमूर्ति खानविलकर ने कहा,

"उन्होंने कहा है कि अलग बैकअप का विचार एक बुरा प्रयोग है। हम उन्हें मजबूर नहीं करेंगे।"

न्यायाधीश ने भूषण को सुझाव दिया,

"आप एक अभ्यावेदन दें। वे वरिष्ठता के मुद्दे को भी ध्यान में रखेंगे। शायद वे आपको बेहतर विकल्प देंगे।"

अंतत: निम्नलिखित निर्देश के साथ मामले का निपटारा किया गया:

"हमने वकीलों को सुना है। हम संस्थान द्वारा उठाए गए रुख के मद्देनज़र इस याचिका को आगे जारी नहीं रखना चाहते हैं कि संस्थान के संज्ञान में लाए गए सभी पहलुओं को ध्यान में रखा जाएगा और नीति और मौजूदा नियमों के अनुरूप उम्मीदवारों के सर्वोत्तम हित में उचित निर्णय लिया जाएगा।

तदनुसार हम याचिकाकर्ताओं को संस्थान की ओर से पेश हुए वरिष्ठ अधिवक्ता रामजी श्रीनिवासन के माध्यम से प्रतिनिधित्व करने की अनुमति देते हैं जिन्होंने हमें आश्वासन दिया है कि 2 सप्ताह में प्रतिनिधित्व पर उचित निर्णय लिया जाएगा।

आवेदन का विवरण

वर्तमान आवेदन यह कहते हुए दायर किया गया था कि शीर्ष अदालत ने उन उम्मीदवारों के लिए एक बैक अप परीक्षा आयोजित करने का निर्देश दिया था, जो जुलाई, 2021 की सीए परीक्षा में उपस्थित नहीं हो सकते हैं, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई उम्मीदवार COVID-19 के कारण पीड़ित नहीं हो।

कोर्ट के आदेश के अनुसार, चार्टर्ड एकाउंटेंट्स संस्थान ने 1 जुलाई को चार्टर्ड अकाउंटेंट परीक्षा, जुलाई, 2021 के लिए परीक्षार्थियों के लिए ऑप्ट आउट विकल्प के बारे में एक अधिसूचना जारी की और घोषणा की कि हाल के दिनों में COVID-19 से पीड़ित उम्मीदवार जुलाई, 2021 परीक्षा, जिसे एक प्रयास के रूप में नहीं माना जाएगा, ऑप्ट- आउट विकल्प चुन सकते हैं।

अधिसूचना में आगे कहा गया है कि ऐसे उम्मीदवारों को संबंधित समय पर प्रचलित अनुकूल/स्थिति/वातावरण के अधीन, पुराने और साथ ही नए पाठ्यक्रम के लिए नवंबर 2021 में आयोजित होने वाली अगली मुख्य परीक्षा में बैठने की अनुमति दी जाएगी।

वर्तमान आवेदक ने सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष तर्क दिया है कि आईसीएआई की अधिसूचना सर्वोच्च न्यायालय के आदेश की भावना के अनुरूप नहीं है क्योंकि वैकल्पिक अवसर प्रदान करने के बजाय इसने नवंबर, 2021 की मुख्य परीक्षा की है, जब परीक्षा वैसे भी बैकअप के रूप में आयोजित की जानी है। इसके परिणामस्वरूप, उम्मीदवारों को न्यायालय द्वारा निर्देशित वैकल्पिक अवसर से प्रभावी रूप से वंचित किया जा रहा है।

आवेदकों का तर्क है कि आक्षेपित संशोधन अनुच्छेद 14 का भी उल्लंघन है क्योंकि जिन उम्मीदवारों ने जुलाई 2021 से बाहर होने का विकल्प चुना था, COVID-19 के कारण होने वाली बाधा के कारण अन्य उम्मीदवारों के लिए ये उनके लिए नुकसान है जो महामारी से प्रभावित नहीं हैं। ऐसे उम्मीदवार, जो जुलाई 2021 में उपस्थित होने में सक्षम हैं, वे COVID-19 महामारी से प्रभावित उम्मीदवारों की तुलना में अपने करियर में आगे बढ़ने वाले हैं।

आवेदक ने तर्क दिया है कि आईसीएआई ने पिछले साल नवंबर, 2020 की परीक्षा दो चक्रों यानी नवंबर 2020 और जनवरी 2021 में आयोजित की थी। इसलिए, वर्तमान वर्ष में भी आईसीएआई को दो चक्रों में फिर से परीक्षा आयोजित करनी चाहिए, अर्थात जुलाई, 2021 में पहला चक्र और नवंबर, 2021 से पहले के महीनों में दूसरा चक्र ताकि COVID-19 प्रभावित उम्मीदवार अपना नवंबर, 2021 का प्रयास न खोएं।

पूर्व आदेश:

सुप्रीम कोर्ट ने 30 जून को इंस्टीट्यूट ऑफ चार्टर्ड अकाउंटेंट्स ऑफ इंडिया (आईसीएआई) को निर्देश दिया था कि वह सीए परीक्षा में उस उम्मीदवार को एक पंजीकृत चिकित्सक द्वारा जारी एक चिकित्सा प्रमाण पत्र के आधार पर " ऑप्ट-आउट" विकल्प दें, जो 5 जुलाई से शुरू होने वाली है, जो कि COVID से संबंधित कठिनाइयों में है। न्यायालय ने "ऑप्ट-आउट" विकल्प की मांग के लिए आरटी-पीसीआर प्रमाणपत्र प्रस्तुत करने की आईसीएआई की आवश्यकता को भी समाप्त कर दिया।

सीए परीक्षा 2021 के संबंध में अलग-अलग राहत की मांग करने वाली याचिकाओं के एक बैच में ये निर्देश जारी किए गए थे।

केस: सत्य नारायण पेरुमल बनाम भारत संघ