25 मार्च 2020 को होने वाले डिफॉल्ट पर कॉरपोरेट देनदार के लिए सीआईआरपी के प्रारंभ को IBC की धारा 10A प्रतिबंधित करती है : सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि 25 मार्च 2020 को या उसके बाद होने वाले डिफॉल्ट के लिए कॉरपोरेट देनदार के संबंध में सीआईआरपी के प्रारंभ को इनसॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी कोड की धारा 10A प्रतिबंधित कर देती है, भले ही ऐसा आवेदन 5 जून 2020 से पहले दायर किया गया हो।(वह तिथि जिस पर संशोधन लागू हुआ)

जस्टिस डी वाई चंद्रचूड़ और जस्टिस एमआर शाह की पीठ ने कहा कि निर्धारित अवधि के दौरान सीआईआरपी के शुरू करने के लिए आवेदनों के दाखिल होने पर पूर्वव्यापी रोक कॉरपोरेट देनदार के ऋण या ऋणदाताओं के बकाया वसूलने के अधिकार को समाप्त नहीं करती है।

इस मामले में मुद्दा यह था कि क्या धारा 10A के प्रावधान धारा 9 के तहत किसी आवेदन के लिए आकर्षित हुए थे जो 5 जून 2020 से पहले एक डिफ़ॉल्ट के संबंध में दायर किया गया था (जिस तारीख को यह प्रावधान लागू हुआ था) जो 25 मार्च 2020 के बाद हुआ है।

यह मानते हुए कि इस तरह का प्रतिबंध तत्काल मामले में आकर्षित किया जाएगा, नेशनल कंपनी लॉ अपीलेट ट्रिब्यूनल ने परिचालन लेनदार द्वारा धारा 9 के तहत दायर आवेदन को खारिज कर दिया था कि ये सुनवाई योग्य नहीं था। (इस मामले में, आवेदन 11 मई 2020 को दायर किया गया था)।

धारा 10A का प्रावधान कहता है कि: (i) एक कॉरपोरेट देनदार द्वारा सीआईआरपी शुरु के लिए कोई आवेदन दायर नहीं किया जाएगा; (ii) 25 मार्च 2020 को या उसके बाद उत्पन्न होने वाले किसी भी डिफ़ॉल्ट के लिए; और (iii) छह महीने की अवधि के लिए या इस तरह की तारीख से एक वर्ष से अधिक नहीं, की अवधि जिसके संबंध में अधिसूचना दी जा सकती है।

धारा 10A के लिए यह कहा गया है कि एक कॉरपोरेट देनदार द्वारा सीआईआरपी शुरु के लिए "उक्त अवधि के दौरान होने वाले डिफ़ॉल्ट" के लिए "कोई भी आवेदन कभी दर्ज नहीं किया जाएगा।" स्पष्टीकरण में कहा गया है कि 25 मार्च 2020 से पहले धारा 7, 9 और 10 के तहत किए गए किसी भी डिफ़ॉल्ट पर धारा 10A लागू नहीं होगी।

यह मुद्दा उठाया गया कि अभिव्यक्ति "दायर की जाएगी" प्रावधान को संभावित बनाने के लिए एक विधायी मंशा का संकेत है ताकि केवल ये उन अनुप्रयोगों पर लागू हो जो 5 जून 2020 के बाद दायर किए गए थे जब प्रावधान बनाया गया था।

इस दलील को खारिज करते हुए, बेंच ने देखा:

"अपीलकर्ता द्वारा सुझाए गए गठन को अपनाने से धारा 10 A के गठन के उद्देश्य और इरादे को पराजित किया जाएगा। कोविड-19 महामारी की शुरुआत एक भयावह घटना है, जिसमें कॉरपोरेट उद्यमों के वित्तीय स्वास्थ्य पर गंभीर परिणाम होते हैं। अध्यादेश और संसद द्वारा अधिनियमित अधिनियम, 25 मार्च 2020 को कट-ऑफ तारीख के रूप में अपनाते हैं। धारा 10 A में प्रावधान यह कहता है कि उक्त तयशुदा अवधि के लिए सीआईआरपी शुरु करने के लिए "कोई आवेदन कभी नहीं दायर किया जाएगा।"

"अभिव्यक्ति" कभी भी दायर की जाएगी "एक स्पष्ट संकेतक है कि विधायिका का इरादा सीआईआरपी के प्रारंभ के लिए किसी भी आवेदन के दाखिल करने को उस डिफ़ॉल्ट के संबंध में रोकना है जो 25 मार्च 2020 को या उसके बाद हुआ है, या छह महीने की अवधि, जो अधिसूचित के रूप में एक वर्ष तक बढ़ाई जा सकती है। संदेह को दूर करने के लिए जो स्पष्टीकरण पेश किया गया है वह इस बात को संदेह से परे रखता है कि वैधानिक प्रावधान 25 मार्च 2020 से पहले किसी भी डिफ़ॉल्ट पर लागू नहीं होगा।

धारा 10A के मूल भाग को पहले अनंतिम और स्पष्टीकरण के साथ लागू करने के लिए प्रावधानों को सामंजस्यपूर्ण ढंग से एक साथ पढ़ने से , यह स्पष्ट है कि संसद ने 25 मार्च 2020 को या उसके बाद होने वाले डिफ़ॉल्ट के लिए एक कॉरपोरेट देनदार के संबंध में सीआईआरपी के प्रारंभ के लिए आवेदन पत्र दाखिल करने पर रोक लगाने का इरादा किया था; ये छह महीने की अवधि के लिए जो, एक वर्ष के लिए विस्तार योग्य है, लागू रखना गया।

अपीलकर्ता द्वारा सुझाए गए गठन को अपनाने से धारा 10 A के गठन के उद्देश्य और इरादे को पराजित किया जाएगा। इसके लिए, यह कॉरपोरेट देनदारों का एक पूरा वर्ग छोड़ देगा, जहां 25 मार्च 2020 के बाद या उसके बाद चूक हुई है, क्योंकि आवेदन 5 जून 2020 से पहले दायर किया गया था। "

पीठ ने आगे उल्लेख किया कि धारा 10A में कोई आवश्यकता नहीं है कि फैसला करने वाली को इस बात की जांच शुरू करनी चाहिए कि क्या और यदि यह है तो किस हद तक, COVID-19 के महामारी की शुरुआत से कॉरपोरेट देनदार का वित्तीय स्वास्थ्य प्रभावित हुआ था।

"संसद ने एक अनधिकृत सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट के कारण व्यापक संकट के कारण विधायी रूप से कदम रखा है। यह इस तथ्य का संज्ञान था कि आवेदक इनसॉल्वेंसी के प्रस्ताव की प्रक्रिया को लेने के लिए आगे नहीं आ सकते हैं (जैसा कि हमने अध्यादेश के स्वर में देखा है।), जो परिसमापन के तहत होने वाले कॉरपोरेट देनदारों के उदाहरणों को जन्म देगा और अब एक चिंता का विषय नहीं रह जाएगा। "

अपील को खारिज करते हुए, अदालत ने इस प्रकार ' प्रारंभ कि तारीख' और दिवाला प्रारंभ तिथि के बीच अंतर के बारे में कहा।

सीआईआरपी के प्रारंऋ की तारीख वह तिथि है जिस पर एक वित्तीय लेनदार, परिचालन लेनदार या कॉरपोरेट आवेदक प्रक्रिया शुरू करने के लिए सहायक प्राधिकारी को एक आवेदन करता है। दूसरी ओर, दिवाला प्रारंभ होने की तिथि आवेदन के प्रवेश की तारीख है।

केस: रमेश किमाल बनाम मैसर्स सीमेंस गमेशा रिन्यूएबल पावर प्राइवेट लिमिटेड [सिविल अपील नंबर 4059/ 2020 ]

पीठ: जस्टिस डी वाई चंद्रचूड़ और जस्टिस एमआर शाह

वकील: वरिष्ठ वकील नीरज किशन कौल, वरिष्ठ वकील गोपाल जैन

उद्धरण: LL 2021 SC 71

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